Theoretical approach

Abarca los convenios socio-laborales que se generen al interior de la CAN con el fin de impulsar un mayor desarrollo en las áreas sociales y laborales, enmarcadas en el ámbito de integración subregional. Tiene como principal función “definir y coordinar las políticas comunitarias referentes al fomento del empleo, la formación y capacitación laboral, la salud y seguridad en el trabajo, la seguridad social, las migraciones laborales (…)”72 _{entre otros, ya que los estados miembros quedan} facultados para proponer temas alternos de debate dentro de la misma área para que sean tratados e implementados.

1.4 MIEMBROS

La CAN como ya se ha mencionado en apartes anteriores está conformada por Colombia, Perú, Bolivia y Ecuador como estados miembros y forman parte de las instituciones comunitarias que conforman el SAI; Chile, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay como Países Asociados, y, México y Panamá como Países Observadores. A continuación se hará una breve referencia de cada uno de los estados miembros:

1.4.1 COLOMBIA

“Colombia es el segundo país de la subregión en extensión territorial y el único que limita con dos mares, el Caribe y el océano Pacífico. Su territorio está atravesado de sur a norte por la Cordillera de los Andes. Las principales regiones del país son: Los llanos orientales, la región amazónica, la cordillera y sus grandes valles, la costa atlántica y pacífica”73. El país es una República unitaria y centralizada, y su división política es en departamentos.

Su sistema de gobierno es presidencial, ante lo cual el poder ejecutivo está precedido por el presidente de la República en colaboración con un consejo de ministros, el poder legislativo está en cabeza del Congreso de la República a través del Senado y la Cámara de Representantes y el poder legislativo ejecutado

71 _{Tomado de: https://www.flar.net/contenido/contenido.aspx?catID=138&conID=196}

72 _{Protocolo Sustitutorio del Convenio Simón Rodríguez. Capítulo II. artículo 2. Tomado de:} http://www.comunidadandina.org/normativa/tratprot/simonrodriguez.htm

a través de las tres (3) altas cortes: Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia y Consejo de Estado.

El clima es tropical lo cual genera una diversidad climática y riqueza en la tierra, ante lo cual hay una vasta extensión de cultivos agrícolas que favorecen la economía del país y muchos de ellos a las exportaciones.

1.4.2 PERÚ

Dentro de los estados miembros, Perú es el país con la extensión territorial más grande. Está conformado por departamentos y una provincia llamada El Callao. Su sistema de gobierno, al igual que los anteriores es presidencial, así mismo es una República unitaria, democrática y participativa. El poder ejecutivo es precedido por el Presidente y un consejo de ministros y el Congreso Nacional dividido en el Senado y la Cámara de Diputados son los encargados de controlar la rama legislativa.

La agricultura a pesar de la existencia de otras actividades se ha establecido como la principal fuente de la economía y del comercio, lo cual determina la estabilidad económica del País; la diversidad de cultivos se debe básicamente al clima tropical que permea todo el territorio74_.

1.4.3 BOLIVIA

Bolivia se caracteriza por tener tres (3) “regiones naturales las cuales son: La altiplanicie andina, los valles, que abarcan una tercera parte de la superficie del país y concentran la mayor parte de la población y los llanos orientales, que comprenden las otras dos terceras partes de Bolivia y que están escasamente pobladas”75_.

El Estado es democrático y es una República unitaria; está regido por el poder ejecutivo y legislativo, en cabeza de un Presidente el cual es asistido por un vicepresidente y un consejo de ministros y el Senado y la Cámara de Diputados, los conforman respectivamente.

La superficie territorial está dividida por departamentos, subdivididos a su vez en provincias y cantones. Dentro de su estructura económica se observa la

74 _{Cfr. GARCÍA Pelayo Ramón. “Larouse. Enciclopedia Metódica”. Volumen I. México. 1990. Pp:} 160.

agricultura, la cual no está muy desarrollada y por tanto no cubre con las necesidades de la población76.

1.4.4 ECUADOR

Ecuador es uno de los países conocidos mundialmente por el círculo ecuatorial atraviesa su territorio, lo que le otorga las características climáticas y botánicas que le son propias77_{. Geográficamente está dividido en provincias, las cuales se} subdividen en cantones.

Su sistema de gobierno es presidencial, el jefe de Estado es quien dirige el poder ejecutivo asistido por un gabinete que el mismo debe nombrar; el poder legislativo está a cargo del Congreso el cual se conforma por el Senado y la Cámara de Diputados.

Su clima tropical permite que haya una división del sector agrícola por regiones de acuerdo a la temperatura, puesto que el país posee zonas montañosas y costas. Una vez teniendo clara una idea general de cada uno de los estados miembro, es importante mencionar que la relación económica y comercial de los mismos se rige de manera permanente por las normas establecidas al interior de la CAN, ya que a través de ellas se rigen las políticas que impulsan la integración, con el propósito de tener homogeneidad en su aplicación generando un equilibrio entre los estados que participan dentro del sistema.

Es importante resaltar que dentro de la CAN hay una desigualdad económica y comercial entre de sus miembros, las más acentuadas son Bolivia, Ecuador y Perú, los cuales a través del Acuerdo de Cartagena78 _{obtuvieron un trato} diferencial que les permite generar en su interior un desarrollo más acelerado a través de un trato menos riguroso e incentivos que permitan una mayor movilización de recursos económicos y físicos. Esto se evidencia y se concreta, en el objetivo de promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad por medio de la integración y la cooperación económica y social.

Por otra parte, no se puede dejar de lado la existencia de relaciones comerciales de los estados miembros con terceros países ajenos a la CAN, ya que cada uno de ellos está en plenas facultades para hacer acuerdos comerciales y económicos con otros estados, sin que ello influya en el desarrollo de la CAN, armonizando normativamente con su legislación. Bajo éste parámetro se llegó al acuerdo de

76 _{Cfr. GARCÍA Pelayo Ramón. “Larouse. Enciclopedia Metódica”. Volumen I. México. 1990. Pp:} 162.

77 _{Tomado de: http://www.comunidadandina.org/quienes/ecuador.htm} 78 _{Acuerdo de Cartagena. Capítulo XV. artículos 109 y 110.}

establecer la categoría de los Países Asociados, los cuales tienen la facultad de serlo cuando se ha llegado a un acuerdo de libre comercio con alguno de los estados miembro.