B O
N
E
B R O
W
N
P
A
T E
.C
o nt
r ol l i
ng
A
g
ri
c ul
t
u r al
N
o np
oi
nt
So u r c e
N
ut
rie n
t
P
ol l
uti
o nth
r o ug h N
ut
rie n
t
T
r ad i
ng
a nd
W
etl
a nd
B
uf fe r s :
T
a r -P
am
l
i
c o,
N
o rt
h C
a r ol i
n aC
a s eSt
ud
y
.(
U
nd
er
t
h
e
d i
re c ti
o
n of D R
.R I C H A R D N
.A N D R E
W
S
)
T h
e ab
i l i
t
y
of
t
h
el
e ad
n o np
oi
nt
s o u r c e c o nt
r ol
ag
e n cy
t
o s ati
sf
y
th
e r eq
uir e
m
e nt
s of
th
eT
a r-P
am
l
ic o
n ut
rie n
t
m
an
ag
em
e nt
p l
a n a nd
s om
eim
p
o rt
a nt
i
s s u e sin
f l
u e n ci
ng
n utri
e nt
tr a
d i
ng
w
i
t
h
n o np
oi
nt
s o u r ce
s a r e e x am
i
n ed
.R
e s e a r ch
r e v e al
ed
t
h
e ag
e n cy i
s n ot
c u r r e nt
l y
e
q
ui p p
ed
t
oq
u a nt
i fy
n ut
ri
e nt r
edu c
t
io n s a n
d d
o e s no t
h
a v e ef f
e ct
i
v e c o nt
r ol
te c
h
n olo
g i
e sf
o r r em
o vin
g
s olu
b l
e ni
tr o
g
e
nf
r om
ag ri
c ul
tu r a
l
r u n of f
.R
e c om
m
e nd
ati
o n sa
r em
ad
ef
o rs
t
ep
sw
h ic
h
sh
o ul d b
eta
k
e ni
n o rde r
t
o a s s u r e n o np
oi
nt
s o u r c e r edu c
t
io n s a r e a c
hi
e v ed
a nd
g
o al
s at t
ai
n ed i
nP
h
a s e11
of
th
ep l
a n.T h
e u s e of
r e st
o r ed
w
etl
a nd b
uf fe r s a s a
p
ote n
ti
al
ni
t
r og
e n c o nt
r ol
m
e ch
a ni
sm i
nt
h
eT
a r-P
am
l i
c ob
a si
ni
s al
s oi
n v e sti
g
at
ed
.E
c ol
og
i
c al
r e s e a r ch
o nt
h
e s ol
ub
l
e ni
tr o
g
e n r em
o v al
c a
p
ab i l i
ti
e
s of
e xi
st
in
g
w
et
l
a
nd b
uf fe
r si
s ut
i l i
ze
d
t
o s up p
o
rt
ap
ro
p
o s e
d i m p l
e
m
e
nt
ati
o
na
nd
m
an
ag
em
e nt
f
r am
ew
o rk fo r
t
h
e ad
op
ti
o no
f ri p
ari
a na
nd h
e ad w
at
e rw
et
la n
d
s
a s n utr
i
e nt
c o n
tr o
l
s.T h
ef
r am
ew
o rk i
sd
e si g
n ed i
n a c c o rd
a n c ew
i
t
h
s el
e cte
d
e n vir o n
m
e nta
l
cri
t
eri
am
T
ab l
e
of C
on
t
en
t
s
P
ag
eI
.I
nt
r od
uc t
i
o n1
I
I
.N
utr
i
e nt P
ol l
ut
io n
P
r ob le
m
5
A
.N
atu r e o
f
th
eP
ol l
ut
i
o n5
B
.N
utr
i
e nt
Po
l l
ut
io n
in
t
he
T
a r -P
a
m l ic o
B
a sin
6
I I I
.N
utr
i
e nt
T
r ad
in
g
P l
a n13
A
.N
ut
rie n
t
T
r ad i
ng
13
B
.T
a r-
P
am l ic o
N
utr
i
e nt
T
r adi
ng
P
ol i
cy
14
C
.P
r og
r e s st
oD
at
e15
I
V
.M
a n ag
em
e nt
of A g
ri
c ult
u r al N
o np
oi
nt
So u r c e
P
ol l
ut
io n
18
A
.A g
ri
c ul
t
u r al
C
o st
-Sh
a r e
Pr o
g
r am
18
B
.L
i m i
t
at
i
o n s of
E
s t
ab l is
h
e
d
B
M
P
s2
2
V
.C
rit
i
c al I
s s u e sin
E
v al
u at
i
ng
N
ut
ri
e nt
T
r ad i
ng
w i
t
h N
o np
oi
nt
S
o u r c e s2 6
V
I
.R
i p
ari
a nW
et
l
a nd
s a sA
g ri
c ul
t
u r al
B
e st
M
a n ag
em
e nt
P
r a ct
ic e s
2 9
A
.E
n vir o n
m
e nt
al S
ui
t
ab i
l i
t
y
2 9
B
.F i
n a n cia
l Su
i
t
ab i l i
t
y
a nd
I
n c e nt
iv e s
3
4
V
I I
.I
m
p l
em
e nt
at
i
o n a nd
M
a n ag
em
e nt
F
r am
ew
o
rk f
o rA d
op
t
i
on
of
W
etl
a nd
s a sB
