3. Resultados en el año 2000
En este apartado se resumen los resultados obtenidos que pueden ser de utilidad a la Diputación para tener información sobre dónde actuar en base a los resultados de de- sigualdad encontrados por municipios e indicadores. Es decir, se analizan detalladamente los resultados del Apéndice A como una tabla de doble entrada para detectar los proble- mas de desigualdad a nivel municipal y a nivel de indicador.
La comarca de Gernika-Bermeo. Como los resultados de esta comarca ya han sido comentados, presentamos un breve resumen. En primer lugar, esta comarca es la segunda comarca con menor desigualdad de género para los indicadores medidos en el índice. Ocupa la primera posición en el indicador de empleo, (su diferencia relativa es la menor de las 7 comarcas) y dos segundos puestos en el indicador de desempleo medido en niveles y en el indicador político. A nivel de municipios encontramos que, si se tomara como un valor aceptable de desigualdad un valor del índice EqualX de 55,50, que es el valor del cuartil del 50 %, esta comarca tiene a todos sus municipios, excepto a seis, por debajo de ese valor. Con respecto a los indicadores, sus resultados para el indicador de empleo son espectaculares con sólo 3 municipios con valores de sus rankings por encima del valor 56, donde 56 es el valor medio de los posibles valores (1 a 111) que puede tomar un ranking municipal (además, también es prácticamente el valor del cuartil del 50 %). En el extremo opuesto tenemos los resultados para el indicador demográfico; 15 de sus 20 municipios superan el valor admisible, es decir, los rankings superan el valor 56.
La comarca Markina-Ondarroa es la comarca del territorio histórico de Bizkaia que presenta mayor igualdad de género en los indicadores medidos en el índice EqualX. El valor de este índice es 2,57 y la comarca ocupa las primeras posicio- nes en tres indicadores: los indicadores de desempleo medidos en diferencias y en niveles y el indicador político. Además, ocupa la segunda posición en el indi- cador de empleo. Esta comarca sólo tiene problemas de igualdad en el indicador demográfico (jóvenes con edad 25-34 años), donde ocupa la 6 posición.
Sólo 3 de sus 11 municipios tienen valores del índice por encima del valor aceptable de 55,50. Berriatua, Ispaster y Mendexa presentan valores iguales a 61,71, 64,86 y 57,14, respectivamente, que todavía son valores muy aceptables para el índice EqualX municipal.
Con respecto a los indicadores, 8 de sus 11 municipios tienen valores de ran- king por encima del valor aceptable de 56 en el indicador demográfico y 5 de sus 11 municipios tienen valores por encima del valor aceptable en los indicadores educativo y de desempleo.
Las comarcas Gran Bilbao y Plentzia-Mungia comparten el mismo valor del índice EqualX a nivel comarcal, ambas tienen un valor igual a 3. Estas dos co- marcas pueden considerarse aceptables desde el punto de vista de la igualdad de género en los indicadores medidos ya que se encuentran aproximadamente en el valor medio del índice, ocupando primeras posiciones en algunos indicadores y últimas posiciones en otros. Por ejemplo, el Gran Bilbao ocupa la última posi- ción, el valor del ranking es 7, para el indicador de desempleo medido en niveles y la primera posición en el indicador educativo. La comarca de Plentzia-Mungia, en cambio, ocupa la primera posición en dos indicadores: distribución sectorial desigual y jóvenes con edades entre 25-34 años y malas posiciones, con dos ran- kings iguales a 5 (sobre 7), en el indicador de desempleo medido en niveles y en el indicador político.
Analicemos primero la comarca Plentzia-Mungia. Sólo el municipio de Me- ñaka tiene un valor del índice EqualX por encima de 70. Los demás municipios se encuentran en valores bastante aceptables que van desde 19,43 para Barrika hasta el 61,43 para Arrieta.
En cuanto a los indicadores, la mayor desigualdad de género se encuentra en el indicador político ya que 9 de los 15 municipios presentan rankings por encima del valor aceptable de 56. Laukiz, Sopelana y Urduliz tienen valores iguales a 104, 102 y 100 respectivamente.
También es importante la desigualdad de género en el desempleo. En los dos indicadores propuestos para recoger la desigualdad en el indicador del desempleo: diferencia relativa y niveles, 7 de los 15 municipios presentan valores por encima del valor aceptable de 56. Fruiz con 108 y Meñaka con 92 son los municipios peor posicionados en el indicador de desempleo, pero si éste se mide en niveles, entonces, Urduliz y Bakio son los municipios ocupando las últimas posiciones ya que los valores de sus rankings son de 100 y 99, respectivamente.
La comarca del Gran Bilbao la vamos a analizar desde la perspectiva de las márgenes izquierda y derecha (ver final del cuadro A.1 en el apéndice A).
