The Methodologies

PLANIFICACIÓN EJECUCIÓN INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN SEGUIMIENTO Y MONITOREO

3. 2 Pl anifi caci ón Preli mi nar

3. 2. 1 Base Legal.

Ledes ma ( 2004), concl uyó:

Regi stro Ofi ci al 58 (1911, novi e mbr e) y Medi ant e Decret a Ej ecuti vo (1911, oct ubr e) concl uye: La creaci ón el cant ón Past aza.

La Asa mbl ea Naci onal Constit uye, medi ant e decret o del 20 de febrer o de 1947, publi cado en Regi stro Ofi ci al 838, de 20 de mar zo de 1947, di spuso que en l a ci udad de Puyo, Tena, Ma cas y Méndez, se or gani cen Concej os Muni cipal es co mpuest os de ci nco mie mbr os de el ecci ón popul ar, con sujeci ón a l a Ley de El ecci ones y Régi men Muni ci pal.

Me di ant e resol uci ón de Concej o, de 19 de mayo de 2011, se ca mbi a l a deno mi naci ón de Mu ni ci pi o de Past aza a Gobi er no Aut óno mo Descentrali zado Muni ci pal del Cant ón Past aza.

Mu ni ci pi o de Past aza (2013) señal o:

El Art. 264 nu mer al 9 de l a Constit uci ón Políti ca de l a Repúbli ca, confiere co mpet enci a excl usi va a l os Gobi er nos Muni ci pal es para l a formaci ón y ad mi ni straci ón de l os cat astr os i nmobili ari os ur banos y rur al es.

Los gobi er nos muni ci pales t endrán l as si gui ent es co mpet enci as excl usi vas, si n perj ui ci o de otras que det er mi ne l a l ey:

1. Pl anifi car el desarr oll o cant onal y for mul ar l os correspondi ent es pl anes de or dena mi ent o territ ori al, de manera arti cul ada con l a pl anificaci ón naci onal, regi onal, pr ovi nci al y parr oqui al, con el fi n de regul ar el uso y l a ocupación del suel o ur bano y rural.

4. Prest ar l os ser vi ci os públi cos de agua pot abl e, al cant arill ado, depuraci ón de aguas resi dual es, manej o de desechos sóli dos, acti vi dades de sanea mi ent o a mbi ent al y aquell os que est abl ezca l a l ey.

5. Cr ear, modi fi car y supri mir medi ant e or denanzas, tasas y contri buci ones especi al es de mej or as.

6. Pl anifi car, regul ar y contr ol ar el tránsit o y el transport e públi co dentr o de su t errit ori o cant onal.

7. Pl anifi car, construir y ma nt ener l a i nfraestruct ura físi ca y l os equi pa mi ent os de sal ud y educaci ón, así co mo l os espaci os públi cos desti nados al desarr oll o soci al, cult ural y deporti vo, de acuer do con l a l ey.

8. Preser var, mant ener y difundir el patri moni o ar quit ect óni co, cult ural y nat ural del cant ón y construir l os espaci os públi cos para est os fi nes.

9. For mar y ad mi ni strar los cat astros i nmobili ari os ur banos y rural es.

10. Deli mit ar, regul ar, aut ori zar y contr ol ar el uso de l as pl ayas de mar, ri beras y l echos de rí os, lagos y l agunas, si n perj ui ci o de l as li mit aci ones que est abl ezca l a l ey.

11. Preser var y garanti zar el acceso efecti vo de las personas al uso de l as pl ayas de mar, ri beras de rí os, lagos y l agunas.

12. Regul ar, aut ori zar y contr ol ar l a expl ot aci ón de mat eri al es ári dos y pétreos, que se encuentran en l os l echos de l os rí os, lagos, pl ayas de mar y cant eras.

13. Gesti onar l os ser vi ci os de prevenci ón, pr ot ección, socorr o y exti nci ón de i ncendi os. 14. Gesti onar l a cooperaci ón i nt er naci onal para el cu mpli mient o de sus compet enci as. En el á mbit o de sus compet enci as y t errit ori o, y en uso de sus facultades, expedi rán or denanzas cant onal es.

Gesti onar el Cat astro Inmobili ari o, desarr ollando l as funci ones de for maci ón y ma nt eni mient o del mismo, así co mo l a difusión de l a i nf or maci ón cat astral, con el pr opósit o de convertir los ser vi ci os que se prestan en i nstru ment o útil para l as políti cas fiscal es- muni ci pal es, urbaní sti cas y soci al es, especi al ment e ayudas y subvenci ones y seguri dad j urí di ca, satisfaci endo l as necesi dades y expect ati vas de l os di sti nt os gr upos de usuari os y de l os ci udadanos y de l a soci edad en general.

3. 2. 3 Visi ón

La Direcci ón Aval úos y Cat astros en cuatro años será el depart a ment o en pr opor ci onar ser vi ci os de cali dad con cali dez, con el mej or t alent o hu mano, con una organi zaci ón ágil que se i dentifi que con su pr oacti vi dad y capaci dad de respuest a frent e a l os ca mbi os. El depart a ment o de Aval úos y Cat astros li derará un gr upo de t écni cos capacit ados, y con mi r as a l a mej ora conti nua en el dese mpeño de sus acti vi dades di ari as. Cont ri buirá a l a recaudaci ón de l os tri but os fort al eci endo a las arcas del Gobi er no Aut óno mo Descentrali zado del Cant ón Past aza.