M
P
s..4
0
A
.E
n vir o
nm
e
nt a
l F
a
ct o
r s4 2
B
.I
m
p l
em
e nt
at
io n
F
r am
ew
o rk
5 3
C
.O
ut
co
m
e s5
8
V
I I
I
.C
o n cl
u si
o n s a nd G
e n e r al A pp l i
c
ab
i
l i
t
y
6
1
I X
.A pp
e ndi
c e s6 3
A
c
ro n
y
m
L i
st
B
M
P
sB
e st
M
a n ag
em
e nt
P
r a ct
i
c e sC R P
C
o n s e r v at
i
o nR
e s e r v eP
r og
r am
D E
M
N
o
rt
h C
ar
ol i
n aD i
vi
si
o n of E
n vir o n
m
e nta
l
M
a na
g
e
m
e nt
D SW
C
N
o rt
h C
a r ol i
n aD i
vi
si
on
of S
oi l
a nd
W
at
e rC
o n s e r v at
i
o nE
M
C
N
o rt
h C
a r oh
n aE
n vi
r o nm
e nt
al
M
a n ag
em
e nt
C
om m i
s si
o nN C
A
C S P
N
ort
h C
a r oh
n aA
g
ri
c ul
t
u r al
C
o st
S h
a r eP
r og
r am
N
C
D E H N
R
N
ort
h
C
a r oh
n aD
ep
a rt
m
e nt
of E
n vi
r o nm
e nt
H
e al
th
a nd N
at
u ra
l
R
e s o u r c e sN C D N R C D
N
ort
h C
ar
ol i
n
aD
ep
art
m
e nt
of N
atu r a
l R
e s o u r c e sa
nd
C
o nM n
u ni
t
y D
e v el
op
m
e nt
N SW
N
utr
i
e nt
S
e n si
t
iv e
W
at
e r sP O
T
W
sP
ub
l
i
cl
y O
w
n ed
T
r e atm
e nt
W
o rk
sSC S
U
nit
ed St
at
e sSo
i l C
o n se
r v ati
o
nSe r v
i
c eT
N
T
ot
al
N
i
t
r og
e
nT P
T
ot
al
P
h
o sp h
o r u sU SD A
U
nit
ed St
at
e sD
ep
art
m
e nt
of A g
ri
c ult
u r eU S
E
P
A
U
nit
ed
St
at
es
E
n vi
r o nm
e nt
al P
r ote c
ti
o nA g
e n cy
W
R P
We
tl
a nd R
e s e r v eP
r og
r am
A
ck
n
ow l
ed
g
em
e n
t
sI
w
o ul d l i k
et
ot
h
a nk
D
o ug R
ad
e rf
o rt
h
eg
ui d
a n c e a nd
i
n sp i
r ati
o nh
ep
r o vi d
ed
at
t
h
ein c e
p
t
i
o n a nd i
nt
h
e
f i
n al
st
ag
e s of
t
hi
sp
r oj
e ct
.H
eh
a s sh
ow
nm
eh
ow
clo s e
l
y
e c o
l
og i
c al i
ssu e s
s
h
o ul
d b
eti
ed
t
om
a ny
e n vi
r o nm
e nt
al p
ol i
cy d
e cis
i
o n s.I w
o ul d
al
s ol i
k
et
ot
h
a nk
P
et
eA
nd
r ew
s a nd D
eb
o r ah A
m
a r al f
o rt
h
ei
rw
i l l in
g
n e s sto
l i
st
e n,t
he
ir
g
ui d
a n c ea n
d p
at
i
e n c e.A
sp
e ci
al
th
a nk
st
om y h
u sb
a nd C
h
a
rl i
ef
o rh is e
m
o t
io
na
l
a nd fi
n a n ci
a
l
su
p p
o
rt
O
v e rt
h
ep
a st th
r e ed
e c ad
e sf
ed
e r al
, st
ate a n
d
l
o c al g
o v e r nm
e nts
h
a v em
ad
es
i g
ni fi
c a nt
p
r og
r e s si
ni
m
p
r o vi
ng
s u rf
a c ew
a t
e rq
u
al i
t
y
.A
m
e ric a n s
h
a v ew
i
t
n e s s ed
th
er e s
i l i
e n cy
of h
e a vi l y p
ol l
u t
ed
ri
v e r s a nd l
ak
e sf
ol l
ow
i
n
g
m
a nd
a t
ed U m it
s o nt
h
e e xt
e nt
p
ol l
ut
e r s c o ul d
ut
i l iz e s u r
f
a c ew
ate r
b
od i
e s a sd is
p
o s al
op
ti
o n s.T
e ch
n ol
ogy
-b
a s ed
s
t
a nd
a rd
s a nd
c o nt
r ol
s o nin
d
u st
ri
al
a nd m
u ni
ci p
al p
oi
nt
s o u r c e sh
a v eb
e en
a nd
c
o nt
in u e
t
ob
et
h
ep
ri m
a ry m
e ch
a ni
sm
sf
o r a ch
ie v
i
ng l
o ad i
ng
r ed
u ct
io n s a n
d w
ate r
q
u al i
t
y
i
m
p
r o v em
e nt
g
o al
s.A
s t
h
e n eg
ati
v ei m p
a ct
s of p
o
in
t
s o u r c ep
ol l
ut
i
o nh
