Vacuum Chamber

De acuerdo con Arias, I. (1994), el proceso a través del cual se adopta o usa tecnología mejorada, es conocido como Innovación Tecnológica. Este es un proceso socio-cultural, aprendido y transmitido socialmente, autónomo que ha ocurrido por años y seguirá ocurriendo. Estas dos características le han dado al proceso fortaleza y libertad para incorporarse al hecho cultural al que anima el desarrollo de los pueblos. (Arias, I, 1994).

A través de los años diferentes autores han hablado de la autonomía del proceso de la adopción de tecnología PIT y de sus características de independencia, autodirección y autocontrol. No obstante, hoy se reconoce que por efecto de las cada vez más importantes influencias externas, esta ha evolucionado hacia una

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condición de interdependencia. No hay duda que el Proceso de Innovación Tecnológica (PIT) puede ser guiado, modificado o acelerado y para ello el hombre ha creado, entre otras, las instituciones de investigación y transferencia de tecnología, las cuales al incrementar la tasa a la cual los productores adoptan tecnología, lo influencian de manera determinante.

En agricultura y dada su naturaleza y objetivos, la producción de alimentos, se puede decir que es un proceso de innovación tecnológica que ha sido, es y será fundamental en la satisfacción de las necesidades básicas, el bienestar social y una mejor salud por una población que es cada día más exigente y demanda producticos inocuos y de buena calidad y presentación, tales como los mercados europeos, asiáticos, norteamericano o árabe.

Como lo manifiesta Arias, I. (1994), en el modelo PIT se generan conocimientos tecnológicos, los cuales son diseminados, a través de un proceso de aprendizaje para que se adopten y difundan. Cuando el conocimiento es difundido en el sector, ocurre la innovación. A manera de resumen y como lo afirma Arias, (1994), la innovación tecnológica es la tecnología mejorada por el hombre: puesta en práctica por los usuarios a una escala que tiene una significación social y económica. En este sentido el PIT un instrumento de desarrollo social y económico. (Arias, I. 1994).

De acuerdo con Arias, I. (1994), el modelo PIT es una conceptualización simplificada de un proceso muy complejo como lo es la innovación tecnológica en la agricultura. En este sentido no se puede pensar que es completo y preciso, pero posee un propósito utilitario de gran importancia.

Como modelo conceptual el modelo PIT, es útil para identificar actores en el sector público y privado con gran incidencia que puedan dimensionar sus capacidades y funciones, establecer responsabilidades, medir respuestas, cualitativa y cuantitativamente, establecer relaciones y en general ayudar a diseñar un todo que con la mayor armonía cumpla con el objetivo de generar y garantizar la adopción de tecnologías apropiadas.

Arias, I. (1994), explica que el modelo PIT es integral aunque no lineal y no posee una distinción clara entre investigación y transferencia. Estos son conceptos de índole administrativa usados para designar funciones complementarias y profundamente entrelazadas. En términos generales los procedimientos, responsabilidades y relaciones entre diferentes formas de investigación y transferencia de tecnología son decisiones de gerencia, las cuales por inconsistencia conceptuales de la misma, llegan a producir incongruencias y hasta

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relaciones de competencia. El modelo PIT puede ser de gran utilidad a la hora de armonizar y hacer más efectiva la función de cada uno de sus componentes. 4.4 LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA FORTALECER LOS PROCESO ADOPCION, TRANSFERENCIA, CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA EN AGRICULTURA LIMPIA

El lineamiento a nivel de capacitación dado por el Conpes 3514 establece en este tema lo siguiente:

1. Socialización y transferencia de tecnología de estrategias de detección y manejo integrado de moscas de las frutas a técnicos y productores. Esta meta se realizará mejorando la cobertura y seguimiento de las actividades de socialización y transferencia de tecnología del programa de detección, control y erradicación de moscas de las frutas bajo un enfoque de Manejo Integrado del Cultivo (Diciembre de 2012).

2. El MADR con el apoyo del ICA y el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, establecerá un plan de educación y divulgación para agricultores y exportadores, en uso legal y responsable de plaguicidas, bioinsumos y fertilizantes (Dic-2011).

3. Los Ministerios de Agricultura, Protección Social y Ambiente, con participación del ICA y el Invima en el ámbito de sus competencias establecerán campañas divulgativas a los consumidores sobre la inocuidad de los alimentos e incentivaran el consumo de productos limpios y sanos (Dic-2011).

4. Para las BPA y mediante la Metodología de Escuela de Campo para Agricultores (ECAS), se complementan con la elaboración de documentos técnicos y material divulgativo por cultivo, integrando la Guía ambiental para el sector hortofrutícola y la información sobre Manejo Integrado de Plagas (Marzo de 2011).

Se necesitan unos lineamientos que articulen la transferencia, capacitación y asistencia técnica de forma tal que sea un proceso integral, pues es en esta fase es que se forma capital humano a nivel de productor, en la medida que se generan innovaciones alrededor de las BPA, innovaciones que surgen de la interacción Técnicos-Productores. En este proceso los entes certificadores de las BPA existentes a nivel nacional serían los articuladores para obtener las certificaciones y para mantenerlas en el tiempo.

Como la certificación tiene un costo el cual es percibido de forma diferencial por el productor, es decir algunos lo perciben como una inversión con réditos futuros y otros como un costo en el corto y mediano plazo, es necesario establecer lineamientos para que la percepción sea lo más homogénea posible alrededor de la misma y se sesgue hacia el concepto de inversión. Para tal fin y

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complementando los lineamientos anteriores se proponen los siguientes lineamientos que pueden ser considerados en algunos momentos actividades:

1. Establecimiento de un Fondo de Apoyo a la Certificación que interactué de forma directa con las certificadoras como garantes de que el proceso está en marcha, garantizando así que el productor está trabajando en equipo con los capacitadores y extensionistas, independientemente que estos sean financiados por el productor o por entes públicos.

2. Estableciendo a través del Fondo un esquema de subsidio diferencial de la certificación, en el sentido que este sea mayor para los productores que inician la certificación y vaya disminuyendo en el tiempo acorde con su antigüedad para los que están en la fase de mantenimiento de la certificación.

3. Focalizando la transferencia, capacitación y asistencia técnica en el proceso de documentación, registro y trazabilidad que son los verificadores objetivos y cuantificables por parte de las certificadoras que estos procesos están en marcha y se están ejecutando de forma eficiente y eficaz entre los Productores-Técnicos- Certificadoras.

4.5 LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ESTIMULAR LA