10.1 Describa claramente la actuación profesional no descripta en ítems anteriores que usted considere pertinente
Expertisse
Formación y experiencia en el campo de las políticas públicas urbanas de los gobiernos locales; más específicamente en temas de planificación estratégica del desarrollo local, formulación de programas y proyectos de carácter integral, técnicas de participación comunitaria –planes participativos, presupuestos participativos-. En el campo específico de la gestión pública municipal, en aquello concerniente a la gestión urbana, tanto aspectos urbano-ambientales, como jurídicos, económicos y tributarios. Esto último alcanza a aspectos concernientes a los tributos a la propiedad, el financiamiento de las ciudades y la aplicación de nuevas herramientas de gestión urbana; tareas típicas de lo mencionado son las reformas tributarias con base en la propiedad y la captura de plusvalías urbanas.
2016- Municipio de Río Grande, provincia de Tierra del Fuego; “Plan Urbano Integral de la Margen Sur”, Asesor.
Análisis y desarrollo de las diferentes etapas de diagnósticos, ejes estratégicos y formulación de programas y proyectos.
Elaboración del estudio preliminar del área de la Margen Sur con el fin de poder articular eficientemente un plan particularizado del área, con plena inserción dentro de la lógica de crecimiento del Municipio.
2016- Municipio de Tornquist, provincia de Buenos Aires; “Actualización del Código de Ordenamiento Urbano y diseño de instrumentos de gestión, en particular la aplicación de la Ley 14.449”, Coordinador.
Elaboración de estudios relacionados con el desarrollo de las diferentes localidades del distrito: el soporte ambiental, la dimensión poblacional, el crecimiento de la vivienda, el impacto del turismo y las relaciones institucionales.
Análisis de los últimos presupuestos municipales, la capacidad de inversión en obra pública y la política tributaria para una reforma que permita redistribuir cargas y beneficios. Diseño de instrumentos financieros como contribución por mejoras y captura de plusvalía.
2016- Municipio de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires; “Situación, perspectivas e ideas; la agenda urbano-ambiental y la nueva agenda urbana. Director/Autor.
El informe busca construir una información pertinente para la toma de decisiones en 10 temas relevantes al desarrollo urbano y en un lapso de tiempo muy acotado. Se trabajó en una agenda urbano-ambiental abordando 5 aspectos: el soporte ambiental, el ciclo
del agua, el ciclo de los residuos, la prevención de desastres y la protección del patrimonio. En segunda instancia, en una agenda urbana adecuada: la administración y el acceso al suelo, la vivienda y su accesibilidad, la seguridad ciudadana, el equipamiento comunitario y la movilidad.
El trabajo, realizado en 4 meses, combina diagnóstico, escenarios y propuesta en un informe sintético, adecuado para la toma de decisiones.
2016- Municipio de Tornquist, provincia de Buenos Aires; “Presupuesto Participativo”, Coordinador/Director.
Diseño de la metodología, formulación de la propuesta, capacitación de funcionarios, Coordinación de los talleres, Asesoramiento a los grupos de proyectos y Evaluación final
2016 – Hospital Municipal de Bahía Blanca; “Plan Estratégico del Hospital”, Director/Coordinador.
A principio de año se comenzó con el plan estratégico, instrumento clave para la gestión. El Hospital es un ente descentralizado del municipio. El trabajo implica el diseño metodológico de la formulación del Plan, la capacitación del área específica y la coordinación de todas las actividades participativas.
2015/2016- Municipio de Río Grande, provincia de Tierra del Fuego; “Articulación de la política fiscal municipal con el Plan de Desarrollo Urbano”, Coordinador.
Análisis de las capacidades de los instrumentos fiscales orientados al desarrollo urbano, principalmente impuesto inmobiliario y tasas.
Análisis de instrumentos aplicados al financiamiento de obras y producción de suelo con servicios.
Análisis de instrumentos existentes y potenciales de acceso al suelo con servicio. Análisis de catastro actual y determinación de las capacidades existentes. Propuesta de reforma a los instrumentos fiscales-urbanos.
2015- YPF, Concurso por invitación, Comodoro Rivadavia, “Urbanización kilómetro 3”, empresa ENERSUR S.A., Director de proyecto. Segundo premio.
La empresa YPF convocó a un concurso de anteproyecto para una urbanización de aproximadamente 6 ha en un terreno de la empresa que quedó desafectado del uso industrial y debía incorporarse a la trama urbana.
2014/2015- Municipio de Pellegrini, provincia de Buenos Aires; “Presupuesto Participativo 2014 y 2015”, Coordinador/Director.
Diseño de la metodología, formulación de la propuesta, capacitación de funcionarios, Coordinación de los talleres, Asesoramiento a los grupos de proyectos y Evaluación final.
2013 – Municipio de Rivadavia, provincia de Buenos Aires; “Financiamiento del Desarrollo Urbano de la localidad de América”, Director/Autor.
América es la cabecera del distrito de Rivadavia y la única localidad no-rural; sobre ella se realizó un trabajo de análisis de la formación de precios del suelo y de la situación del financiamiento urbano. A partir de allí se realizó un proyecto de modificación de las tasas, se proyectó una ordenanza de captura de plusvalía e instrumentos de crédito y ahorro local para inversión en la construcción.
2012 – Cooperativa Obrera; “Caracterización del Gran Buenos Aires; identificación del potencial para la radicación de sucursales”, Director/Autor.
La Cooperativa Obrera es una de las cadenas de supermercados más importantes y se encuentra dentro de las 50 firmas de la provincia de Buenos Aires que más facturan. Su expansión se ha dado en el interior del país –más de cien sucursales- pero comenzó a explorar las posibilidades de inserción en la región metropolitana. El trabajo -1ra etapa- analizó la situación de población y desarrollo de dicha región, como también algunas particularidades del sector.
2011/2013 - Municipio de Rivadavia, provincia de Buenos Aires; “Presupuesto Participativo 2011/2012/2013”, Coordinador/Director.
Diseño de la metodología, formulación de la propuesta, capacitación de funcionarios, Coordinación de los talleres, Asesoramiento a los grupos de proyectos y Evaluación final
2010/2011 – Ley 14.343/11 Ley de Pasivos Ambientales de la provincia de Buenos Aires; Director de proyecto/Autor de la ley.
La ley regula la identificación de pasivos ambientales y la obligación de recomponer sitios contaminados o áreas con riesgos para la salud de la población. Las tareas fueron técnicas y políticas, coordinando con especialistas el estudio de diversas leyes en otros países y articulando con el OPDS provincial, tanto con técnicos como con sus autoridades para avanzar en el tratamiento de esta ley de manera consensuada y unánime.
2010/2011 – Ley 14321/11 Ley RAEE (Residuos Aparatos Eléctricos y Electrónicos); Co-autor del proyecto de ley.
Establece el conjunto de pautas, obligaciones y responsabilidades para la gestión sustentable de aparatos eléctricos y electrónicos en la provincia de Buenos Aires. Se trabajó sobre la base de tres proyectos de diferentes legisladores y se llegó a uno en común. La tarea fue técnica y política, al coordinar tanto aspectos específicos de la norma como el consenso con autoridades del Poder Ejecutivo y del Legislativo para lograr su aprobación.
2008/2011 – Diversos proyectos de Ley relativos al desarrollo urbano y participación en los debates y aprobación de la Ley 14.449 de Acceso Justo al Hábitat Social.
Durante la gestión se presentaron distintos proyectos relativos al desarrollo urbano, como ser: i) cesión de tierras con fin de lotes sociales, ii) descentralización del impuesto inmobiliario, iii) registros del patrimonio cultural construido, iv) cálculo del impuesto
inmobiliario con base suelo, v) modificación a la LOM para incorporar la contribución por valorización, entre otros.
2007 – Plan de Gobierno, Intendenta electa Luz María Sapag; Coordinador
Durante tres años se trabajó en un plan de acción que permita, ante la posibilidad de llegar al gobierno, tener algunos instrumentos de gestión elaborados. En tal sentido, se formularon planes parciales, anteproyectos de intervención urbana, proyectos de ordenanza, etc., los que fueron utilizados en la gestión en los años 2007/2011.
Entre ellos destaca “Análisis y propuesta para un financiamiento sustentable de la localidad de San Martín de los Andes”.
2007 – Municipio de Crespo, provincia de Entre Ríos; “Articulación entre la política fiscal y el desarrollo urbano de la localidad de Crespo”; Director/Autor
El objetivo específico del trabajo fue elaborar un conjunto de instrumentos y acciones convenientes para asegurar la sustentabilidad del financiamiento del desarrollo local con una mayor equidad, eficiencia y eficacia. Se realizaron estudios de carga tributaria sobre los inmuebles urbanos y la modificación de la Tasa de Servicios Urbanos, modificando el cálculo de la misma sobre la base de la valuación de las propiedades. 2006 – Secretaria de Planificación del Gobierno de la provincia de Corrientes y UNNE (Universidad del Nordeste); “Plan Estratégico Participativo de Desarrollo Socio- económico de la Provincia de Corrientes”; Consultor externo.