a v ed
e cl i
n ed
o v e rt
h
ey
e a r s,t
h
e r el
ati
v ei m p
o rt
a n c e of
t
h
ed
e v el
op m
e nt
of
n o np
oin
t
s o u r c ep
ol lu
t
i
o n c o ntr o
l
p
ol i
ci
e s, r eg
ul
at
i
o n s a nd
t
e ch
n olo
g
i
e sh
a sin c r e a s e
d
.R
e c e nt
e vi d
e n c eh
a sin
d i
c at
ed
th
a
t
u r
b
a n a nd
r u r al
n o np
oi
nt s
o u r c ep
ol l
ut
i
o ni
st
h
edo
m i
n a nt
s o u r c e of
w
at
e rq
u al i
t
y
i
m
p
ai
rm
e nt
i
ndi e
U
ni
te
d St
at
e s(
U S
E
P A
19 9 2
a)
.T h
eg
r e at
e st
ch
al l
e ng
e sin
c o nt
r ol l in
g
t
he e
m
e rg
i
ng
n o np
oi
nt
s o u r c ep
ol
lu
t
i
o np
r ob l
em
a r e r ela
te
d
t
ot
h
ed i f f
u s e a nd
r eg i
o n al
n at
u r e of
t
he
p
ol l
ut
i
o n .S
u ch
ch
a r a ct
e ri
sti
c sh
a v e c o ntr
i b
ut
ed
to
th
e slo
w
r eg
ula
t
o ry
r e sp
o n s et
ot
h
i
sg
r ow i
ng p
r ob
l
em
.C
o nt
r ol
s o na
gri
c ul
tu r a
l
r u n of
f
,th
el
a rg
e st
c ate
g
o ry
of
no
np
oi
nt
so
u r c ep
ol l
uti
o n, a r eb
o t
h
t
ec
h
ni
c al l y
c
h
a
l l
e
ng i
ng
an
d p
ol i
t
ic a
l l y d i f f
ic
ult
(
U SE P A 19 92 b
)
.T
r ad it
i
o n al
c om
m
a nd
-a nd
-c o nt
r ol
m
eth
od
s of p
o
i
nt
-s o u r c e
w
at
e rp
ol l
ut
io n
r eg
ul
at
i
o n s u ch
a sp
ol l
ut
a nt
st
a nd
a
rd
s, ef f l
u e nt
m
o ni
t
o ri
ng
, a nd p
r e-
tr e a
tm
e nt
r eq
ui
r em
e nt
s a r e ch
al
l
e ng i
ng
o ri
m
p
o s si b l
et
o ap
p
l y
t
on
o
np
oi
nt
s o u r c e s.B
r o ad
sc a
le
e
nd
-o
f
-fi
e
l d m
o ni
t
o
ri
ng
of
ag ri
c
ult
u r al p
ol l
ut
a nt
s s u ch
a ss e
d
i
m
e nt
, n ut
ri
e nt
s a nd p
e st
i
ci
d
e s c a nb
em
u ch m
o r e c o stl
y
a nd i
n v ol
v em
u ch
m
o r eu n c e r
ta
in
t
y d
u et
o ch
a ng i
ng
e n vi
r o nm
e nt
al
in
fl
u e n c e si
n co
m
p
a
ris o
nt
o e n
d
-o
f
-p i -p
e o r
p
oi
nt
-s o u r c e
m
o ni
to
ri
ng
.T h
e
r ef
o
r ec o n c e n
tr a
t
io n
st
a nd
a rd
s o rl
o ad i
ng
l i
m
i
t
sw
o ul d
b
edi
f
fi
c ut t
o v e ri f y
w
i
t
h
r eg
ul
a rm
o
ni
t
o ri
ng
.D
u eto
th
ed i
f
fi
c ul
ti
e si
n v ol
v ed
i
nm
e a s u rin
g
n o nj
oin
t
s o u r c ep
ol l
ut
i
o n o ut
p
ut
s,r e
g
ul
at
io n s o n
e a rU
e r st
ag
e s of
th
ep
ol l
uti
o ng
e n e r ati
o np
r o c e s sm
ay b
em
o r e eff
e cti
v e a nd
e a s
i
e rto
tr a c
k
.P
r e-
tr e a
t
m
e nt
of
r u n of
f
b
ef
o r ei
t
e nte r s
w
ite r c o u r s e s
m
ay h
a v ep
ot
e nti
al f
o rp
ol
l
ut
i
o n c o ntr o
l
.T
h
e c o nt
r ol m
e ch
a nis
m
sw
o ul d
h
a v et
*b
ed
e si
g
n ed
a c c o rd i
ng
t
ot
h
es
p
e ci f
i cs
p
at
i
al
,te
m p
o ra
l
,a
nd
ch
em i
c al
na
t
u
re
o rt
h
e r u n jf f
F
r o
nt
-
e
nd
r eg
ula
ti
o
n sp
r om
oti
ng
s o u r c e r ed
u ct
i
o nb
y
ch
a ng i
ng
f
e rti
l i
z e r a nd
p
e it
i
ci
d
e ap
p
h
c ati
o nm
eth
od
sm
ay
p
r o v et
ob
et
h
em
o st
c o st
-ef f
e ct
i
v e a nd m
o st
r e ad i l y q
u ati fi
ed
.
