3.4 Bubbles treated as unobservable variables
4.1.3 Unit root tests
¿Qué causa la pobreza multidimensional, las habilidades de los individuos o la estructura de oportunidades? ¿La pobreza puede ser considerada como un problema individual o uno estructural?
¿Cuál es el rol de Estado en el proceso de erradicación de la pobreza y disminución de la desigualdad en Chile?
Matriz de análisis, partido Amplitud
CATEGORÍA SUBCATEGORÍA Amplitud
Pobreza Visión pobreza por ingresos:
“…las personas no pueden salir de ese círculo de pobreza porque no tienen acceso a determinados bienes y servicios”.
“La solución es la entrega de un subsidio que le permita a la persona atenderse en el servicio que la persona estime conveniente”. Visión pobreza
multidimensional
“La pobreza es subjetiva, la pobreza urbana es distinta a la pobreza rural, los avances tecnológicos hacen un nuevo tipo de pobreza”.
“Hay que tener una pobreza diferenciada, no es lo mismo la pobreza en el norte o en el sur, son distintos los problemas, distintos los bienes y servicios que se deben tener, pero todo está relacionado a la capacidad de tener acceso”. “Es multidimensional, porque a medida que tú lo vayas analizando, revisando te das cuenta que la persona es pobre porque no tuvo acceso a educación de calidad, a una salud, a un barrio de calidad”.
Definición sujeto en pobreza
“…alguien a quien no se le entregaron las oportunidades necesarias”.
“Todas las personas tienen las mismas capacidades. Es un tema de oportunidades, accesos, herramientas para que las personas descubran en qué son buenas, porque si no tienen acceso a eso estamos limitando la libertad que ellos tienen de llegar a donde quieran”.
Causales “La pobreza se caracteriza por la desigualdad en el acceso, esa es la causa
principal”
Inequidad Visión inequidad/ desigualdad
“…la desigualdad es el medio por el cual se acrecienta la pobreza o se disminuye la pobreza, a mayor nivel de desigualdad yo tengo mayor pobreza”. “…medir la desigualdad te va a permitir medir cómo la pobreza avanza en un determinado segmento”.
Creemos que una democracia liberal y representativa es claramente el mejor sistema de gobierno, pues es el único capaz de garantizar el respeto de la libertad individual, de conciliar los intereses de gobernantes y gobernados y de hacer posible el cambio pacífico en el contexto de instituciones estables. Consideramos, asimismo, que esas instituciones deben estar sujetas a un constante perfeccionamiento a través de las reglas que ellas mismas prevén, teniendo como norte su legitimación social y una mayor eficacia gubernativa.
Los derechos humanos son la base de toda convivencia civilizada y la barrera que nos protege del abuso del poder estatal. Su respeto por parte de los gobernantes, especialmente en el caso de las libertades fundamentales, es condición para la mantención de la legitimidad que el ejercicio de la soberanía popular les confiere. Consecuente con lo anterior, condenamos sin ambigüedad a todo tipo de dictadura y a toda violación de los derechos humanos y consideramos inadmisible toda justificación de ellas.
Creemos en una sociedad en donde las personas sean dueñas de sus vidas y en que nadie esté obligado a sacrificar sus valores o creencias por imposición del Estado o de cualquier otro grupo de poder. Todos deben contar con la posibilidad de escoger su forma o estilo de vida sin más condición que el respeto por los derechos ajenos. En consecuencia, rechazamos toda forma de discriminación arbitraria y de incitación al odio contra algún individuo o grupo de
personas. Vínculo con
pobreza
“Creemos que es un círculo vicioso, donde las políticas públicas no están siendo efectivas”
“Creemos que entregando más recursos. Aprobando políticas públicas que les permitan a las personas tener más herramientas para que ellos salgan de la pobreza”.
Causales “La falta de acceso y distribución de la riqueza en Chile”
Partidos políticos y superación de la pobreza Rol general
“…va a depender de la cantidad de parlamentarios que uno tenga”.