3. RESULTADOS EN EL AÑO 2000 33
En primer lugar destacamos que el municipio de Bilbao ocupa la primera po- sición en el indicador educativo para todo el territorio histórico de Bizkaia, la tercera posición en el indicador de desempleo (hay poca desigualdad de género en el desempleo) pero la posición 88 cuando se mide el desempleo en niveles (los niveles de desempleo en términos absolutos son muy altos).
En la margen derecha prácticamente todos los municipios presentan valores del índice EqualX muy por debajo del valor aceptable de 55,50. El peor valor, que es 56,43, lo comparten Erandio y Zamudio. En el extremo opuesto están Lezama y Sondika con valores de 22,0 y 25,14, respectivamente.
Algunos municipios ocupan la primera posición en algún indicador, es decir, tienen un ranking igual a 1 en algún indicador. Así, Loiu es el municipio que presenta mayor igualdad de género en el indicador de empleo y en el indicador de la distribución sectorial desigual, por encima de cualquier otro municipio de Bizkaia. Sondika, es uno de los municipios con mayor igualdad política (en es- te indicador hay muchas igualdades o empates en el ranking debido al similar número de escaños y similar distribución por género). Por último, Berango es el municipio con menor desigualdad de género en el desempleo.
En la margen izquierda, por el contrario, se deberían proponer campañas de igualdad de género ya que 7 de los 15 municipios presentan valores del índice EqualX por encima del valor aceptable de 55,50. En el extremo superior tenemos a Zierbana, Ortuella y Abanto-Zierbana con valores de 80,43, 71,0 y 70,86, res- pectivamente. En el extremo inferior, municipios con mayor igualdad, tenemos a Galdakao, Portugalete, Arrigorriaga y Baracaldo con valores iguales a 40,71, 48,57, y 49,86 para los dos últimos municipios. Mientras que en la margen de- recha sólo tres municipios presentaban valores por encima del valor 50, en la margen izquierda sólo tres municipios están por debajo del valor 50.
Ningún municipio de la margen izquierda ocupa la primera posición en nin- guno de los indicadores. La desigualdad de género en la margen izquierda de Bilbao se encuentra en los indicadores de empleo y desempleo medido en niveles. Los 15 municipios presentan rankings asociados al empleo por encima del valor aceptable de 56 (casi todos por encima del valor 80) cosa que no ocurre ni con el indicador de educación ni con el indicador demográfico. 12 de los 15 munici- pios de la margen izquierda presentan valores por encima del valor 80 al medir el
desempleo en niveles, cosa que no ocurre al medir el indicador de desempleo en diferencias relativas de género.
La comarca Arratia-Nervión es la comarca peor situada en términos de igualdad de género para los indicadores medidos. El valor del índice EqualX a nivel comar- cal es 6,14 y ocupa las últimas posiciones en, prácticamente, todos los indicadores excepto en el indicador de desempleo medido en valores absolutos.
Esta comarca tiene a todos sus municipios, excepto a tres, por encima del valor aceptable. Los municipios peor situados son Arakaldo y Ubide con valores de su índice EqualX iguales a 92,86 y 91,43, respectivamente. Los municipios mejor situados son Artea y Arantzatzu, con valores del índice iguales a 31,86 y 38,71, respectivamente.
Con respecto a los indicadores, 12 de los 14 municipios superan el valor de un ranking aceptable de desigualdad, el valor 56, en el indicador de Distribución Sectorial Desigual. Los municipios con peores rankings son Otxandio y Ubide, con valores de 110 y 108, respectivamente. Los municipios con mejor posición en este indicador son Artea y Areatza con rankings de 28 y 49, respectivamente.
En el indicador de educación tampoco encontramos buenas posiciones. 11 de los 14 municipios superan el ranking aceptable, y los municipios de Zeanuri y Zeberio ocupan las últimas posiciones con rankings iguales a 104 y 102, respecti- vamente, mientras que Arrankudiaga y Arantzatzu ocupan las primeras posiciones con valores de 17 y 33, respectivamente.
También habría que fomentar la igualdad de género en dos indicadores más, el indicador de desempleo y el indicador político. Para ambos indicadores, 9 de los 14 municipios superan el ranking aceptable igual a 56. Ubide y Arrankudiaga superan el valor 100, con valores del ranking de 110 y 105, respectivamente, para el indicador de desempleo. Ubide y Arakaldo ocupan las últimas posiciones en el indicador político con un valor común igual a 104.
La comarca del Duranguesado tiene un valor del índice EqualX igual a 5. Es, por tanto, la tercera comarca en cuanto a desigualdad de género en el territorio histórico de Bizkaia para los indicadores medidos. Su mejor posición se encuen- tra en los dos últimos indicadores: indicador de desempleo medido en valores absolutos y el indicador político. En estos indicadores ocupa las posiciones 3 y 4, respectivamente, mientras que ocupa la última posición, ranking igual a 7, para la distribución sectorial desigual.