U
nf
o rtu n a
te
l y p
ol l
ut
i
o nr e
d
u cti
o n ef f
o rts r e
m
a
in
l
a rg
el y
v olu n
t
a ry b
ut th i
sm
ay
c l a ng
ei
nth
ef
ut
u r e.P
oh
t
ic a
l
ob
sta c
le s
in
th
ep
r og
re
s si
o nt
ow
a rd
sm
c ed ir e c
t
re
g
ul
at
i
o no
f
ag
ric u
l
t
u r al
p
ol l
uti
o ns t
em f
r om lo n
g
-s
t
a ndi
ng
t
r ad it
io n s o
f l im
i
te
d
rtg
ula
t
io n
of f
a rm
a cti
vit
i
e s a nd
f
r om
th
e n e ed f
o
r c o op
e r ati
o n am
o ng
st
m
ul
t
i p l
eg
o v em
r l e nt
al
e nti
t
ie s
i
n a sin
g l
e ri
v e rb
a si
n .F
a rm
e r sl i
k
em
a ny
i
nd
u str
i
e s s e e ad
d i
t
i
o n al
r eg
ii
at
io n s a s
i
n v a si
v e a nd
c o st
l y
.S
t
r o ng p
oli
t
ic a
l
in
f
l
u e n c e c o up l
ed
w i
th
th
et e
ch
ni
c al
ch
.l
l
e ng
e s of l in
k i
ng p
ol l
ut
i
o n o ut
p
ut
sa n
d
e n vi
r o nm
e nt
al
i
m
p
a ct
sw i
th
sp
e ci f
i cf
a rm
p
r ac t
i
c e si
m i
t
sth
e r eg
ula
t
o ry
op
ti
o n sa v a
i l
ab
l
eto
le
g i
sla
t
o r s.P
ol i
ti
c al
ch
al l
e ng
e s al
s o a ri
s e i nde r
t
h
ew
at
e r sh
ed
ap p
r o a ch
t
oc o
m b
at t
in
g
w
ate r
p
ol l
ut
i
o n.A b
a si
n-
w
i d
e a
pp
r o a ch m
ik
e s s e n s e s ci
e nti f
i c al l y b
ut
m
ay
c a u s e
p
r ob l
em
sw
h
e np
oh
ti
c al b
o
u nd
a ri
e s ar
e c ro s
s ed
St
ate
-w
i d
e r eq
ui
r em
e nts
m
ay b
et
h
e
a n s
w
e ri
nm
o st
ci
r c um
sta n c e s
b
ut
r eg
i
o n al
o rf
ed
e r al
a^
r e em
en t s
m
ay b
e c ri
ti
ca
l
i
nm
ult
i
-s
t
ate
w
ate r s
h
ed
s
.I
n o rd
e rt
o a chi
e v ef
utu r
e
w
at
e rq
u al i
t
y
p
r ot
e c iong
oa
l
s,m
o st
g
o v em m
e nta
l
a
g
e
n ci
e sw
i l
l
h
a v eto
d
e
v elo
p i
n n o v ati
v e e n vi
r o nm
e nt
J p
ol ic
y
a nd
r eg
ul
at
o ry m
e ch
a nis
m
s
w
h i
ch b
eg
in
to
ad dr e s s n o n
p
oi
nt
s o u r c e s of p
ol
lu
t
i
o nC
u r r e nt
l y
a c om p
r eh
e n si
v ep
ol i
cy
d
oe
s n ot
e xi
st
at th
ef
ed
e r al
o r sta
te
le v e
l
of g
o v em
m
; nt
a nd
m
a ny t y
p
e s of
c o ntr o
l
sh
a v en o
t
b
e e nth
o r o ug hl y
t e
ste
d
.A
s a r e s ul
t
of
t
h
ei
n c r e a s ;d
at te n
ti
o n no
np
oi
nt
s o u r c ep
ol
l
uti
o np
r ob
l
em
s a r eb
ei
ng
m
ad
e.S
t
at
e a nd l
o c al g
o v e r nm
e nt
s a r ed
evel
op i
ng
urb
an st
orm
w
ate r
a n
d
d
e v el
op
m
e nt
si
t
e r eg
ul
at
i
o n sf
o ri
nl
a nd
a nd
c o a st
al
a r e a s(
3 3
U
S C 1 2 8 8
)
T h
e st
at
e of
N
o rt
h C
a r ol i
n ai
s al
s ob
egi
n ni
ng
t
o o v e r s e et
h
em
a n ag
em
e nt
of l
a rg
e a ni m
al
op
e r at
i
o ns
a nd
s u
b
s eq
u e nt
l
a nd
ap p l i
c at
i
o n of
w
a st e
s(
15 A N C
A
C 2 H
)
.T h
em
aj
o ri
t
y
of
t
h
e ag
ri
c ul
t
u r al
c o nt
r ol
ef
f
o rt
si
nN