3. 2. 4 Obj eti vo

El Depart a ment o de Aval úos y Cat astros ti ene co mo obj et o Gestionar el cat astr o In mobili ari o, est e trabaj o ser virá para depur ar la base de i nf or maci ón del Cat astr o Ge o mét ri co y act uali zar el Cat astro Ur bano y Rural, el e ment os bási cos para conf or mar l a pl at af or ma real co mo soport e para el pl aneami ent o ur bano de l a ci udad y de l a pl anifi caci ón del área rural.

3. 2. 5 Obj eti vos Operativos

 Indi vi duali zar l os predi os de l as cabeceras parr oquial es rural es.

 Act uali zar val oraci ón de pr edi os rural es

 Ma nt ener act uali zado el cat astro t ant o ur bano como r ural.

3. 2. 6 Val ores:

El Depart a ment o de Aval úos y Cat astros pr ocl a ma co mo t al es:  La honr adez e i nt egri dad en l a act uaci ón de sus mie mbr os.

 La pr ofesi onali dad, enriqueci da por l a vol unt ad de act uaci ón per manente de sus capaci dades medi ant e l a for maci ón.

 El trat a mi ent o correct o y a mabl e al públi co j unto a l a accesi bili dad y transpar enci a en l a i nf or maci ón.

 El deseo de perfecci ón en el trabaj o, basado en l a correct a y equit ati va aplicaci ón de las nor mas a cada sit uación.

 La mej ora contí nua en l os ser vi ci os cat astrales, ci ment ada en l a i nici ati va, l a parti ci paci ón, el aprendi zaj e y l a i nnovaci ón.

 El mut uo respet o y l a confi anza recí pr oca entre l os i nt egrant es de l a or gani zaci ón.  La persecuci ón de l a efi caci a en l a consecuci ón de l os obj eti vos del Cat astro.  La l eal col aboraci ón con las de más ad mi ni straci ones públi cas.

 Ser personas extrovertidas, soci abl es y de positi va apert ura ment al, que nos rel aci ona mos a través de una red de co muni caci ón abi ert a, cl ara y obj eti va, para facilit ar nuestro dese mpeño y fort al ecer l a i nt egraci ón.

3. 2. 7 Pri nci pi os:

Son el soport e de l a visi ón, l a misi ón, l a estrategi a y l os obj eti vos estrat égi cos. Est os pri nci pi os se manifi est an y se hacen reali dad en nuestra cult ura, en nuestra for ma de ser y conducir nos:

 Desarr oll ar una estruct ura i nt egral en nuestro equi po de col abor adores.

 Actit ud de ser vi ci o, convi venci a y ar moní a en un a mbi ent e de pr ofesi onalis mo.

 De mostrar responsabili dad en t odos l os á mbit os de sus obli gaci ones.

 Ma nt ener una parti ci pación const ant e.

 Tr ansparenci a en l a ej ecuci ón de sus obli gaci ones.

 Adapt abili dad y capaci dad de dar una respuest a creati va ant e l os contrati empos y l os obst ácul os.

 Capaci dad de contr ol arse a sí mis mo, confi anza, moti vaci ón para trabaj ar en l a consecuci ón de det er minados obj eti vos, sensación de querer abrir un ca mi no y sentirse or gull oso de l os logr os consegui dos.

 Efi caci a gr upal e i nt er personal, cooperaci ón, capaci dad de trabaj ar en equi po y habili dad para negoci ar las di sput as.

 Efi caci a dentr o de l a or gani zaci ón, predi sposici ón a parti ci par acti va ment e y pot enci al de li derazgo.

3. 2. 8 Análi sis FODA:

Tabl a Nº 15‘ ‘Análisis FODA’ ’

FORTALEZAS DEBI LI DADES

 Recurso fi nanci er o di sponi bl e.

 Cuent a con l os recursos i nf or máti cos necesari os.

 Di spone con herra mi ent as cart ográfi cas act uali zadas.

 Personal con experi enci a y deseos de superaci ón.

 Inexi st enci a de un control del personal de ca mpo.

 No exi st e rot aci ón del personal.

 Infraestruct ura i nadecuada.

 Falt a de li derazgo por part e del direct or.

 Car enci a de pr ogra mas de capacit aci ón al personal del Depart a ment o.

OP ORTUNI DADES A MENAZAS

 Au me nt o de pobl aci ón.

 Incre ment o de l oti zaci ones.  I mpl e ment aci ón de políti cas

Guber na ment al es.

 Di sconf or mi dad de l a soci edad con respect o al pago de i mpuest os predi al es.

 i nest abili dad l aboral del personal de contrat o ( Tensi ón políti ca).

 Sit uaci ón Econó mi ca y Políti ca del Paí s.

FUENTE: Gobi er no Aut ónomo Descentrali zado Muni ci pal de Past aza ELABORADO POR: Sa mant ha Guevara

3. 2. 9 De part a me nt o Audi t ar

 Audit orí a de Gesti ón al Depart a ment o de Aval úos y Cat astros del Gobi er no Aut óno mo Descentrali zado Muni ci pal del Cant ón Past aza a fi n de conocer l a consecuci ón de l os obj etivos y met as operaci onal es.

Organigrama Estructural del Departamento de Avalúos y Catastros. 3.2.10 Organigrama

DIRECTOR DE AVALÚOS Y