The message passing (MP) method

DIFERENCIA

Financiamiento Público para Actividades Ordinarias

Permanentes. $ 53,446,190.04 $ 53,446,790.04 $ 600.00 Financiamiento Público para

Actividades Específicas. 424,626.63 424,626.63 0.00 Financiamiento de Militantes. 2,011,150.93 2,607,369.73 596,218.80 Financiamiento de Simpatizantes. 0.00 5,000.00 5,000.00

Financieros, Fondos y

Fideicomisos. 163,024.46 176,859.09 13,834.63

Otros Financiamientos. 0.00 199,344.95 199,344.95

TOTAL $ 56,044,992.06 $ 56,859,990.44 $ 814,998.38

Por lo anterior, el Partido incumplió lo establecido en el numeral 17.1 de los Lineamientos del Instituto Electoral del Distrito Federal para la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos.

Con fecha 27 de septiembre de 2002 , el Secretario de Finanzas del Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal, presentó escrito de respuesta a la notificación de errores u omisiones técnicas a la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas manifestando que:

“XVI. Con respecto a los puntos 21 y 22, se ha presentado un informe preliminar, estamos anexando el informe definitivo en el que se pueden constatar las cifras debidamente validadas.”

Como respuesta a la notificación de errores u omisiones técnicas, el Partido proporcionó el Informe Anual modificado del año 2001, así como la información contable ajustada, respecto de los originalmente presentados para la fiscalización, en los que se reportaron Ingresos por $56,135,257.82 (cincuenta y seis millones ciento treinta y cinco mil doscientos cincuenta y siete pesos 82/100 M.N.) y por $56,395,257.82 (cincuenta y seis millones trescientos noventa y cinco mil doscientos cincuenta y siete pesos 82/100) respectivamente, determinándose una diferencia por $260,000.00 (doscientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.) en el rubro de Financiamiento Público para Actividades Ordinarias Permanentes , por lo cual fue solventada parcialmente esta observación, incumpliendo lo establecido en el numeral 17.1 de los Lineamientos del Instituto Electoral del Distrito Federal para la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos. La diferencia se integra como sigue:

IMPORTE CONCEPTO

INFORME ANUAL REGISTROS CONTABLES

DIFERENCIA

Financiamiento Público para Actividades Ordinarias

Permanentes. $ 53,188,025.29 $ 53,448,025.29 $ 260,000.00

Financiamiento Público para Actividades Específicas. 424,626.63 424,626.63 0.00 Financiamiento de Militantes. 2,292,099.73 2,292,099.73 0.00 Financiamiento de Simpatizantes. 5,000.00 5,000.00 0.00

Financiamiento por Rendimientos Financieros, Fondos y Fideicomisos. 225,506.17 176,953.72 -48,552.45 Otros financiamientos 0.00 48,552.45 48,552.45 TOTAL $ 56,135,257.82 $ 56,395,257.82 $ 260,000.00 3.1 SALDO INICIAL

El Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal, reportó en el Informe Anual sobre el Origen, Destino y Monto de los Ingresos, un saldo inicial de $992,120.70 (novecientos noventa y dos mil ciento veinte pesos 70/100 M.N.), que corresponde a la diferencia entre los ingresos y egresos del ejercicio de 2000, mismo que en su oportunidad fue fiscalizado y dictaminado por el Instituto Electoral del Distrito Federal.

3.2 FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARA ACTIVIDADES ORDINARIA S PERMANENTES

Por este concepto, el Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal, reportó en su Informe Anual un importe de $53,446,190.04 (cincuenta y tres millones cuatrocientos cuarenta y seis mil ciento noventa pesos 04/100 M.N.), monto que coincide con las prerrogativas otorgadas por el Instituto Electoral del Distrito Federal. Se revisó el 100% de este monto, verificando las fichas de depósito y estados de cuenta bancarios correspondientes, así como su ade cuado registro contable, determinando una diferencia de $600.00 (seiscientos pesos 00/100 M.N.), entre el importe reportado en su Informe Anual del año 2001 y lo registrado contablemente.

En respuesta a la notificación de errores u omisiones técnicas, el Partido presentó Informe Anual del año 2001 y registros contables modificados, por lo que se determinó que la diferencia por $600.00 (seiscientos pesos 00/100 M.N.) se incrementó a $260,000.00 (doscientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.), situación que se en cuentra considerada en el apartado 3. INGRESOS de este Dictamen.