o rt
h C
a r ol i
n a c o nt
i
n u et
ob
es
t
r u ct
u r ed
a s v ol
u nt
a ry i
n c e nt
i
v e sw i
t
h
o ut
m
a nd
at
e sf
o rp
a rt
i
ci p
at
i
o n.E
xt
e n si
v et
e ch
ni
c al
s u
p p
o rt
a nd
r e s e a r ch p
r og
r am
s a nd
c o st
sh
a ri
ng f
o r v a ri
o u st
y
p
e s of b
e st
m
a n ag
e
m
e nt
p
r a ct
i
c e si
s a v ail
ab l
et
h
r o ug
h
t
h
eU
ni
t
ed S
t
at
e sD
ep
a rt
m
e nt
of A g
ri
c ul
t
u r e(
U
S
D A
)
S
oi
l
C
o n s e r v at
i
o nS
e r vi
c e(
S C S
)
,T
h
eN
o rt
h C
ar
ol i
n aS
t
at
eU
n
i
v e r si
t
y C
o op
e r at
i
v eE
xt
e n si
o nP
r og
r am
, a nd
t
h
eN
o rt
h C
a r ol i
n aD i
vi
si
o n of S
oi l
a nd
W
at
e rC
o n s e r v ati
o n(
D S
W
C
)
A g
ri
c ul
t
u r al C
o st
S
h
a r eP
r og
r am
(
N C A C S P
) (
N C D E H N R
1 9 8
9
)
.D
u et
ot
h
ei
r e x em p
l
a ry
e
ff
o rt
st
h
es t
at
e r e c ei
v ed
e a rl y
ap p
r o v al f
r om
th
eU S E P A f
o rt
h
ei
r n o np
oi
nt
s o u r c e c o nt
r ol
p
l
a n u nd
e r s e ct
i
o n3
19
of
t
h
eC l
e a nW
at
e rA
ct
(
3 3 U SC 3 1 9
(
b
))
.D
e sp i
t
e al l
t
h
ep
r og
r am
s a nd
r e s e a r ch
ef f
o rt
s,w
at
e r sh
ed
si
n e a st
em
N
o rt
h C
a r ol i
n ac
o
nt
i
n u et o
b
e n eg
at
i
v el y i m p
a ct
ed b y
ag
ri
c ul
t
u r al
no
np
oi
nt
s o u r c ep
ol l
ut
i
o n.T h
eN
e u s e,
C h
ow
a
n, a nd
m
o st
r e ce
nt
l y
t
h
eT
a r-
P
am l i
c oh
a v e r e c ei
v ed
"N
ut
ri
e nt
S
e n si
t
i
v eW
at
e rs
"
d
e
si g
n at
i
o n sb
y
t
h
eE
n vi
r o nm
e nt
al
M
a n ag
em
e nt
C
om
m
i
s si
o nd
u et
o e c ol
ogi
c al p
r ob l
em
sr e s u
l
t
i
ng f
r om
e x c e s si
v e n ut
ri
e nt
l
o ad i
ng
s.T
h
el
a rg
e
st
s o u r c e c at
eg
o ri
e sf
o r n ut
ri
e nt s
i
nt
h
eT
a r-P
am l i
c o a r e ag
ri
c
ul
t
u r e a nd
w
a st
ew
at
e rt
r e at
m
e nt
p l
a nt
s(
N C D N R C D 19 89
)
.F
ol l
ow i
ng
t
h
ed
e si g
n at
i
o n , ab
a si
n-
w
i d
e n ut
ri
e nt
m
a n ag
em
e nt
p
l
a nf
o c u s si
ng
o nt
h
e s ep
ri
m
a ry
s ou
r c e sw
a sd
e v el
op
ed
a nd
ad
o
p
t
ed
(
L
e vi
t
as
a nd R
ad
e r19 9 2
)
.T h
e
T
a
r-P
am l i
co
m
an a
g
e
m
e n
t
p l
a
n 's
nu
t
r
i
e
nt t
r ad i
ng
a
p p
r oa c
h
t
o co n t
r ol l i
ng
a
g
ri
c ul
t
u r al
n o np
oi
nt
s o u r c ep
ol
l
ut
i
o n a nd
t
h
ep
ot
e nt
i
al
of
t
h
e u s e of
w
et
l
a nd b
uf f
e r st
oa c
hi
e v et
h
eg
o al
s of
t
h
ep
l
a n a r ei
n v e st
i
g
at
ed
i
nt
hi
s re
p
o rt
.T h
ep
ri
m
a ry p
ol i
cy q
u e st
i
o nb
ei
ng
ad d
r e s s ed
h
e r ei
s :C
a nt
h
el
e ad
n o np
oi
nt
s o u r c e c o nt
r ol
ag
e n cy
a ct
u al
l y
s
u cc
e ed i
nf
ul f i l l i
ng i
t
s n ut
ri
e nt
c o nt
r ol
a nd
r ed
u ct
i
o n ob l i g
at
i
o n s?