Rol superación de pobreza
…”entregando más recursos. Aprobando políticas públicas que les permitan a las personas tener más herramientas para que ellos salgan de la pobreza”.
Fuente: elaboración propia, a base de datos recopilados de la entrevista y fuentes secundarias. Rol superación de inequidad “Entregando más recursos…”. Política pública
Ideas centrales “Nosotros planteamos tres ejes fundamentales, lo primero es la libertad económica, libertad valórica, que es una libertad cultural o de derechos civiles y libertad política”.
“El Estado tiene que tener un rol que permita entregar la mayor cantidad de beneficios al usuario final y eso es rayar la cancha”.
“…lo primero que tenemos que hacer es derribar las barreras de acceso que permitan a cualquier estudiante a acceder a cualquier establecimiento educacional público o privado…”.
Acciones “el que tiene que trabajar es el que hace la pega mejor, si lo hace el estado,
que lo haga el estado”.
“Qué hago yo para hacerme cargo de la urgencia inmediata, entregar subsidios…”
Instrumentos “A la aprobación de susidios, por ejemplo, perfeccionamiento de la leyes
sobre decisiones personales como lo es el caso del aborto en sus tres causales…”.
Focalización “…planteamos tres ejes fundamentales, lo primero es la libertad económica,
libertad valórica, que es una libertad cultural o de derechos civiles y libertad política”.
Matriz de análisis, partido Evópoli
CATEGORÍA SUBCATEGORÍA Evópoli
Pobreza Visión pobreza por ingresos:
“más que crear una política asistencialista efectivamente creemos que la educación es el centro de la superación de la pobreza de las familias” Visión pobreza
multidimensional
“No nos olvidemos que aún existen problemas con todo lo relacionado a pobreza multifactorial”
“la pobreza la percibimos como, no solo lo que tiene que ver con ingresos, sino que, por ejemplo, pobreza en término de redes, en términos de acceso a bienes públicos e indudablemente la pobreza está bastante ligada a lo que tiene que ver con desigualdad”
Definición sujeto en pobreza
“nosotros no tenemos una clasificación de pobre, creemos que hay múltiples factores por los cuales las personas viven en situación de pobreza”
“las personas que viven en situación de pobreza son aquellas que no pueden desarrollar un proyecto de vida y no tiene la capacidad para hacerlo”
Causales “Es un tema estructural que tiene que ver con el Estado, el entorno, con la
familia”
Inequidad Visión inequidad/ desigualdad
“ tenemos que hacer políticas muy fuertes en términos de igualdad en el acceso, combatir la pobreza y la desigualdad en la infancia, porque es donde se generan los problemas”
“desde nuestra perspectiva, el desafío principal de Chile es mantener las bases que han permitido estos avances, pero incorporando políticas públicas pro equidad a tono con las demandas de una sociedad más evolucionada y compleja”(evopoli.cl)
Vínculo con pobreza
“Creemos que debe existir igualdad de capacidades, pero hay ciertos mínimos que son inhabilitantes, que es lo que nosotros percibimos”
Causales El acceso. Partidos políticos y superación de la pobreza Rol general
“Reestructurar la acción correctora mediante la participación triple sectorial del Estado, la sociedad civil y la familia”
Rol superación de pobreza
“nuestra mirada sobre la erradicación de la pobreza básicamente nosotros hemos hecho mucho hincapié en la calidad de los servicios a los que pueden acceder, y eso tiene mucho que ver con el papel del Estado, y por eso creemos que si queremos mejorar el acceso a los servicios y queremos mejorar las condiciones de las personas en situación de pobreza, tenemos
que mejorar el funcionamiento del Estado” Rol superación de
inequidad
Política pública
Ideas centrales “más que crear una política asistencialista efectivamente creemos que la educación es el centro de la superación de la pobreza de las familias, y por lo tanto, tenemos que hacer políticas muy fuertes en términos de igualdad en el acceso, combatir la pobreza y la desigualdad en la infancia, porque es donde se generan los problemas”
Más equidad para más libertad: Sólo con reglas y oportunidades parejas podremos construir a una sociedad genuinamente libre, es decir, una que permita a todos sus integrantes, independiente de su condición de origen, disponer de los medios necesarios para desplegar sus capacidades y para ser los autores de sus propios caminos.