El trabajo estuvo concentrado en el diseño metodológico y la coordinación de talleres de participación, para abordar etapas de diagnóstico, escenarios y lineamientos estratégicos en todas las regiones de la provincia, con actores calificados de cada zona y de la provincia.
2006 – Municipio de Corrientes, provincia de Corrientes; “Programa de descentralización municipal”, Coordinador
La descentralización fue una de las principales propuestas del Intendente Vignolo. La tarea consistió en formular entre gran parte de las áreas municipales (60 funcionarios) un programa de manera participativa que permita realizar territorialmente una descentralización adecuada al tamaño de la ciudad y la capacidad de la gestión. 2006 – UNNE (Universidad Nacional del Nordeste) y Municipio de Bella Vista, provincia de Corrientes; “Presupuesto Participativo”, Director.
Junto a profesionales de la UNNE del área de Transferencia a Municipios, se realizó por primera vez una experiencia de Presupuesto Participativo en un municipio de la provincia. La experiencia tuvo un impacto altamente positivo y hasta la fecha se sigue realizando.
2006- Plan Estratégico Participativo de Desarrollo Turístico Sustentable del Partido de Patagones, provincia de Buenos Aires, Director del plan
1er premio de la Fundación Carolina de Argentina y de la Secretaria de Turismo de la Nación, quienes impulsaron un concurso nacional para la formulación de un plan de desarrollo turístico a nivel local, con la presentación de más de cien propuestas. El premio fue de U$S 20.000.-
El plan fue formulado participativamente durante todo el transcurso del año 2006. 2005 – BID, préstamo 1648 oc.ar – Ministerio de Planificación de la Nación, Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turístico; “Parque Lineal Pocahullo, San Martín de los Andes”, Director de Proyecto, 1er. Premio.
El llamado a concurso planteaba la necesidad de conformar un equipo interdisciplinario que pueda dar cuenta de un proyecto urbano ambiental trascendental para la localidad tanto en lo social como en lo turístico. El arroyo cruza el casco urbano y marca una división socio urbana que deseaba ser integrada.
2005/2007 Préstamo BID 925 oc.ar.- Municipio de Necochea, provincia de Buenos Aires; “Plan de ordenamiento urbano territorial del Partido de Necochea”, Director/Coordinador.
El trabajo consistió en el diseño metodológico, la formación del equipo municipal del Plan y la coordinación de todas las tareas técnicas y participativas del desarrollo del Plan durante la fase de formulación y los comienzos de su implementación.
2005/2007 Municipio de Azul, provincia de Buenos Aires; “Plan Estratégico de Azul”, Director/Coordinador.
El trabajo abarcó las fases del diseño metodológico del Plan, la formación del equipo municipal y la coordinación de todas las tareas técnicas y participativas del desarrollo del Plan durante la fase de formulación.
2004/2007- Honorable Cámara de Senadores de la Nación, Asesor en la Comisión de Medio Ambiente por parte de la Senadora por la provincia de Neuquén, Doña Luz Sapag.
Las tareas asignadas se concentraban en temas de desarrollo territorial de la provincia de Neuquén, principalmente del Departamento Lacar y de la localidad de San Martín de los Andes. Se elaboraron estudios urbanos y ambientales, como también propuestas de intervención.
2004/2005 – Municipio de Adolfo Alsina, provincia de Buenos Aires; “Análisis de satisfacción de la población residente”, Profesional Senior.
El objetivo era establecer desde distintos niveles la satisfacción (o no) del residente respecto de la estrategia de desarrollo turístico que el municipio había impulsado para recuperar parte del posicionamiento que en otras épocas tenía la localidad de Carhué. 2004/2005- Municipio de Coronel Dorrego, provincia de Buenos Aires, “Plan Estratégico de Coronel Dorrego”, Director.
Durante dicho período se realizaron estudios de desarrollo territorial y de cada una de las localidades en las fases de diagnóstico y lineamientos estratégicos, además de la colaboración con trabajos a diferentes áreas, principalmente de la producción y de desarrollo social.
2003 – Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Municipio de Bahía Blanca; Feria Virtual de Buenas Prácticas, “Programa de Fortalecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil”, Proyecto seleccionado a nivel Latinoamericano, Director.
El Programa parte de reconocer a la Sociedad Civil como un sector muy importante en el desarrollo local y por lo tanto se formuló durante el PEBB un programa que busque su fortalecimiento. Durante el mismo se realizaron diversos proyectos como la identificación de las organizaciones civiles y sus capacidades, la capacitación de sus recursos humanos (cientos de talleres durante los años que se realizó el programa), la promoción de las organizaciones de base y la búsqueda de nuevos ámbitos de solidaridad, entre los más destacados.