A
n e v al
u at
i
o n of
t
h
e n at
u r e of
t
h
e4
s o u r c e c o n
t
r ol
ag
e n cy w
a s c o nd
u ct
ed i
n an at t
em
p
t t
o a nsw
e rth i
sq
ue sti
o n.I
n s um
m
a ry
,s o
m
e of
t
h
e c ri
t
i
c al
i
s s u e s eff
e ct
i
ng
n ut
ri
e nt t
r ad i
ng
w i
t
h
n o np
oi
nt
s o u r c e s a r e o ut
l i
n ed
.T h
ep
ri
m
a ry
s ci
e nti f i
ci
s s u e sd i
s c u s s ed
r e v olv e
a r o u nd
t
he
q
u e st
io n :
C
a n r e st
o r ed
w
et
la n
d b
uf f
e r s s e r v e a s a n ef f
e ct
i
v e ag
ri
c ul
t
u r al
"b
e st
m
a n ag
em
e nt
p
r a ct
ic e
"f
o r n ut
ri
e nt
c o n
t
r ol
i
nt
h
eT
a r -P
am
l i
c ob
a si
n? I
n o rd
e rt
o ad d
r e s sth
i
sq
u e sti
o n , a n a s s e s sm
e nt
of
n u
t
ri
e nt
r em
o
v al
i
n e st
ab
l
is
h
ed
w
et
l
a nd
sy
st
em
s,p
ot
e nt
i
al
ad d
ed fi
n a n ci
al i
n c e nt
i
v e s a nd
c r
i
t
i
c al
e n vir o n
m
e nt
al f
ac t
o r si
nw
et
la n
d
sf
o r n ut
ri
e nt
r em
o v al w
a s c a r ri
ed
o ut
.T h
ec u
l
m i
n at
i
o n of
t
h
e e c ol
og i
c al
r e s e a r ch i
s a n ori g i
n al i
m
p l
em
e nt a t
i
o n a nd m
a n ag
em
e nt
I I
N U T R I E N T P O L L U T I O N P R O B L E
M
A N
atu r e o
f
th
eP
ol l
uti
o nO
v
e r e n ric
hm
e nt
o r e ut
r op hi
c ati
o
no
f
w
at
e rb
od
i
e
sis
l
a
rg
el y d
u et
on
o np
oin
t a
nd
p
oi
nt
s o u r c ei
np
uts o
f
n ut
ri
e nt
si
nt
o sy
ste
m
sw
h ic
h m
ay
alr e a
d y h
a ve
asu
f f
i ci
e
nt
st
o r e of
n ut
ri
e nt
s.N i
tr o
g
e n a nd p h
o sp h
o r u si
n v a ri
o u sm
ol
e c ul
a rf
o rm
s c om
p
ri
s
et
h
em
aj
o ri
t
y
of
t
h
ei
np
uts
.B
ot
h
ni
tr o
g
e na
nd p h
o
sp h
or
u sa
r e c ri
t
ic a
l
n ut
ri
e
nt
sf
or t
h
eg
r o
w
t
h
o
f
aq
ua t
ic
v e
g
eta
t
io n
b
ut
e x c e s siv e
l
o adi
ng
c a nl
e ad
t
op
r ob
l
em
at
i
cb lu e
-g
r e e n al g
a eb l
o om
s.Re s
p i
r ati
o n Ei nd d
e c om p
o si
ti
o n of
t
h
e o v e r-ab
u nd
a nt
al g
a e c a nd
ep l
ete
m
u ch
of
th
e o xy g
e ni
n aq
u ati
c sy
ste
m
s.T
h
e
n eg
at
iv e
e n vir o n
m
e nt
al i m p
ac t s
t
h
o ug h
t
t o
b
e
l i
n
k
ed
t o
l
ow
d
i
s s ol
v ed
o xy g
e nl
e v el
s
in c
lu
d
e ad
e c r e a s ei
n s ub m
e rg
ed
aq
u ati
c v eg
et
ati
o n, sp
o r ad i
cfi
sh
k i l l
s
, a nd
a ni
n c r e a s ed i
n ci d
e n c e of f
i sh
a nd
c r ab d i
s e a s e s(
P
a e rl
1
9 8 6
;
N C
D
N R C D
19 8 9
;
E P A 19 9 2
a;
a nd H
a rp
e r1
9 9 2
)
.N
i
tr o
g
e n a nd
p h
o sp h
o r u si
np
ut
sd
o n ot
c o nt
ri b
ut
e eq
u al l y
t
o al
g
al
g
r ow
t
h i
n a ny
o n e a
q
u ati
c sy
st
em
at
ap
a rti
c ul
a rm
om
e nt
in
ti
m
e.I
n e c olo
g
y
al i m i
ti
ng
f
a cto r
i
s am
at
e ri
al
w
h
o s e s up p
l
y i
sl
e s sth
a
no
p
t
i m
al f
o rg
r ow
t
h
a nd
r ep
r od
u ct
i
o n of
o rg
a ni
sm
s a nd w h i
ch
,i f
th
esu
p p l y i
si
n c r e a s ed
, r e s ult
sin
in c r e a s e
d p
r od
u ct
i
o n(M
i
t
s ch
a nd G
o s s el i
nk 19 86
)
.D i f f
e r e nt t
y p
e s of
e c o sy
st
em
st
e nd
t
ob
e eit
h
e r ni
tr o
g
e n o rp h
o sp
h
o r u sl i
m i
te
d
w
i
t
h
p
o s si b l
e s e a s o n al
r e v e r s al
s o r c o-l i
m
i
t
a
t
io n
.T h
e r efo r e
,
k
n ow
l
ed g
e of
th
e
l i m i
t
in
g