3.3 FINANCIAMIENTO DE MILITANTES

El Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal, reportó en su Informe Anual por este concepto un importe de $2,011,150.93 (dos millones once mil ciento cincuenta pesos 93/100 M.N.), de ingresos en efectivo.

Se revisó el 100% de este monto, verificando el consecutivo de los recibos de las aportaciones ordinarias utilizados y su adecuada comprobación con recibos de aportaciones de militantes "RM", las fichas de depósito y estados de cuenta bancarios correspondientes, así como su adecuado registro contable, determinando una diferencia de $596,218.80 (quinientos noventa y seis mil doscientos dieciocho pesos 80/100 M.N.), entre el importe reportado en su Informe Anual del año 2001 y los registrados contablemente.

Mediante el oficio de notificación de errores u omisiones técnicas DEAP/1933.02 de fecha 12 de septiembre de 2002, la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, le informó al Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal, lo siguiente:

De la revisión a los registros contables y controles establecidos para los ingresos, se determinó lo que a continuación se indica:

a) El Reglamento para la Administración y Manejo de los Ingresos, Egresos y Recursos Materiales del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal carece de un procedimiento para la autorización, manejo y control de los recibos de aportaciones de militantes y de simpatizantes, incumpliendo lo establecido en el numeral 24.3 de los Lineamientos del Instituto Electoral del Distrito Federal para la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos.

b) El Comité Ejecutivo Estatal y los Comités Ejecutivos Delegacionales, emiten los recibos relativos a los ingresos que por cuotas y aportaciones realizan sus militantes y simpatizantes.

Al respecto el Partido no informó del procedimiento que internamente se sigue para controlar la emisión de los folios, por lo que se desconoce cuantos se imprimieron en el ejercicio 2001, incumpliendo lo establecido en los numerales 3.5 y 4.5 de los Lineamientos del Instituto Electoral del Distrito Federal para la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos.

c) No se proporcionaron 205 recibos de aportación de militantes, que sustentan ingresos registrados contablemente por un total de $1,198,995.39 (un millón ciento noventa y ocho mil novecientos noventa y cinco pesos 39/100 M.N.), mismos que se relacionan a continuación:

RECIBO

DEL AL CANTIDAD IMPORTE

2094 2095 2 $ 12,000.00 2119 1 150.00 2122 1 200.00 2145 2172 28 9,305.00 2308 2326 19 79,405.18 2328 1 3,000.00 2330 2406 77 776,940.00 2420 2457 38 158,897.57 2480 2517 38 159,097.64 TOTAL 205 $ 1,198,995.39

Por lo anterior, el Partido incumplió lo establecido en el numeral 1.2 de los Lineamientos del Instituto Electoral del Distrito Federal para la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos.

Con fecha 27 de septiembre de 2002 , el Secretario de Finanzas del Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal, presentó escrito de respuesta a la notificación de errores u omisiones técnicas a la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas manifestando que:

“XIX. En respuesta al punto 25, incisos a) y b), se han iniciado los trámites, ante los Comités Ejecutivos Delegacionales y este Comité Ejecutivo Estatal, para obtener la información relacionada con la impresión de los recibos que por aportaciones de militantes se han manejado, por lo que estamos en espera de recibir la información para proceder a regularizar la falta de solicitud para la impresión información para proceder a regularizar la falta de solicitud para la impresión de los recibos. Por lo que respecta al procedimiento para la autorización, manejo y control de los recibos de aportaciones, se enviaron oficios indicando lo procedente.

Se anexa copia de los oficios enviados.

En lo que respecta al inciso c), se anexan los recibos requeridos, así como el acta admiminstrativa que reporta los recibos extraviados.”