2003- Programa URB-AL; Comisión Europea, EuropeAid Oficina de Cooperación, Dirección de América Latina; “Impacto del crecimiento del sector industrial químico y petroquímico en la gestión urbana de ciudades portuarias”, Director de proyecto
El trabajo estuvo centrado en la etapa de formulación del proyecto, en todo lo concerniente a la definición territorial y metodológica de la propuesta, como también en la coordinación con las ciudades europeas y latinoamericanas que participaron del mismo.
El subsidio para el proyecto fue de U$S 250.000.-
El proyecto fue presentado en el Congreso de URB-Al en Barcelona.
2001/2003 – Municipio de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires; “Programa de recuperación del área central”, Director del Programa.
Era uno de los programas del Plan Estratégico, el cual conjugaba seis proyectos de los cuales cuatro se pusieron en marcha. A saber: Proyecto de recuperación de edificios patrimoniales del área, Proyecto de mejoramiento del espacio público, Proyecto de renovación de plazas, Creación del Consorcio Comercial del Centro. Entre otros logros, se realizó la restauración o puesta en valor de varios edificios públicos y privados, se elaboró el anteproyecto de renovación de la plaza principal y su primera etapa, se realizó un concurso provincial para la intervención de todo el eje comercial (1 kilómetro del área central) y un concurso distrital para el equipamiento de los comerciantes ambulantes. Se realizó también un proyecto de financiamiento para la realización de mejoras edilicias que permitía un financiamiento privado nuevo y novedoso.
2001/2003 – Municipio de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires; Director de Planeamiento Urbano.
La Dirección involucra las áreas de Planeamiento Urbano, Control de Obras Particulares y el Departamento de Vivienda. Las tareas se enfocaban a modernizar la visión de la planificación con proyectos más articulados con la sociedad y enfocados
socialmente, a la par de implementar los proyectos urbanos del Plan Estratégico. La crisis 2001 sumó otros desafíos.
2000/2001 - Red de Mercociudades, Unidad Temática de Planes Estratégicos, Coordinador.
La participación en la Red y especialmente en la UT se remonta al año 1998. Durante esos dos años el desafío fue coordinar un estado de situación de los planes estratégicos de ciudades en los países del Mercosur y organizar actividades y documentos que nos permitan contar con un bechmarking enfocado en las necesidades de nuestros gobiernos. De la UT participan 50 ciudades de Brasil, Uruguay, Paraguay y Argentina.
1997/2003 – Municipio de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires; “Plan Estratégico de Bahía Blanca”, Director.
Durante la fase de formulación las tareas comenzaron con la conformación del equipo técnico y los primeros estudios de análisis urbano, social, económico, ambiental y de gobierno. Durante todos esos años contamos con el asesoramiento del Arq. Eduardo Reese quien se encargó del diseño metodológico y el guiado de la formulación del Plan. Desde el inicio cupieron funciones de asesoramiento al Intendente y a los secretarios. El PEBB se convirtió en una de las oficinas más importantes por su capacidad de producción y su articulación con la comunidad. Hasta el presente así es reconocida. 1993/1997 – Municipio de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires; Director Adjunto de Promoción del Desarrollo.
La oficina estaba orientada a diversas actividades del desarrollo local, desde posibles radicaciones a emprendimientos de pequeños productores. Entre los proyectos llevados adelante, uno de los más significativos fue elaborar el equipo y las misiones y funciones del área de Turismo, como también llevar adelante los primeros proyectos del área y la articulación con los actores más significativos del sector.
1992/1993 – Estudio de arquitectura del Arq. Rogelio SALMONA, Bogotá, Colombia. Durante un año trabajé junto a uno de los arquitectos latinoamericanos más importantes de todo el siglo XX, reconocido por su arquitectura sensible al lugar y la gente. Uno de sus rasgos esenciales fue el trabajo sobre el espacio público.
1992 – Municipio de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires; “Inventario del patrimonio arquitectónico del Partido de Bahía Blanca”, Director.
Se realizó un relevamiento de toda la ciudad y sus localidades rurales, y una investigación histórica sobre el crecimiento de las mismas. Se identificaron áreas, inmuebles y muebles urbanos con criterios de valoración histórica, artística y paisajística. Se inventariaron, con evaluaciones de su estado y se elaboró una lista de ideas para desarrollar una política sobre el tema. Al tiempo, desde el Concejo Deliberante se sancionó una ordenanza para declararlo como Registro oficial del patrimonio bahiense