Test 1: Passage through via-points

Secretarías de Educación Pública (SEP) y de Hacienda y Crédito Público, y del Conacyt, sostuvieron una reunión con los representantes de la Comisión de Ciencia y Tecno- logía de la honorable Cámara de Diputados, en la cual se abordó el tema correspondiente a la proposición con punto de acuerdo del diputado federal Martín Ramos Castellanos. Consecuentemente y tras la realización de un minucioso estudio, estas comisiones legislativas consideran que se es- tá realizando el suministro de los recursos a que hacía re- ferencia el proponente, aunado a que con fecha 13 de julio

del año en curso el Consejo Nacional de Ciencia y Tecno- logía remitió un informe detallado de la razones que origi- naron el retraso en la entrega de recursos financieros desti- nados al sector de investigación científica.

El informe de referencia señala el cumplimiento al marco legal que regula la asignación de recursos al financiamien- to de la ciencia, la tecnología y la innovación; en forma es- pecial se establece en lo dispuesto por la Ley de Ciencia y Tecnología, en especial en lo dispuesto en los artículos 1, fracciones I, II, y V; 2, fracciones I y II; 3, 9,12, fracciones I, II, VIII, IX, X, XI, XIV; 13, fracciones II, IV, VII; 17, 20, 21, 23, 25 , 26, 42 y noveno transitorio la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de aplicación supletoria en lo dispuesto en la Ley de Ciencia y Tecnolo- gía; el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Inno- vación; el convenio de colaboración suscrito entre Secreta- ría de Educación Pública y el Conacyt, el contrato del Fideicomiso del Fondo SEP-Conacyt, y sus reglas de ope- ración.

La información proporcionada por el Conacyt, según el cri- terio de las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología, y de Hacienda y Crédito Público, satisface las inquietudes del proponente, ya que hace referencia a los avances al- canzados en el impulso de la investigación científica, tec- nológica e innovación, al Programa de Fomento al Des- arrollo Científico, al Programa de Apoyo a la Investigación de Ciencia Básica y a los avances realizados hasta el mo- mento, mencionando que han quedado subsanados los re- trasos en la ministración de recursos a los fondos citados por el legislador en la propuesta de Punto de Acuerdo mo- tivo del presente.

De lo expuesto, esta comisión dictaminadora determina que han sido resueltos los planteamientos de la proposición con punto de acuerdo del legislador, por tal motivo habrá de concluirse para su correspondiente archivo.

Por las consideraciones expuestas y con fundamento en los artículos 39 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los artículos 55, 56, 60, 87, 88, 89 y 93 del Reglamento pa- ra el Gobierno Interior del Congreso General, las comisio- nes dictaminadoras sometemos a consideración de esta asamblea la improcedencia en cuanto a la aprobación de la proposición con punto de acuerdo antes descrita y, en con- secuencia, se resuelve lo siguiente:

Acuerdo

Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo

por el que se solicita a los secretarios de Educación Públi- ca, y de Hacienda y Crédito Público, así como al director general del Conacyt que corrijan las irregularidades en el suministro de recursos para proyectos relativos a las con- vocatorias de investigación científica, presentada por el di- putado Martín Ramos Castellanos, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 26 de abril de 2007.

Segundo. Archívese el expediente como asunto totalmente

concluido.

Sala de comisiones de la honorable Cámara de Diputados, a 23 de abril de 2008.

La Comisión de Hacienda y Crédito Público, diputados: Charbel

Jorge Estefan Chidiac (rúbrica), presidente; David Figueroa Ortega (rúbrica), Emilio Ramón Ramiro Flores Domínguez (rúbrica), Ricardo Rodríguez Jiménez (rúbrica), Camerino Eleazar Márquez Madrid (rú- brica), José Antonio Saavedra Coronel (rúbrica), Antonio Soto Sán- chez, Ismael Ordaz Jiménez, Miguel Ángel González Salum (rúbrica), Carlos Alberto Puente Salas, Juan Ignacio Samperio Montaño, Joaquín Humberto Vela González, Manuel Cárdenas Fonseca (rúbrica), Aída Marina Arvizu Rivas, secretarios; José Alejandro Aguilar López (rú- brica), Samuel Aguilar Solís, José Rosas Aispuro Torres (rúbrica), Itz- cóatl Tonatiuh Bravo Padilla (rúbrica), Francisco Javier Calzada Váz- quez, Ramón Ceja Romero (rúbrica), Carlos Chaurand Arzate (rúbrica), Carlos Alberto García González (rúbrica), Juan Nicasio Gue- rra Ochoa, Javier Guerrero García (rúbrica), José Martín López Cisne- ros (rúbrica), Lorenzo Daniel Ludlow Kuri (rúbrica), Luis Xavier Maa- wad Robert (rúbrica), María de Jesús Martínez Díaz (rúbrica), José Murat, Miguel Ángel Navarro Quintero, Raúl Alejandro Padilla Oroz- co (rúbrica), Dolores María del Carmen Parra Jiménez (rúbrica), Jorge Alejandro Salum del Palacio, Faustino Soto Ramos, Pablo Trejo Pérez (rúbrica).