Más inclusión para más libertad: Asimismo, una comprensión de la libertad individual divorciada de los espacios comunes (la plaza, el consultorio, la escuela) y de las instituciones públicas (la democracia) donde ésta se ejerce y que la sostienen, permanece forzosamente incompleta. Tenemos la convicción de que el próximo desafío es expandir la libertad social. Por ello, creemos que Chile requiere profundizar y fortalecer los soportes colectivos de la libertad individual. Necesitamos una política audaz, que rompa con los privilegios heredados y potencie un espacio público robusto con reglas justas.
Fuente: elaboración propia, a base de datos recopilados de la entrevista y fuentes secundarias.
vivir a cada uno a su modo, en vez de obligar a cada uno a vivir al modo de los demás. Tenemos la convicción de que existen muchas formas legítimas de vivir la vida. Aún más: la diversidad es un valor y una riqueza que la sociedad chilena demanda.
Acciones “Creemos que es necesario tener un Estado eficiente, y con eso vamos a
generar un efecto positivo en todas las áreas”
“Evópoli tiene un eje central, el de nosotros está en la educación e infancia”
Instrumentos “Es importante la sociedad civil porque ellos trabajan a nivel más local, y
nuestra propuesta es que desde la propia sociedad civil ellos logren levantar a actores relevantes de las localidades que estén validados por sus pares para ejecutar cambios profundos”
“El Estado tiene que ser un facilitador para el desarrollo de la política pública a partir de la propia sociedad civil, y el sector privado tiene que tener un rol más participativo, no sólo encargarse del financiamiento, tiene que tener un rol más social y más activo”
Focalización “Nosotros apostamos a más que una política puntual, esto se debe hacer con
una combinación de políticas para mejorar la calidad de vida de los chilenos, en donde está el punto central: la familia, luego el Estado y finalmente la sociedad civil, para desarrollar políticas públicas”
Matriz de análisis, partido Izquierda Ciudadana
CATEGORÍA SUBCATEGORÍA Izquierda Ciudadana
Pobreza Visión pobreza por ingresos:
“…nosotros no vivimos en una pobreza materialmente escasa, hay pobreza de deuda, por ejemplo los estudiantes que salen de la universidad con 10 millones de pesos a pagar”.
Visión pobreza multidimensional
“…es una pobreza distinta, pero aún hay gente sin vivienda, sin trabajo. Por ejemplo en los índices de desempleo hay un porcentaje de gente que decide no trabajar, y por lo general Chile no tiene índices de paro altos; peor está el índice del trabajo de subcontrato, la tercerización; y hemos visto casos lamentables, como el tema de la migración”.
“Hay otros tipos de pobreza, como la gente que vive en situación de calle, pero estas, en una sociedad de mercado, donde el 80% de las personas tienen acceso al crédito, y por lo mismo, la pobreza hay que conceptualizarla de forma distinta. Ya no hay obreros, ya no hay campesinos, ahora hay un cognitariado, donde hay profesionales muy mal pagados, pero que tiene un rol muy importante a nivel social, como lo que pasa con los profesores”.
“Y lo que pasa con las redes sociales, el capital simbólico, donde una familia paga por que su hijo estudie en un buen colegio y se codee con buena gente, etc”.
“Capitales simbólicos que son importantes porque definen como perpetuará la pobreza o no”.
