Tailoring Considerations

1) Si se legisla en relación a territorios ocupados ancestralmente por una etnia o un grupo de etnias, primero el estado debe dialogar y consultar con los dueños de casa. Hecho que además se halla contemplado en la norma, ello para evitar conflictos con los pobladores nativos y hechos como el de Bagua, Chumbivilcas, Apurimac y similares.

2) Llegar a una mesa de diálogo no significa que el conflicto se ha terminado, es el inicio del proceso orientado a la solución del mismo

3) Se debe flexibilizar el diálogo y no mantener intransigentes posiciones gobiernistas, basadas en criterios racistas que buscan imponer posiciones con amenazas y falacias, sobre “mantener el orden”, “la democracia”, “el desarrollo”

4) Desde el comienzo de las negociaciones se debe aprender a ser humilde y no despreciativo con ninguno de los integrantes de la otra parte, pues todos somos ciudadanos de un solo país y merecemos respeto. Lo contrario originará que los ciudadanos de las etnias amazónicas o andinas reaccionen con violencia.

5) No se debe ser engañoso y manejar una mesa de negociaciones, solo para prometer falsamente lo que no se va a cumplir con la otra parte en relación a acuerdos que nunca se llevaran a cabo y se busca solo queden en el papel. La otra parte se dará cuenta, se sentirá burlada, el proceso de negociación fracasará y el conflicto interétnico surgirá con mayor fuerza y ello será culpa de quienes sorprendieron la buena fe.

6) Se debe establecer modelos educativos orientados a la tolerancia interétnica, la igualdad en la práctica de la ciudadanía y el considerar a la pluriculturalidad como un flujo de relaciones entre los diversos grupos étnicos existentes en el país, en igualdad de condiciones. No se debe

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considerar que existen ciudadanos de primera y segunda categoría, solo ciudadanos con particularidades propias y que enriquecen el concepto de nación.

7) La teoría de un complot internacional insulta la inteligencia de los grupos nacionales que se hallan reclamando sus derechos territoriales y/o ambientales, pues les hace aparecer ante sus pueblos como desprestigiados títeres de fantasmas internacionales. Ello en vez de desprestigiar al movimiento lo impulsa mas y realmente puede atraer la real solidaridad internacional de artistas, movimientos, gobiernos y no precisamente “comunistas”, sino europeos, como lo demostró Bélgica, o las protestas de artistas de Hollywood frente a la legación diplomática peruana en Washington.

8) Reprimir indiscriminadamente y utilizar el aparato del estado, no es una forma de solución definitiva al conflicto, pues tarde o temprano, la mayoría puede radicalizar su forma de protesta y derrotar o hacer abdicar al gobierno con un alto costo social, material, en vidas y en imagen internacional.

9) Se debe impulsar la oralidad y una capacidad dialogante permanente democrática entre los ciudadanos y aquellos que dicen representarlo como líderes, pues el cerrarse al diálogo y centrarse solo en la aplicación mecánica de represivos códigos y anticuadas normas con solo validez interna, apelando a un falso concepto de soberanía y falso patriotismo, descubrirán en el fondo la Injusticia y la ilegalidad del accionar del país en relación a la comunidad internacional.

10) Se debe reconocer los daños causados por el gobierno y las empresas transnacionales de minería y petróleo a las comunidades nativas y a su entorno ecológico, estableciendo para el futuro la obligatoria implementación de sistemas que eviten la contaminación, el daño físico o psicológico a los pobladores de las comunidades y su medio ambiente.

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11) El gobierno no debe utilizar ni permitir que las empresas mineras utilicen fuerzas militares o paramilitares para reprimir o aterrorizar a las poblaciones nativas que estén reclamando por supuestos derechos, se debe iniciar un diálogo constructivo y respetuoso en el mismo terreno de los hechos, enviando especialistas en Negociación y Mediación.

Referencias y citas:

(1) Francisco Miro Quesada Rada “Democracia directa” editorial San Marcos 1995, p 69 (2) “400 años reformando el alma”, Antonio Zapata, Diario “La República” Lima 10/12/2008,p. 15 (3) http://www.fas.harvard.edu/~icop/manuelburga.html

(4) www.elcomercio.com.pe/.../el_sindrome_del_perro_del_hort.html - (5) http://www.fas.harvard.edu/~icop/manuelburga.html

(6) http://www.fas.harvard.edu/~icop/manuelburga.html

(7) “Guayaquil, destino Quichua” en el diario “El Universo” , Guayaquil 27/2/2005 sección 2D (8) Semanario Desafío Perú No 10 Junio de 2009 , Pag. 19

( 9 ) www.ser.org.pe

(10) Carlos Reyna, Opinión, diario La República, Lima 8/6/09 citando al diario El Comercio de 7/6/09 (11 ) Diario Correo, Lima 28/06/09 Pag. 8

(12)IDEM

(13) www.ser.org.pe

(14 ) “No voy a parar hasta que la verdad salga a la luz “, diario El Comercio, Lima 13/6/09, Pg Teve (15) diario La República, Lima 29/6/09 Pag. 8

(16) diario La República, Lima 30 /5/ 09 Pag. 23 (17) diario La República, Lima 19/06/09, Pg. 11

(18)Suplemento dominical diario El Comercio, Lima 12 de Julio del 2009 pag. 5

(19)“Alto índice de desnutrición crónica y falta de voluntad política” El Comercio Lima 18/10/2006, sección B10

(20) diario La República, Lima14/6/2009 Pag. 16 (21) Agencia Efe , Londres 3/7/ 009

(22) diario El Comercio, Lima 25/6/09 pag. a31 (23) idem

(24) diario La República Lima 11/6/09, Pag. 27 (25) diario La República, Lima 3/7/09, Pag. 6 (26) diario La República, Lima 21 /6/09, Pag. 7 (27) diario La República, Lima 2/7/09, Pag. 4 (28) diario La República, Lima 2/7/09, Pag. 6 (29) diario La Republica, Lima 3/7/09 Pag. 6

Ortiz Nishihara: Abogado y Licenciado en administración, Conciliador Extrajudicial

especializado en proyectos educativos y cultura de paz con estudios de maestría y postgrados internacionales. Conciliador, docente e investigador, ponente internacional con varios libros y ensayos publicados en la prensa y la Web.

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