La Comisión de Ciencia y Tecnología, diputados: Silvia Luna Ro-

dríguez (rúbrica), presidenta; Antonio Vega Corona (rúbrica), Jesús Vi- cente Flores Morfín (rúbrica), Sergio Hernández Hernández (rúbrica), Daniel Amador Gaxiola (rúbrica), secretarios; Alonso Manuel Lizaola de la Torre (rúbrica), Ramón Ignacio Lemus Muños Ledo (rúbrica), Ector Ramírez Barba (rúbrica), Fabián Fernando Montes Sáncez (rú- brica), Héctor Manuel Ramos Covarrubias (rúbrica), Jaime Verdín Sal- daña (rúbrica), Javier Martín Zambrano Elizondo, Salvador Arredondo Ibarra (rúbrica), Marco Antonio Peyrot Solís (rúbrica), Daniel Dehesa Mora, Daniel Torres García, Francisco Martínez Martínez (rúbrica), José Luis Gutiérrez Calzadilla (rúbrica), Marcos Matías Alonso (rúbri-

ca), Gerardo Sosa Castelán (rúbrica), Mayra Gisela Peñuelas Acuña, Salvador Barajas del Toro (rúbrica), Sergio Sandoval Paredes (rúbri- ca), Wenceslao Herrera Coyac (rúbrica), Pablo Leopolodo Arreola Or- tega, Olga Patricia Chozas y Chozas (rúbrica), José Luis Aguilera Ri- co (rúbrica).»

«Dictamen de la Comisión del Distrito Federal, acerca de la proposición con punto de acuerdo relativo a la irrupción de manifestantes en la Catedral Metropolitana de la Ciudad de México

Honorable Asamblea:

Con fundamento en los artículos 39 párrafo 1, 40 numeral 3 y 45 numeral 6, incisos e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 60, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de la Comisión de Distrito Federal somete- mos a consideración de esta asamblea el presente dicta- men, de conformidad con los siguientes:

I. Antecedentes

1. En sesión celebrada el 22 de noviembre de 2007, el diputado Francisco Dávila García, del Grupo Parlamen- tario del Partido Acción Nacional, presentó ante el Ple- no de la honorable Cámara de Diputados, proposición con punto de acuerdo relativo a la irrupción de manifes- tantes en la Catedral Metropolitana de la Ciudad de Mé- xico.

2. En la misma fecha, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados instruyó se turnase dicha proposición a la Comisión de Distrito Federal para el análisis y elabora- ción del dictamen correspondiente sobre los resolutivos primero y segundo, y a las Comisiones Unidas de Go- bernación y Justicia para el dictamen del tercero. 3. La proposición con punto de acuerdo objeto del pre- sente dictamen plantea como resolutivos primero y se- gundo que se exhorte “al Gobierno del Distrito Federal a garantizar la libertad religiosa” y “a ofrecer plenas ga- rantías de seguridad para la realización de actos de culto católico en la Catedral Metropolitana”. Tales resolutivos propuestos se sustentan en los siguientes argumentos y declaraciones:

a) Que el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional condena enérgicamente los actos “de irrup-

ción, provocación y vandalismo en contra de la ca- tedral metropolitana de la Ciudad de México” suce- didos el domingo 18 de noviembre de 2007, “por parte de manifestantes de la llamada Convención Nacional Democrática”.

b) Que el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional condena cualquier práctica violenta, anti- democrática, intolerante, que atente contra la liber- tad de culto o de expresión.

c) Que la laicidad debe promover el respeto a la di- versidad de creencias religiosas, a la no imposición de dogmas o criterios de fe, así como a las garantías constitucionales ciudadanas, mismas que no pueden ser coartadas a causa de mítines, arengas políticas o “sonido de unas campanas”.