“…también es pobreza no tener tiempo de ocio. Me parece pobreza el que muchos adultos mayores tengan que jubilar, y sigan trabajando, en trabajos que implican mucho esfuerzo, como los barrenderos, asesoras de hogar”. “Hay gente que no es capaz de salir de su círculo de deudas, y eso es muy complejo”.
“Desde el hacer hay mucha gente que no trabaja en lo que le gustaría, y trabaja con contratos irregulares…”
Definición sujeto en pobreza
“Cómo IC No lo vemos, en resumen, al sujeto que vive en la pobreza solo como una víctima del trabajo, es apartado de la cultura y de administrar su tiempo Impedir su realización es de un autoritatismo dramático”.
Causales “Pero es una estructura social el hecho que desde la colonia tengamos
segregación”.
“Es un problema de clanes, en parte lo que hay en Chile son muchos clanes, y hay mucha conciencia de clase y que genera diferencias grandes”.
Inequidad Visión inequidad/ desigualdad
“La desigualdad impide la cohesión social a gran escala, que son los espacios armónicos de relación humana, y la desigualdad también impide el diálogo…”
Vínculo con pobreza
“La inequidad genera pobreza porque segregas. La segregación es lo que ha provocado en la historia de la humanidad que no nos sepamos entender”.
Causales “La segregación es una de las principales causas, pero hoy en día la más
importante es la desigualdad económica”.
Partidos políticos y superación de la pobreza Rol general
“Tenemos un rol, evidentemente, pero las dificultades para que reconozcan al nuevo partido es muy complejo. Ya existen partidos históricos en Chile, sumamente establecidos, que tienen espacios en política”.
“En el caso de nuestro partido, hemos tenido un poco más de suerte por ser descendientes de la izquierda cristiana y pudimos entrar al gobierno”.
“…el rol de los nuevos partidos es el rol de normalizador, tenemos el rol de canalizar todo el descontento, tenemos que estar constantemente opinando, y si a la larga pasas a una propuesta concreta y esa propuestas se realiza, ese es un punto”.
Rol superación de pobreza
“…a la final nuestro rol es de encausar las líneas políticas, generar más propuestas y luchar por que esas propuestas se logren concretar. Y por sobre todo, nosotros como partido nuevo tenemos la opción de tener tratos más horizontales con la ciudadanía, y no como lo que ocurría con los partidos más tradicionales”.
Rol superación de inequidad
“…entregar propuestas que permitan distribuir de mejor forma los recursos y apoyar el acceso digno a la ciudadanía a servicios básicos”
Fuente: elaboración propia, a base de datos recopilados de la entrevista y fuentes secundarias.
Política pública
Ideas centrales “El Estado distribuye. El Estado tiene que garantizar la protección social durante todo el ciclo de vida. Asegurar buenas condiciones, igualitarias para el nacimiento (primer ciclo de vida), cobertura universal de educación parvularia, la seguridad social en términos de cuantía, la previsión social, la salud”. “Creemos en un mercado bien regulado, el mercado debe comportarse como debería, sin monopolio, sin exigencias para sus trabajadores”.
“…el Estado debe dejar de individualizar a la sociedad chilena, y debe entendernos como una estructura más comunitaria”.
Nuestro horizonte histórico es la superación de la distribución desigual del poder y los bienes sociales; de las relaciones sociales fundadas en el dominio, la alienación, la discriminación y la violencia.
La Izquierda Ciudadana de Chile asume la política como una construcción democrática y comunitaria que, desde y junto a las comunidades y los movimientos ciudadanos, busca disputar en forma democrática la dirección política de la sociedad. En este sentido, constituye un partido de la acción directa y colectiva, un partido de voluntarios y servidores de la ciudadanía.- La Izquierda Ciudadana de Chile, en lo que se refiere a su concepción de organización, constituye un partido radicalmente democrático y sustentado en prácticas de tipo comunitario. Por lo tanto, la democracia es el principio fundamental de la vida partidaria. Una de sus expresiones es el desarrollo de elecciones democráticas en la totalidad de los organismos de dirección, desde la base a los organismos superiores.