n ut
ri
e nt
sh
o ul d
g
r e at
l
y
a s si
st
m
a n ag
e r si
nt
a rg
et
i
ng p
a rt
i
c ul
a r s o u r c e s of p
o
l l
uti
o n .I
np
uts o
f
i
n o rg
a ni
c n utr
ie n
t
f
o rm
s sh
o uld
h
a v e am
o r ei
m
m
ed i
ate
i
nfl
u e n c e o n al g
al
g
r ow
t
h
si
n c ein o r
g
a nic
f
o rm
s of
ni
tr o
g
e n a nd p h
o sp
h
o r us
a r em
o re
b i
o-a v -a
i l
ab l
eth
a n o rg
a ni
cf
o rm
s.N
ut
ri
e nt
sti
ed
up
i
np l
a nt
m
at te r
m
u st
f
i r st
u nd
e r6
o
f
n utri
e nts c a n
e v e ntu a
l l
y
l
e ad
t
o e ut
r op h i
c ati
o n of w
ate r
b
od i
e s, si g
ni
f
i
c a nt
r ed
u ct
i
o n si
ni
n o rg
a ni
cf
o rm
sm
ay
h
a v e am
o r ei m
m
ed i
at
e a nd
n oti
c e ab l
e c o ntri
b
ut
io n
t
ow
at
e rq
u al i
t
y
i
m
p
r o v em
e nts
.K
n ow l
ed g
e of
t
h
el i
m
i
t
i
ng
n ut
ri
e nt
(
s)
of
a sy
st
em
,t
h
ep
ote n
t
i
al
s e a s o n al
c
h
a ng
e si
nl i
m
i
t
at
i
o n,t
h
e s o u r c e s em
i
t t
i
ng i
n o rg
a ni
cf
o rm
s, a nd fi
n al l y
th
el
a rg
e st
s o u r c e ss
h
o ul d b
e cri
t
i
c al i
n e sta
b l is
hi
ng
r ed
u cti
o n eff
o rt
s.O
n a n at
i
o n al
s c al
e, ag
ri
c ul
tu r e
i
sth
e si
ng l
ela r
g
e st
s o u r c e of
s ed i
m
e nt
a nd
n utri
e nt
p
ol l
ut
i
o nto
ri
v e r s,l
ak
e s a nd
w
etl
a nd
s(
U SE P A 19 9 2 b
)
.M
u ni
ci p
al
w
a ste
w
at
e rtr
e
atm
e nt
p l
a
nt
sc
o nti
n ue t
ob
et
h
ep ri m
a ry
p
oin t s
o u r c es
y
et
re
d
u ct
i
on
s a c c om p l i
sh
ed
t
h
r o ug h p
r e-tr e a
t
m
e nt
, s e co
nd
a ry
a
nd
t
e rt
ia r
y
t
r ea t
m
e nt
h
a
v eg
r e at
l y
r ed
u c ed
t
he
i
rt
ota
l
c o nt
ri
b
uti
o n .M
o r e stri
ng
e nt
p
oi
nt
s o u r c e c o nt
r ols c o u
l d b
rin
g
ab
o ut
m
o r e r ed
u ct
io n s
, e sp
e cia
l l
y i
n r u r al
a r e a s
l
a ck i
ng
st
ate
-of
-th
e
-a r
t
p l
a nt
sw
i
t
h
ef f
ec t
i
v e n ut
ri
e nt
r em
o v al
t
e ch
n olo
g i
e s,b
ut
w
i l l b
ec o s
tl
y
a nd w i l l
n ot
ad d
r e s st
h
e
l
a rg
er
l
o ads em
a n ati
ng f
ro
m
no
np
o
i
n
t
so
u rc e
s(
U SE PA
19 9 2
a)
.B
.N
ut
ri
e nt
P
ol
l
ut
i
o ni
nt
h
eT
a r-
P
a
m l i
c oB
a sin
T h
eT
a r-P
a
m
l i
c oB
a sin
h
a s adr ai
n ag
e a r e a of 4
,4
9 8
sq
u a r em
i l
e sa
nd i
s co
m
p
ri
s ed
o
f
p
o rt
i
o n s of
1 7
c o u nti
e s(
F i
g
u r e1
)
.T
h
e ri
v e r sy
st
em
em p
t
ie s
i
nt
ot
h
eP
am
l i
c oE
st
u a ry
w
h i
ch i
st
h
el
a r
g
e st
est
u a ry i
n
N
o rt
h C
ar
o
l in
a
a nd
t
h
e
b
a s
i
so
f m
uc
h
o
f
t
h
es
t
ate
'
s
c o
m
m
e r ci
al f
i sh i
ng i
nd
u st
ry
(
N C D N R C D
1
9 8 9
)
.A p p
r o xi m
ate
l y
12 %
of
th
eb
a sin
is
d
e v el
op
ed l
a nd
a nd
t
h
e am
o u nt
of
ag
ri
c ul
tu r a
l
l
a nd
h
a sb
e e n e sti m
at
ed
a sh
i g h
a s7 0 %
(
N C
D E H
N R
1 9
9
2
)
.E
c ol
og i
c al p
r ob l
em
s
l i
nk
ed
t o
o v e r en
ri
ch
m
e nt
b
eg
a n r ais
i
ng
c o n c ern
in
th
e19 7 0
s.T h
ef ir s
t
si g
n of
str e s s
w
a sth
e
g
r ad
u al d
e cUn e a n
d
e v e nt
u al d i
s ap p
e a r a n c e of
s ub m
e rg
ed
p l
a
nt
sb y 19 8 5
.B y
th
e
m i d
t
ol
a
t
e19 8 0
sth
el
o
w
e
rT
a ra
nd
up p
e
rPa
m l i
co
R i
v e rs
w
e re
p
l
ag
u ed b
y
r o uti
n e al
g
al b l
o om
s,lo
w