4. Con el fin de recabar elementos para dictaminar el presente asunto, se consultó en Internet la información disponible respecto del incidente objeto de la proposi- ción que aquí se dictamina, así como de los hechos acontecidos como consecuencia del evento.

En el seguimiento periodístico mencionado, se pudo re- cabar la siguiente información:

a) Después de suscitada la irrupción de manifestan- tes a la Catedral Metropolitana el domingo 18 de noviembre de 2007, las autoridades eclesiásticas de ésta y del Arzobispado de la Ciudad de México, de- cidieron el cierre de este recinto por tiempo indefi- nido.

b) Desde la noche del lunes 19 de noviembre, a un día de sucedidos los hechos objeto de la proposición que aquí se dictamina, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal dispuso que la Policía Bancaria e Industrial vigilara permanentemente la Catedral Metropolitana y sus inmediaciones.1 c) El martes 20 de noviembre de 2007, dos días des- pués de suscitados los hechos que motivaron el cie- rre de la Catedral, representantes de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y de la Ar- quidiócesis de México se comprometieron a firmar un acuerdo de buena voluntad para reabrir a la bre- vedad la Catedral Metropolitana con base en un plan integral de seguridad que paulatinamente incluiría a

las más de 15 instancias locales y federales relacio- nadas con el tema.

d) Como consecuencia de lo establecido en el acuer- do mencionado en el inciso anterior, que obierno del Distrito Federal elaboró, consensuó con las autori- dades eclesiásticas y puso en marcha el Programa de Seguridad para la Catedral Metropolitana, al que ini- cialmente se destinó una inversión de cinco millones de pesos, para la instalación de un sistema de circui- to cerrado de televisión en la Catedral y el Sagrario Metropolitanos.2

e) El 20 de noviembre de 2007, se difundió en me- dios de comunicación que se había designado a al li- cenciado José Luis Guerrero Mendoza, director de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Seguridad Pú- blica del Distrito Federal, para atender y dar segui- miento a los acuerdos alcanzados en la mesa de tra- bajo sobre la seguridad integral de la Catedral Metropolitana.3

f) A partir del miércoles 21 de noviembre de 2007 y durante los siguientes días, los medios de comunica- ción anunciaron que el programa de seguridad para la Catedral comprendería las acciones que a conti- nuación se describen, publicadas en el boletín nú- mero 1064 del Gobierno del Distrito Federal:4

• Instalación de 30 cámaras de seguridad, 20 en el interior y 10 más en el exterior y un servidor co- nectado directamente a la dirección de tránsito de la SSP para poder brindar respuesta inmediata ante cualquier incidente.

• Instalación de 160 sensores de movimiento, 80 de- tectores fotoeléctricos contra incendios y arcos de- tectores de metales, todos ellos controlados desde la base de la Secretaría de Seguridad Pública de Tlax- coaque.

• Auditoría física de seguridad, realizada por el di- rector de la Policía Bancaria Juan Jame Alvarado. • Asignación permanente de 37 policías bancarios y tres patrullas para el resguardo del recinto religioso las 24 horas del día.

g) El viernes 23 de noviembre de 2007 se hizo del conocimiento público que tanto Armando Martínez Gómez, apoderado legal de la Arquidiócesis de Mé- xico, como Guadalupe Acosta Naranjo, Secretario General del Partido de la Revolución Democrática, presentaron cada uno denuncias de hechos ante la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal en contra de quien resultara responsable por los he- chos registrados en la Catedral5:

