Threshold Estimation

De acuerdo a estos dos testimonios, las autoridades abusaron de su poder, infundiendo el miedo con amenazas, no se les respeto su derecho a la seguridad, al amenazarles con deportarles a su país, están poniendo en riesgo su vida, les ponen en peligro y vulneran este derecho fundamental, ya que son personas que vienen por motivos muy fuertes, por lo que necesitan una protección adecuada y que sus derechos se cumplan plenamente. Además de acuerdo a las versiones de la población refugiada, se pueda apreciar de manera clara que este derecho no se cumple y está siendo vulnerado constantemente.

Se sigue violentado este derecho, continúan con las detenciones arbitrarias y deportaciones, a ella la policía de migración le amenazaron que si no les daba algo a cambio le llevaban presa o le regresaban a su país, es terrible el abuso y la discriminación. (Participante 5, mujer de 42 años, grupo focal)

La policía de migración casi le deporta a su país de origen Colombia, llamó a la oficina de Refugio, inmediatamente actuaron y le dejaron; sin embargo su derecho ya

fue violentado, ellos no respetan ni el carnet de solicitante ni la visa de refugio, las autoridades de migración abusan de su poder y atropellan de manera grave sus derechos. (Participante 3, mujer de 37 años, grupo focal)

La población refugiada viene al Ecuador, para buscar protección, seguridad y garantía a sus derechos, al escuchar de que estas deportaciones arbitrarias por el abuso de poder de la policía de migración, de qué protección hablamos? y qué seguridad tenemos en el país de acogida?

En algunos casos, la policía de migración no respeta la legalidad que otorga tanto la credencial de solicitante como la visa de refugio, para circular libremente por el país, hacen caso omiso de eso, actúan de manera arbitraria realizando detenciones ilegales y en algunos casos deportándoles, exponiéndoles, poniendo en peligro la vida de la población refugiada y solicitante de refugio.

Para los refugiados no reconocidos formalmente como tales, la dificultad de acceder a recursos básicos significa enfrentar problemas tan básicos como la imposibilidad de circular por la ciudad, pues eventualmente la policía puede solicitar la cédula y el refugiado o será deportado, o, tendrá que sobornar a la policía. Cientos de Colombianos son deportados hacia su país natal cada mes, y en muchos de estos casos es una violación del derecho de no-devolución de refugiados que el Ecuador, en el Artículo 33 de la Convención de Ginebra de 1951 sobre Refugiados, ha prometido respetar y proteger. (Schussler, 2009: 51)

Según a los testimonios receptados por los grupos focales, el derecho a la no devolución, pese a ser un derecho fundamental para precautelar la vida de los refugiados simplemente no se cumple y se transgrede constantemente por las autoridades de migración, el personal de la policía exige a los refugiados su documento de identidad sin importarles en absoluto su Visa de Refugio y el Carnet de Solicitantes, que les acredita a permanecer de manera legal en el país; sin embargo, ignoran estas identificaciones y les amenazan con deportarles, esta población aparte de ser sobornadas, amenazadas tienen que

garantiza la protección y seguridad de la población refugiado, simplemente no se cumple, entonces de qué garantía hablamos?, qué protección reciben por parte del Estado? y de qué manera se cumplen los derechos de la población refugiada en el país.

En conclusión, el ejercicio de los derechos humanos en el tema de refugio es complejo y complicado, ya que los derechos humanos de la población refugiada no se cumplen de manera efectiva, de acuerdo a los testimonios receptados se aprecia con claridad que hay diferencias de género para la población masculina en lo que respecta al trabajo tuvieron más apertura y consiguieron trabajo de manera más fácil, en cambio para la población femenina en temas laborales se les dificultó conseguir trabajo; o, si encontraban trabajo les explotaban, les pagaban un sueldo bajo, o simplemente no les pagaban, además, su derecho a la no devolución no se cumple, se les detiene de manera arbitraria y en algunos casos hasta les deportan, el cumplimiento de los derechos humanos es un tema que se debe trabajar día a día para que los organismos, autoridades, instituciones cumplan y garanticen los derechos de las personas en necesidad de protección especial, esto sólo se puede dar con la colaboración del Estado Ecuatoriano, ACNUR y ONGs que trabajan para que la población refugiada goce de todos sus derechos humanos y pueda integrarse plenamente en la sociedad de acogida.

CAPÍTULO IV

ORGANISMOS INTERNACIONALES Y NACIONALES QUE GARANTIZAN EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA POBLACIÓN

REFUGIADA EN CUENCA.

Quiero manifestar que en este capítulo, se utilizó como metodología entrevistas con preguntas puntuales que fueron realizadas a un funcionario del ACNUR, a un funcionario de la Dirección de Refugio, y a un funcionario de la Corporación Mujer a Mujer, cuyo objetivo principal era conocer de su trabajo, de qué manera apoyan a la población en necesidad de protección especial, cuál es la misión que tienen en cuanto a la temática de refugio, de qué manera ayudan a la población refugiada y solicitante de refugio a integrarse en el país de acogida. Además, quiero manifestar que en el mencionado capítulo hago referencia al trabajo que realiza la Organización Hebrea de Ayuda a Inmigrantes y Refugiados, ya que trabajé por dos años en el Área de Protección Legal, conozco la situación que viven los refugiados en el país, si pueden acceder a su derechos y como ha sido su adaptación en el nuevo entorno, debido a este antecedente no realice entrevista a esta entidad.

La población refugiada en Ecuador, según la Constitución del 2008 se encuentra bajo la protección del Estado, por lo tanto tiene derecho a acceder a los servicios públicos esenciales que le garanticen seguridad y una vida digna. De esta forma, cualquier organización nacional o internacional debe tener como misión apoyar al Estado Ecuatoriano en la adopción y ejecución de políticas públicas orientadas al bienestar de estas comunidades. En este sentido, se analiza la participación de los principales organismos encargados de la defensa de la población refugiada en la ciudad de Cuenca, encabezada por ACNUR, la Dirección de Refugio adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores y de Movilidad Humana, y organizaciones no gubernamentales locales.

1. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados