Turbine bases and the water table – leaching

entrada) Tiene alta motricidad (M) y baja dependencia (D)

II. Zona de conflicto (variables de enlace) Tiene alta motricidad

y alta dependencia III. Zona de variables autónomas Tiene baja motricidad y baja dependencia

IV. Zona de salida (variables de salida)

Tiene baja motricidad y alta

dependencia

Fuente: MOJICA, Francisco José. La construcción del futuro, cit., p. 198.

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de fuerza de unos sobre otros, así como el conflicto de intereses de los mismos. De esta manera se van definiendo estrategias por parte de los actores, que orientan los resultados del análisis prospectivo.

5.4.1 Definición de actores

Actor 1. Funcionarios.

Son los empleados de la Cámara de Comercio de Cúcuta, vinculado bajo la modalidad de contratación a término indefinido, a término fijo y órdenes de prestación de servicios.

Actor 2. Junta Directiva.

Es el máximo órgano de administración de la Cámara de Comercio, conformada por comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados y por Representantes del Gobierno Nacional.

Actor 3. Empresarios / Comerciantes formalizados.

Personas naturales o jurídicas con capacidad legal que combinan capital y trabajo para obtener beneficios económicos.

Actor 4. Gremios.

Asociaciones de empresarios de un sector o industria en particular, que comparten las mismas necesidades e intereses en función de su actividad productiva.

Actor 5. Gobierno. (Local, departamental y nacional)

Organismos que gobiernan o dirigen una división político-administrativa (estado, departamento, municipios, etc.) Para el caso corresponde a la Alcaldía de San José de Cúcuta, la Gobernación de Norte de Santander y la Presidencia de la República con sus ministerios y agencias de desarrollo.

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Entidades pertenecientes al gobierno, que ejercen funciones de vigilancia y control sobre las Cámaras de Comercio del país. Ejemplo. Superintendencia de Industria y Comercio, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Contraloría General de la República

Actor 7. Academia (Universidades)

Instituciones educativas que forman en el nivel superior a los profesionales en las áreas de formación específicas y en investigación generando nuevo conocimiento científico al servicio de la sociedad, quienes además están facultadas para entregar grados académicos y títulos profesionales.

Actor 8. Empresarios informales.

Personas que desarrollan su actividad productiva o comercial, sin el cumplimiento de los requisitos legales, laborales y tributarios en el territorio nacional.

Actor 9. Nuevos emprendedores

Personas naturales o jurídicas que tienen la intención de crear una empresa o desarrollar un proyecto empresarial.

Actor 10. Personal calificado

Se refiere a la oferta de profesionales con competencias suficientes para prestar sus servicios en las empresas de la región.

Actor 11. Competidores

Este actor se refiere a los competidores que, en otras regiones del país, tienen características de vocación productiva similar a Norte de Santander.

Actor 12. Confecámaras

Entidad que agremia y representa a las Cámaras de Comercio del país, promoviendo su importancia y sostenibilidad, defendiendo sus intereses y gestionando sus iniciativas ante el gobierno nacional.

83 Actor 13. Redes de narcotráfico, Grupos armados ilegales, Contrabandistas

Organizaciones criminales que operan en la región, aprovechando las ventajas que representa la frontera para evadir las leyes nacionales y como corredor comercial de drogas ilícitas con destinos internacionales. Estos actores son determinantes en el desarrollo productivo de la región, ya que la rentabilidad de la ilegalidad hace que muchas personas apoyen y se lucren de este tipo de actividades. Se analiza desde el impacto que tiene en los temas de seguridad, económico y social en la región.

5.4.2 Objetivos y actores a favor y en contra por variable estratégica

Identificados los actores, se retoman las variables estratégicas priorizadas, con su respectiva definición, a las cuales se les describe un reto u objetivo principal que se espera alcanzar como escenario apuesta. Con esta información se clasifica los actores a favor y en contra para cada uno de los retos u objetivos de cada variable estratégica. VARIABLE ESTRATÉGICA ACTORES A FAVOR EN CONTRA 1. Industrialización de la economía OBJETIVO

Incentivar la incubación y aceleración de empresas industriales y productivas, aumentando el porcentaje actual del registro de estas empresas, en un 100% al año 2026.

De acuerdo a la base de datos empresarial Compite 360 a diciembre de 2016, corresponde al 6.7%. La de comercio son el 53.8% ▪Funcionarios ▪Academia ▪Gremios ▪Gobierno ▪Entes de Control ▪Emprendedores ▪Personal calificado ▪Confecámaras ▪Redes de narcotráfico ▪Grupos armados ilegales ▪Contrabandistas

▪ Competidores de otras

regiones con similar

vocación ▪ Comerciantes/ Empresarios ▪ Empresarios Informales ▪ Junta directiva CCC 2. Transformación digital OBJETIVO

Implementación de proyectos de transformación digital en el 80% (*) de las PYMES de la región para el año 2026.

(*) El I Estudio de Transformación Digital de la Empresa Colombiana47 _{dice que el 31% están preparadas para los retos de la} revolución digital. ▪Funcionarios ▪Academia ▪Gremios ▪Gobierno ▪Entes de Control ▪Emprendedores ▪Personal calificado ▪ Competidores de otras

regiones con similar

vocación ▪ Comerciantes/ Empresarios ▪ Empresarios Informales ▪Confecámaras ▪Redes de narcotráfico ▪Grupos armados ilegales ▪Contrabandistas

47 _{https://colombiadigital.net/herramientas/nuestras-publicaciones/organizaciones-y-competitividad/item/9007-estudio-}

84 3. Personal competente y sistemas de

operación de clase mundial en las empresas

OBJETIVO

Contar con personal competente y capacitado en sistemas/modelos de operación de clase mundial en el 60% de las empresas inscritas en la Cámara de Comercio de Cúcuta.

Actualmente se encuentran inscritos vigentes en la Cámara de Comercio de Cúcuta 40.169 matriculados a 31 de diciembre de 2016. ▪Academia ▪Gremios ▪Gobierno ▪Entes de Control ▪Personal calificado ▪Junta directiva CCC ▪Confecámaras ▪Redes de narcotráfico ▪Grupos armados ilegales ▪Contrabandistas ▪ Emprendedores ▪ Comerciantes/ Empresarios ▪ Empresarios Informales ▪ Funcionarios

4. Informalidad empresarial y laboral

OBJETIVO

Disminución de la informalidad laboral por debajo del 40% al año 2026, en la ciudad de Cúcuta.

Según el DANE la Informalidad laboral en Cúcuta en el último trimestre de 2016 fue del 69.8%, porcentaje que ha venido en ascenso tras los efectos de la situación fronteriza con Venezuela.

▪ Junta directiva CCC ▪ Funcionarios ▪ Comerciantes/Empsar ▪ Academia ▪ Gremios ▪ Gobierno ▪ Entes de Control ▪ Personal calificado ▪ Confecámaras ▪ Competidores de otras

regiones con similar

vocación

▪ Empresarios Informales

▪ Emprendedores

▪Redes de narcotráfico ▪Grupos armados ilegales

▪ Contrabandistas

5. Vocación económica regional

OBJETIVO

Aumento del registro de patentes y diseños industriales, de los clústers priorizados en la región, en un 50% al año 2026.

El índice de desarrollo de patentes y diseños industriales tiene un puntaje de 0/10, ocupando el puesto 16/25 a nivel país; en el Índice Departamental de Competitividad 2015.

▪ Academia ▪ Gremios ▪ Gobierno ▪ Entes de Control ▪ Personal calificado ▪ Confecámaras ▪ Funcionarios ▪ Emprendedores ▪ Junta directiva CCC ▪ Comerciantes/Empsar ▪ Competidores de otras

regiones con similar

vocación

▪ Empresarios Informales

▪Redes de narcotráfico ▪Grupos armados ilegales

▪ Contrabandistas

6. Infraestructura para el desarrollo

OBJETIVO

Mejorar 5 posiciones en la medición de