• Denuncia número FCH-CUH-2/T1-3867/07-11, presentada por el ciudadano Armando Martínez Gó- mez, por violación a las garantías constitucionales, interrupción del culto y daños en propiedad ajena. • Denuncia número FCH-CU-2/T1-3868/07-11, pre- sentada por el ciudadano Guadalupe Acosta Naran- jo, por violación a las garantías constitucionales, in- terrupción del culto y daños en propiedad ajena. Cabe hacer mención que los delitos denunciados son del orden federal, por lo que la Procuraduría Gene- ral de Justicia del Distrito Federal debió declinar su competencia y transferir las investigaciones a la Pro- curaduría General de la República para continuar el curso de las denuncias.6

h) El 24 de noviembre de 2007 obispos adscritos al Arzobispado de la Ciudad de México y el abogado Armando Martínez Gómez, presidente del Colegio de Abogados Católicos y apoderado legal del Arzo- bispado de la Ciudad de México, hicieron público su reconocimiento a la disposición de diálogo, voluntad política del Gobierno del Distrito Federal y del Par- tido de la Revolución Democrática y agradecieron la aplicación de una “política pública que ayude a la gobernabilidad y garantice la libertad de culto.”7 i) El mismo sábado 24 de noviembre de 2007, se hi- zo público que como resultado de la aplicación del Programa de Seguridad para la Catedral Metropoli- tana, ésta reabrió sus puertas ese mismo día a las 17:00 horas, después de 6 días en que se mantuvo cerrada.8

j) En 2008, el 10 de febrero, se hacía del dominio público a través de las declaraciones del párroco de la Catedral Metropolitana, que la seguridad en ésta era brindada diariamente por 90 elementos de la Po-

licía Bancaria e Industrial, con excepción de los do- mingos, días en que la seguridad era reforzada.9

II. Consideraciones

Primera. La Comisión del Distrito Federal comparte el

punto de vista del diputado proponente sobre el respeto irrestricto, que debe existir, en un Estado laico por la liber- tad de credo establecida en el artículo 24 constitucional.

Segunda. Las y los diputados integrantes de esta comisión

consideran inaceptable cualquier práctica no democrática, intolerante o que atente contra la libertad de expresión en cualquiera de sus formas.

Tercera. En razón de que el Gobierno del Distrito Federal

llevó a cabo las acciones necesarias para garantizar el or- den y la seguridad de las actividades llevadas a cabo tanto en el interior de la Catedral Metropolitana como en sus in- mediaciones, tal como se constata en el antecedente 4, no se aprecia materia actual para aprobar la proposición. Con base en los antecedentes y consideraciones señaladas, las y los legisladores integrantes de la Comisión del Distri- to Federal nos permitimos poner a consideración de esta honorable asamblea el siguiente

Acuerdo

Primero. No es de aprobarse la proposición con punto de

acuerdo relativo a la irrupción de manifestantes en la Cate- dral Metropolitana de la Ciudad de México, por conside- rarse sin materia.

Segundo. Archívese el expediente como asunto total y de-

finitivamente concluido.

Notas:

1 El Universal, 20 de noviembre de 2007. Ex Online, 20 de noviembre de 2007, con información de Notimex. Prix Asalto, 28 de noviembre de 2007, con información de Notimex.

2 El Economista, 20 de noviembre de 2007.

3 Ex Online, 20 de noviembre de 2007, con información de Notimex. 4 Boletín 1064 del 25 de noviembre de 2007, Gobierno del Distrito Fe- deral. ANN, 23 de noviembre de 2007, con información de Notimex.

La Jornada, 21 de noviembre de 2007. El Universal, 10 de febrero de

2008.

5 ANN, 23 de noviembre de 2007, con información de Notimex. 6 Prix Asalto, 28 de noviembre del 2007, con información de Notimex. 7 La Jornada, 24 de noviembre de 2007. Prix Asalto, 24 de noviembre del 2007, con información de Notimex. Ex Online, 24 de noviembre de 2007, con información de Notimex.

8 Renueva tu Imagen, 24 de noviembre de 2007, con información de Notimex. Ex Online, 24 de noviembre de 2007, con información de Notimex.

9 El Universal, 10 de febrero de 2008.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el 24 de junio de 2008.

La Comisión de Distrito Federal, diputados: Claudia Lilia Cruz

Santiago (rúbrica), Valentina Valia Batres Guadarrama (rúbrica), Mau- ricio Ortiz Proal (rúbrica), Victorio Rubén Montalvo Rojas (rúbrica), María Gabriela González Martínez (rúbrica), Armando Barreiro Pérez (rúbrica), José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (rúbrica), Guadalu- pe Socorro Flores Salazar (rúbrica), Rosaura Denegre Vaught Ramírez (rúbrica), Dora Alicia Martínez Valero (rúbrica), Adrián Fernández Ca- brera (rúbrica), María Elena Torres Baltazar (rúbrica), Alberto Esteva Salinas (rúbrica), Lourdes Quiñones Canales (rúbrica), Raúl Cervantes Andrade (rúbrica), Gerardo Villanueva Albarrán (rúbrica).»