Como resultado de la revisión documental y comentarios del Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal, s e considera lo siguiente:

a) No se proporcionó el procedimiento para la autorización, manejo y control de los recibos de aportaciones de militantes y de simpatizantes, incumpliendo lo establecido en el numeral 24.3 de los Lineamientos del Instituto Electoral del Distrito Federal para la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos.

b) No se informó del procedimiento que internamente se siguió para controlar la emisión de los recibos relativos a los ingresos que sustentaron las cuotas y aportaciones que realizan sus militantes y simpatizantes durante el año 2001, ni la información relativa a la cantidad de folios que se imprimieron para tal efecto, incumpliendo lo establecido en los numerales 3.5 y 4.5 de los Lineamientos.

c) Se proporcionaron 170 recibos de aportación de militantes, que sustentan ingresos registrados contablemente por un total de $1,170,161.17 (un millón ciento setenta mil ciento sesenta y un pesos 17/100 M.N.), estando pendientes de ello 35 recibos por un total de $28,834.22 (veintiocho mil ochocientos treinta y cuatro pesos 22/100 M.N.), incumpliendo lo establecido en el numeral 1.2 de los Lineamientos referidos.

Cabe señalar, que los 170 recibos de aportación de militantes, no se encuentran requisitados con el domicilio, registro federal de contribuyente y firma del aportante, incumpliendo lo establecido en los numerales 3.6 y 16.2 de los Lineamientos del Instituto Electoral del Distrito Federal para la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos.

De la revisión a la documentación aportada por el Partido con motivo de la respuesta a la notificación de errores u omisiones técnicas, adicionalmente se determinó un incremento por $280,948.80 (doscientos ochenta mil novecientos cuarenta y ocho pesos 80/100 M.N.), en los ingres os por Financiamiento de Militantes reportados en el Informe Anual modificado del año 2001 y que asciende a la cantidad de $2,292,099.73 (dos millones doscientos noventa y dos mil noventa y nueve pesos 73/100 M.N), importe que coincide con los registros contables respectivos. Cabe señalar que se proporcionó la documentación contable y comprobatoria que sustenta el incremento, no habiendo determinado observación al respecto. Por lo anterior, fue solventada parcialmente esta observación.

3.4 FINANCIAMIENTO DE SIMPATIZANTES

El Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal, no reportó en su Informe Anual ingresos por este concepto, sin embargo, contablemente se registró un importe de $5,000.00 (cinco mil pesos 00/100 M.N.), situación que se encuentra considerada en el apartado 3. INGRESOS de este Dictamen.

De la revisión a la documentación aportada por el Partido con motivo de la respuesta a la notificación de errores u omisiones técnicas, se determinó que en el Info rme Anual del año 2001 modificado, se reflejó un importe de $5,000.00 (cinco mil pesos 00/100 M.N.), en el concepto de ingresos por Financiamiento de Simpatizantes.

Se revisó el 100% de este monto, verificando su registro contable y los estados de cuenta bancarios correspondientes, así como su adecuada presentación mediante los recibos respectivos .

3.5 FINANCIAMIENTO POR RENDIMIENTOS FINANCIEROS, FONDOS Y FIDEICOMISOS

El Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal, reportó en su Informe Anual un importe de $163,024.46 (ciento sesenta y tres mil veinticuatro pesos 46/100 M.N.), por concepto de Rendimientos Financieros, Fondos y Fideicomisos.

Se revisó el 100% de esta información, verificando que las cuentas de cheques y los estados de cuenta bancarios respectivos estuvieran a nombre del Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal. Asimismo, se verificó su registro contable y sustento con los estados de cuenta bancarios, los cuales reflejan un importe de $176,859.09 (ciento setenta y seis mil ochocientos cincuenta y nueve pesos 09/100 M.N.), determinándose una diferencia de $13,834.63 (trece mil ochocientos treinta y cuatro pesos 63/100 M.N.), entre el importe reportado en su Informe Anual del año 2001 y los registrados contablemente.

De la revisión a la documentación aportada por el Partido con motivo de la respuesta a la notificación de errores u omisiones técnicas, se determinó un incremento por $62,481.71 (sesenta y dos mil cuatrocientos ochenta y un pesos 71/100 M.N.), en los ingresos por este concepto que fueron reportados en el Informe Anual del año 2001 modificado y que ascienden a la cantidad de $225,506.17 (doscientos veinticinco mil quinientos seis pesos 17/100 M.N), importe que no coincide con los registros contables ajustados que reflejan $176,953.72 (ciento setenta y seis mil novecientos cincuenta y tres pesos 72/100 M.N), observando una diferencia por $48,552.45 (cuarenta y ocho mil quinientos cincuenta y dos pesos 45/100 M.N.), situación que se encuentra considerada en el apartado 3. INGRESOS de este Dictamen.

INSTITUCIÓN CUENTA* IMPORTE