d i
s s ol
v ed
o xy
g
e nl
e v el
s, a nd f
i sh k i l l
s(
R
ad
e r19
8
9
)
.V i
ol
at
io
n s of
t
h
e s e a s o n al
ch lo r o
p
h
y
l l
a(
a n al g
al
p
i
g
m
e nt
a nd
ag
r o s sm
e a s u r e of
p
ri
m
a ry
E
nf
i eld
i
S
L
L
R
i
v e rH
B
a th C
r eek
i
ll
ard
s to nL
oui
sb
u rg
T
rant ersC
rN
o rth C
r.ToV p
P
i »"g
oC
r-M
at ta
m
usk
e etT
arb
o roR
ock y
M
o u ntG
r e e n v ill
eW
a sh i
ng
to nr
^
X
m
'
'
^
G
r im
esl
a nd
G
o oseC
rG
r e atI
sl
a nd
/ 7
u
D
urh
am
C
r.F ig
u
re 1
.T
a r
-P
8
p
r ob l
e
m
s(
R
a
de r
1
9 8 9
a nd
N
C
D E
H N
R 1
9
9 0
)
.N
um
e r o u s vi
ol
at
i
o n s of
t
h
e ch l
o rl p
h
y l l
as
t
a nd
a rd
a nd d
i
s s ol
v ed
o xy
g
e n st
a nd
a rd
of 5
.0
m
g /1
,t
h
ein c
i d
e n c e of f
i sh k i l l
s a nd
th
e
p
r e s e n c e of fi
sh
a nd
c r ab
d
i
se a s e s
d
o c um
e nt
ed b y
a sp
e ci
al
e n vi
r o nm
e nta
l
r e sp
o n s et
e am
of
s
t
ate c
h
em
i
st
s a nd b
i
ol
og i
st s
f
r om J
u n eto
N
o v em b
e r19 8 8
d
em
o n st
r at
et
h
ep
e r si
ste n c e o
f
t
h
ep
r ob le
m
s(
s e eN C D
E
H N R
1
9 9 0
)
.A
c co
rd in
g
to
th
eN
o rt
h C
a r ol
in a
D i
vi
si
o n of
M
a ri
n eF i
sh
e ri
e sfi
sh h
a r v e st
sh
a v ed
e cl i
n ed b y
ap p
r o xi
m
at
el y 4 0
%
si
n c e1 9 8 0
a nd
at t
i
m
e s a sm
u ch
a s9 5 %
of fi
sh
c ol le c
t
ed i
nt
h
eP
am l
i
c oh
a v e ul
c e r ati
v e s o r ed i
s e a s e sw
h i
ch
r e nd
e rt
h
em
u nm
a rk
et
ab le
(
R
a
d
e r19 89
)
.I
n r e sp
o n s et
ot
h
em
o u nt
i
ng
e n vi
r o nm
e nt
al p
r ob l
em
s a nd
p
ub l
ic
p
r e s s u r eth
e sta
te
d
e si g
n ated
t
h
eT
a r-P
am
l i
c oR i
v e r "N
ut
rie n
t
S
e n si
t
i
v eW
ate r s
"(
N
S
W
)
i
nth
el
ate
1
9 8
0
s.F
ol
lo
w i
ng
t
h
ed
e si
g
n at
i
o n,t
h
e st
at
ew
a s r eq
ui
r ed
to
d
e v elo
p
a n utr
i
e nt
m
a n ag
em
e nt
p l
a n(
L
e vi t
a s a nd R
ade r
1
9 9 2
)
.I
n o rd
e rt
o c r e at
e ap l
a nw
h ic
h
c o ul
d b
egi
nto
ef f
e ct
i
v el y
co
m b
at
t
h
eb
as
i
n'
s
p
r ob l
em
s a nd
a ch ie v e
w
ate r
q
ua
l i
t
y i
m
p
r ov
em
e nt
g
o
al
s
,p l
a
rm
e rs
ne
ed
e
d
in
f
o rm
at
i
o n o n s om
ei m p
o rt
a nt
ch
a r a cte r
i
sti
c s of
t
he
b
a sin
'
s
w
ate r
q
u al it
y p
r ob l
em
s .A
sd is c u s s e
d
ab
o v e,t
h
r e ei
m
p
o rt
a nt
ch
a r a cte r
i
sti
c s a r e :1
.N
ut
ri
e nt
l i
m
i
ta
ti
on
2
.M
aj
o r s o u r c e s of
n utr
i
e nt
l
o adi
ng
3
.So u
rc
e
s em it t
in
g i
n o rg
a ni
c n ut
rie n
t
sB y
t
h
e
l
a
t
e
19 80
s re s
e a r ch h
ad
alr e a
d y
sh
o
w
nt
h
at t
h
eT
a r-P
am
l i
c o riv e r
a
nd
e s
tu a r
in e
sy
st
em
a r e ni
t
r og
e nl i m i
te
d
m
o st
of
t
h
ey
e a r.A
s e ri
e s of
e st u
a rin e
stu
d i
e sc o n
d
u cte
d b y
J
.E
.H
ob b i
et
h
r o ug h
t
h
eW
at
e rR
e s o u r c e sR
e s e a r ch
I
n st
it
ut
e c o n cl
ud
ed
th
at
p h
o sp h
o r u sw
a sp
r e s e nt
in
ab
u nd
a n c ein
th
el
ow
e rT
a r-P
am
l ic o
ri
v e r sy
st
em
a nd
t
h
at
n
it
r at
e-nit
r og
e n(
N O
3
-)
w
a sth
el i m i
ti
ng
n ut
rie n
t
(
H
ob b
i
e1
9
7 0
a;
H
ob b i
e1
97 0 b
;
H
ob b i
e1
9
7 1 ;
H
ob
b i
e et
al
.19 7
2
;
a nd
H
ob b
i
e1
9
7 4
)
.
T h
eN O
3
-c o n -c e n