«Dictamen de la Comisión del Distrito Federal, respecto de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al jefe del gobierno local, Alejandro Encinas Rodríguez, a “resolver los pendientes que dejó” el ciudadano Manuel López Obrador en materia de seguridad pública, desem- pleo, corrupción, pobreza e impunidad, y a solucionar el problema del agua

Honorable Asamblea:

Con fundamento en los artículos 39, párrafo 1, 40, numeral 3, y 45, numeral 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 60, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de la Comisión de Distrito Federal somete- mos a consideración de esta honorable asamblea el presen- te dictamen, de conformidad con los siguientes

I. Antecedentes

1. En sesión celebrada el 3 de agosto del 2005, la diputa- da Claudia Ruiz Massieu Salinas, del Grupo Parlamenta- rio del Partido Revolucionario Institucional, presentó an- te la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al jefe del Gobierno del Distrito Federal, Alejan- dro Encinas Rodríguez, a “resolver los pendientes que de- jó” el ciudadano Manuel López Obrador en materia de seguridad pública, desempleo, corrupción, pobreza e im- punidad, y dar solución al problema del agua.

2. En la misma fecha, la Presidencia de la Comisión Per- manente, mediante oficio número CP2R2AE.-1564, ins- truyó para que se turnase dicha proposición a la Prime- ra Comisión de trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al segundo receso del periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura, para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.

3. En reunión ordinaria de la Primera Comisión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, celebrada el 9 de agosto de 2005, dicho órgano legislativo dictaminó que se turnara a las Comisiones de Distrito Federal y Desarrollo Metropolitano de la Cá- mara de Diputados la proposición con punto de acuerdo objeto del presente dictamen.

4. En sesión celebrada el 10 de agosto de 2005, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, mediante oficio CP2R2AE.- 1652, turnó a las Comisiones de Distrito Federal y Des- arrollo Metropolitano de la Cámara de Diputados la Proposición con Punto de Acuerdo en comento, dando cuenta con ello, de la comunicación de la Primera Co- misión de la Comisión Permanente.

5. Al término de la LIX Legislatura y al quedar sin ser resuelta, la proposición con punto de acuerdo que aquí se dictamina se incorporó a los pendientes legislativos entregados a esta comisión en la LX Legislatura. 6. La Proposición con punto de acuerdo materia del pre- sente dictamen se sustenta en los siguientes argumentos: a) Que dadas diversas imputaciones en materia se- guridad pública, desempleo, corrupción, pobreza, impunidad y agua hechas por la diputada proponen-

te en torno a la gestión del ciudadano Andrés Ma- nuel López Obrador como jefe del Gobierno del Dis- trito Federal, Alejandro Encinas Rodríguez, en su calidad de sustituto en el cargo, tendría que subsanar los asuntos a los que se hace referencia en dichas im- putaciones.

b) Que, en consecuencia de lo anterior, el jefe del Gobierno sustituto, Alejandro Encinas Rodríguez, “deberá”:

• “Poner en marcha un programa en coordinación con el gobierno federal y la Comisión Nacional del Agua, para dar una solución inmediata, a través de las recomendaciones propuestas por la propia comi- sión y especialistas”.

• “Implantar un programa social que en verdad dé solución a los problemas de los ciudadanos, a través de fuentes de empleo que aseguren su estabilidad social”.

• “Solucionar el problema de la inseguridad, erradi- cando todos aquellos focos rojos que la Procuradu- ría capitalina tiene perfectamente ubicados y que, debido a la corrupción, no son detenidos”.

• “Terminar con la corrupción que existe en la Pro- curaduría del Distrito Federal y con la ineficiencia e ineficacia para resolver del Ministerio Público”. 7. Con fecha 7 de febrero de 2007, la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislati- vos emitió el acuerdo que establece los Lineamientos del Programa de Resolución de las Proposiciones con Punto de Acuerdo Presentadas Durante la LIX Legisla- tura y Pendientes de Aprobación, que a la letra dice:

“a) Que el Presidente de la Mesa Directiva, que también integra con ese carácter la Conferencia, mo- difique todos los turnos de las proposiciones con