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The third phase: Differentiation (2000-present)

6. The regulatory framework: establishing de jure effectiveness

6.3 Evaluating the effectiveness of the regulatory framework

6.3.2 The regulatory framework and the regulatory lifecycle

6.3.2.3 The third phase: Differentiation (2000-present)

Los resultados obtenidos son producto de la encuesta aplicada a los abogados en libre ejercicio de Tungurahua, respecto del siguiente tema: El derecho a recurrir en sede administrativa frente a las decisiones del Contralor General Del Estado.

1.¿Conoce usted que es la Contraloría General del Estado? Tabla Nº 2. Resultados obtenidos en pregunta Nº 1

VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE

SI 24 25%

NO 72 75%

TOTAL 96 100%

Gráfico Nº 1. Resultados obtenidos en pregunta Nº 1

Elaborado por: Fernando Moposita Fuente: Encuesta realizada

Análisis e interpretación de resultados

Tras analizar las encuestas realizadas podemos apreciar que existe un desconocimiento respecto de lo que es la Contraloría General del Estado, pues únicamente el veinticinco por ciento de los encuestados tiene claro conocimiento de lo que es la Contraloría General del Estado.

2.¿Conoce usted cuales son las competencias de la Contraloría General del Estado?

Tabla Nº 3. Resultados obtenidos en pregunta Nº 2

VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE

SI 12 12%

NO 84 88%

TOTAL 96 100%

Gráfico Nº 2. Resultados obtenidos en pregunta Nº 2

Elaborado por: Fernando Moposita Fuente: Encuesta realizada

Análisis e interpretación de resultados

En el mismo sentido se puede apreciar que respecto de las competencias de la Contraloría General del Estado, existe un pleno desconocimiento, pues se puede evidenciar que no apenas el doce por ciento de los abogados encuestados conoce respecto de las competencias de la Contraloría, mientras que el resto tiene un total desconocimiento al respecto, lo que obliga que sea necesario consolidar el conocimiento al respecto.

3.¿Conoce usted cuál es la estructura de la Contraloría General del Estado?

Tabla Nº 4. Resultados obtenidos en pregunta Nº 3

VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE

SI 12 12%

NO 84 88%

TOTAL 96 100%

Gráfico Nº 3. Resultados obtenidos en pregunta Nº 3

Elaborado por: Fernando Moposita Fuente: Encuesta realizada

Análisis e interpretación de resultados

Tras aplicar las encuestas a los abogados en libre ejercicio profesional, se pudo apreciar que apenas el doce por ciento de ellos conoce respecto de cuál es la estructura de la Contraloría General del Estado, esto impide conocer la materia relacionada al personal que la compone y consecuentemente a sus vulneraciones de derechos frente a decisiones del Contralor General del Estado, hecho que es nuestro punto central de investigación.

4.¿Conoce usted las atribuciones del Contralor General del Estado

Tabla Nº 5. Resultados obtenidos en pregunta Nº 4

VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE

SI 8 8%

NO 88 92%

TOTAL 96 100%

Gráfico Nº 4. Resultados obtenidos en pregunta Nº 4

Elaborado por: Fernando Moposita Fuente: Encuesta realizada

Análisis e interpretación de resultados

Continuando con la misma línea presente en las encuestas podemos determinar que en el mismo sentido existe un desconocimiento respecto de cuáles son las atribuciones del Contralor General del Estado, pues solo el ocho por ciento de los abogados encuestados manifiesta tener un conocimiento al respecto mientras que el noventa y dos por ciento restante no conoce cuales son las atribuciones del Contralor.

5.¿Conoce usted que es el debido proceso?

Tabla Nº 6. Resultados obtenidos en pregunta Nº 5

VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE

SI 89 93%

NO 7 7%

TOTAL 96 100%

Gráfico Nº 5. Resultados obtenidos en pregunta Nº 5

Elaborado por: Fernando Moposita Fuente: Encuesta realizada

Análisis e interpretación de resultados

De manera contraria a lo evidenciado en las preguntas anteriores se puede apreciar que respecto de lo que es el debido proceso si existe un conocimiento amplio esto debido a que es un tema conocido por los abogados, esto se refleja en las encuestas aplicadas, pues el noventa y tres por ciento de ellos manifiesta que conocen con meridiana claridad que es el debido proceso y sus garantías básicas.

6.¿Conoce usted que es el derecho a recurrir?

Tabla Nº 7. Resultados obtenidos en pregunta Nº 6

VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE

SI 96 100%

NO 0 0%

TOTAL 96 100%

Gráfico Nº 6. Resultados obtenidos en pregunta Nº 6

Elaborado por: Fernando Moposita Fuente: Encuesta realizada

Análisis e interpretación de resultados

Respecto de la citada pregunta se puede evidenciar que el cien por ciento de los abogados en libre ejercicio profesional que fueron encuestados conocen con claridad lo que es el derecho a recurrir, y se expresó que este es parte del doble conforme, como una garantía que poseen los ciudadanos de que todas sus decisiones sean puestas en conocimiento de un superior para su control y revisión.

7.¿Conoce usted qué tipo de recursos existen?

Tabla Nº 8. Resultados obtenidos en pregunta Nº 7

VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE

SI 78 81%

NO 18 19%

TOTAL 96 100%

Gráfico Nº 7. Resultados obtenidos en pregunta Nº 7

Elaborado por: Fernando Moposita Fuente: Encuesta realizada

Análisis e interpretación de resultados

En la presente pregunta, que giró en torno a la clase de recursos, se pudo evidenciar una confusión, puesto que existe un desconocimiento entre lo que son clases de recursos y los tipos de recursos, pues se pudo evidenciar que muchos expresaban que los recursos son de apelación y casación, desconociendo que existe recursos administrativos y judiciales.

8.¿Conoce usted si las decisiones del Contralor General en materia de personal son recurribles?

Tabla Nº 9. Resultados obtenidos en pregunta Nº 8

VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE

SI 2 2%

NO 94 98%

TOTAL 96 100%

Gráfico Nº 8. Resultados obtenidos en pregunta Nº 8

Elaborado por: Fernando Moposita Fuente: Encuesta realizada

Análisis e interpretación de resultados

Respecto de la citada pregunta que giró torno a si las decisiones del Contralor General del Estado en materia de personal son recurribles, se puede apreciar que existe un total desconocimiento pues se apreció que el noventa y ocho por ciento de los encuestados no conoce respecto de si son o no recurribles las decisiones del Contralor General del Estado.

9. ¿Considera usted que la ausencia de recursos administrativos frente a las decisiones del Contralor General en materia de personal afecta el derecho a recurrir de los administrados?

Tabla Nº 10. Resultados obtenidos en pregunta Nº 9

VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE

SI 92 96%

NO 4 4%

TOTAL 96 100%

Gráfico Nº 9. Resultados obtenidos en pregunta Nº 9

Elaborado por: Fernando Moposita Fuente: Encuesta realizada

Análisis e interpretación de resultados

Al ser que el derecho a recurrir es una garantía básica del debido proceso, se pudo apreciar que la mayoría de abogados encuestados, respondió al cuestionario indicando que la ausencia del derecho a recurrir en sede administrativa, frente a las decisiones del Contralor General del Estado efectivamente afectan el derecho al debido proceso de los administrados.

10.¿Considera usted que se debe elaborar un documento de análisis crítico sobre el derecho a recurrir en sede administrativa las resoluciones emanadas por la Contralor General del Estado que causan estado a causa de la inexistencia de un órgano estatal supra institucional con capacidad de revisar dichas resoluciones para proteger ese derecho.

Tabla Nº 11. Resultados obtenidos en pregunta Nº 10

VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE

SI 96

NO 0

TOTAL 96 100%

Gráfico Nº 10. Resultados obtenidos en pregunta Nº 10

Elaborado por: Fernando Moposita Fuente: Encuesta realizada

Análisis e interpretación de resultados

Tras dialogar y socializar el problema que se investiga en la presente investigación el cien por ciento de los abogados encuestados fueron unánimes en determinar que se debe

elaborar un documento de análisis crítico sobre el derecho a recurrir en sede administrativa las resoluciones emanadas por la Contralor General del Estado que causan estado a causa de la inexistencia de un órgano estatal supra institucional con capacidad de revisar dichas resoluciones para proteger ese derecho, es un mecanismo para subsanar el problema.

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