3. RESULTADOS EN EL AÑO 2000 35
De los 15 municipios de la comarca, 11 superan el valor del índice aceptable de 55,50, pero sólo Ermua supera el valor 80. En el extremo opuesto encontramos a los municipios de Durango e Izurtza con valores del índice iguales a 46 y 49,43, respectivamente.
Con respecto a los indicadores, la desigualdad de género más importante se encuentra en el indicador de educación. 13 de los 15 municipios presentan valo- res de los rankings por encima del valor aceptable de 56, ocupando las últimas posiciones Izurtza y Mañaria con valores de 109 y 108, respectivamente. Los mu- nicipios de esta comarca que más igualdad presentan en el indicador educativo son Durango y Amorebieta con valores de 23 y 52, respectivamente.
También son importantes las desigualdades de género en la distribución sec- torial desigual, el indicador de desempleo y el indicador de empleo. 12 de los 15 municipios superan el valor aceptable de 56 para los dos primeros indicadores, mientras que son 11 de 15 los que superan el valor 60 en el indicador de empleo. Zaldibar y Ermua ocupan las últimas posiciones en cuanto a la distribución sec- torial desigual con valores de 109 y 104, respectivamente, mientras que Garay y Mañaria presentan las peores posiciones con respecto al desempleo, con valores de 110 y 107, respectivamente. Ermua y Bedia son los municipios peor posicio- nados en el indicador de empleo con rankings tomando valores de 109 y 104, respectivamente.
Así como es importante la desigualdad de género en el desempleo en esta comarca, sin embargo, cuando se mide el desempleo en valores absolutos, esta comarca sólo tiene dos municipios con valores por encima del valor aceptable: Ermua con un valor de 83 e Iurreta con un valor de 71. Esto es, hay desigualdad de género en el desempleo pero los niveles absolutos del mismo son pequeños. La comarca de las Encartaciones ocupa la segunda peor posición en términos de igualdad de género para los indicadores medidos. El índice EqualX es igual a 5,57, y exceptuando la tercera posición que ocupa en el indicador demográfico, jóvenes con edades entre 25-34 años, esta comarca, como la anterior, ocupa, prácticamente las últimas posiciones en el resto de indicadores.
Realmente, sólo un municipio, Güeñes, presenta un valor del índice EqualX por debajo del valor aceptable de 55,50, si bien es cierto que Galdames y Gorde- xola tienen valores próximos a éste. Así que 7 de los 10 municipios de la comarca
superan el valor aceptable, siendo Karrantza y Lanestosa los municipios peor si- tuados, con valores del índice EqualX de 88,43 y 85,71, respectivamente.
Los dos indicadores que presentan una desigualdad de género importante para los municipios de esta comarca son el indicador de empleo y el indicador político. Para ambos indicadores los 10 municipios de la comarca superan el valor del ran- king aceptable de 56. Los municipios peor situados para el indicador de empleo son Lanestosa, con un ranking de 111 (última posición en Bizkaia) y Trucios, con un valor de 110. Los municipios mejor colocados son Gordexola, con un valor del ranking de 66 y Sopuerta con un valor de 67. Tres municipios comparten valor en la peor posición para el indicador político: Galdames, Karranza y Lanestosa, con un valor de 104 en el ranking, mientras que Güeñes y Zalla comparten la mejor posición en el indicador político con valores del ranking igual a 66.
Otros dos indicadores también presentan una importante desigualdad de gé- nero ya que 7 de los 10 municipios presentan valores del ranking por encima del valor aceptable de 56. Son los indicadores de distribución sectorial desigual y el indicador de desempleo medido en valores absolutos. Artzentales y Lanes- tosa ocupan las posiciones 111 y 100, respectivamente y Artzentales y Sopuerta presentan los peores rankings en el desempleo, con valores de 108 y 97, respecti- vamente.
4. Resultados en el año 2005
A continuación se presenta un análisis detallado de los resultados para el año 2005. Se debe consultar el Apéndice E como una tabla de doble entrada para detectar los problemas de desigualdad a nivel municipal y a nivel de indicador.
La comarca de Gernika-Bermeo. Al separar la comarca del Gran Bilbao en sus tres componentes, Bilbao y sus dos márgenes, encontramos que la comarca de Gernika-Bermeo ocupa ahora la cuarta posición en cuanto a igualdad de género según se mide por el índice EqualX, siendo superada por Bilbao, la Margen Dere- cha y Plentzia-Mungia. Vuelven a destacar su primera posición en el indicador de empleo que ya ocupaba en el año 2000, (su diferencia relativa es la menor de las 9 comarcas) y su segundo puesto en el indicador político que también ocupaba en el año 2000. Su peor ranking lo encontramos en el indicador demográfico, ocu- pando en el año 2005 la octava posición y tampoco es buena su posición (sexta en