Acciones “En todas las temáticas está el fin de la desigualdad o la superación de la pobreza. Entonces, educación es uno de los focos, porque requiere un cambio cultural que no es de corto plazo; y esto tiene que ver con el acceso, con cuidar la deserción y cuidar las enfermedades como depresión, o gente con problemas de relacionamiento. Y la calidad es algo más complicado, porque es difícil decir qué clase es de calidad y cuál no”.
“Otro eje programático seria la vivienda. Que tiene que ver con una política que ayude a amortiguar el problema de la segregación. Apoyar a las poblaciones que están lejanas, que fueron desarraigadas…”
“Y la última es la salud. Preocuparnos por la depresión, las enfermedades de transmisión sexual. Sobre todo por las condiciones materiales a las que está sujeta en el país”.
Instrumentos “Todos hemos sido críticos respecto a las políticas asistencialistas que, de
alguna forma han venido apoyando a las familias, pero hay que estar en los pantalones de esas familias”.
“Yo creo que no hay que categorizar, en primer lugar, pero en concreto, son políticas estructurales, pero con la idea de que vayan de la mano con la lupa chica”.
Focalización “…nosotros la tenemos la focalización con dos cruces. La primera es género,
un ejemplo de esto es que se valore económicamente el trabajo de casa, también aporta a la productividad del país, y tiene que ser valorado, igualdad salarial; la segunda tiene que ver con la incorporación de indígenas, la incorporación de jóvenes…”
“…política focalizada, que atienda más a lo cotidiano. Estamos en una sociedad de intercambio constante, pero no es el mismo intercambio entre el dueño de la empresa versus dueño de empresa mujer…”
Matriz de análisis partido Poder Ciudadano
CATEGORÍA SUBCATEGORÍA Poder Ciudadano
Pobreza Visión pobreza por ingresos:
“El tema pobreza y desigualdad es algo que hemos ido viviendo constantemente, nuestro objetivo es cómo superar la pobreza, pero no sólo la económica”
“gente que es pobre, que está bajo la línea de la pobreza y vive con muy poco, por los indicadores económicos”
Visión pobreza multidimensional
“Vemos que la pobreza está súper oculta. Hay distintos tipos de pobreza; está la pobreza socioeconómica que es la más tangible, la pobreza cultural muy potente pero es muy transversal, incluso está en los sectores más
acomodados, incluso como parte de esa pobreza cultural está la xenofobia” “Por otro lado tenemos la pobreza intelectual, con la que nos conformamos en los 90 abriendo las fronteras al mercado”
“Hay también una pobreza social de no cuidarnos. Y sólo estigmatizamos en pobreza al que delinque”
Definición sujeto en pobreza
“la mejor fórmula de representarlo, es cómo haces partícipe a esa gente de los desafíos que uno tiene como partido”
“Tienen el derecho, tienen las condiciones. Son personas que tienen las capacidades para decidir y la capacidad de decir: esta es la mejor solución”
Causales “La gran mayoría de los conflictos que tenemos hoy en día se produjeron por
lo ocurrido en dictadura, en donde se constituyeron elites muy duras, que ya ni siquiera se pueden considerar elites, sino que están tan bien enquistadas que se transforman también en castas”
Inequidad Visión inequidad/ desigualdad
“Una desigualdad súper fuerte, cuando la mayoría, el 50% de las familias chilenas viven endeudadas entre 10 a 15 años; o sea, lo que comen hoy, es plata de los próximos diez años y eso nos pasa a todos”
Vínculo con pobreza
“La pobreza genera inequidad y la inequidad también genera pobreza, entonces depende de los contextos puntuales”
Causales “Sobre inequidad Chile es un país muy desigual, nuestra tabla está igual a la de