ยโสธรเม องแห งว ถ อ สาน เกษตรอ นทร ย ก าวไกลส สากล จ งหว ดยโสธร

(1)

จังหวัดยโสธร “ยโสธรเมืองแห่งวิถีอีสาน เกษตรอินทรีย์ก้าวไกลสู่สากล”

จังหวัดยโสธร

มีเนื้อที่ประมาณ 4,161 ตารางกิโลเมตร เป็นจังหวัดที่มีขนาดเล็กที่สุดในเขต

อีสานตอนล่าง ตั้งอยู่ทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย ห่างจากกรุงเทพมหานครโดย

ทางรถยนต์ประมาณ 531 กิโลเมตร (ทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข 1, 2, 202) และอยู่ในกลุ่ม

จังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 2 (อุบลราชธานี ศรีสะเกษ ยโสธร อ านาจเจริญ)

(2)

(3)

งานประเด็น ต าบล เกษตรอินทรีย์ 13เครือข่าย สวัสดิการชุมชน 61 ต าบล ทรัพยากร/สิ่งแวดล ้อม(ภัย พิบัติ) 4 พื้นที่ เศรษฐกิจและทุนชุมชน 9 ต าบล บ ้านมั่นคง 2 เมือง7 ชุมชน ที่ดิน 12 พื้นที่ สภาองค์กรชุมชน 50 ต าบล

ภาพรวมขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดยโสธร

พื้นที่ปกครอง _{ปฏิบ ัติการ}พื้นที่ ต าบล 79 57 เทศบาล ( นคร/เมือง/ต าบล) 9 4 รวม (พื้นที่ต าบล+เทศบาล) 88 61

(4)

*

“

ประชาชนเข็มแข็งรู้เท่าทันความเปลี่ยนแปลง วิถีการผลิตแบบพอเพียงสู่จังหวัด

จัดการตนเอง อาหารปลอดภัยสมบูรณ์

”

*

ศักยภาพขบวนองค์กรชุมชนภายในจังหวัด

*

การขับเคลื่อนงานภาคประชาชนในจังหวัดมีอย่างต่อเนื่อง

*

การประสานความร่วมมือกับหน่วยงานภาคีในจังหวัดอย่าง ต่อเนื่อง และได้รับการ

ยอมรับในระดับที่ดี

*

กลุ่มองค์กรชาวบ้านมีความหลากหลาย

*

มีพื้นที่รูปธรรมในการเรียนรู้

*

ขบวนชุมชนยึดถือภูมิปัญญา ศิลปะ วัฒนธรรมท้องถิ่น

*

ใช้ข้อมูลศักยภาพองค์กรชุมชนเป็นฐานในการท างาน

(5)

ขบวนองค์กรชุมชน (ชุดใหญ่)

กองเลขาฯ จังหวัด

ประเด็น / สภาฯ / เชื่อมโยง คข.

•

ผู้แทนโซน / ผู้แทนประเด็น / ผู้แทนสภาฯ

•

สถาบันการศึกษา / ภาคประชาสังคม

•

ภาคีที่เกี่ยวข้อง / ที่ปรึกษาขบวนฯ

•

เลขายุทธศาสตร์

•

เลขาประสาน

•

เลขาจัดการ

•

แกนประเด็นต่างๆ

•

พื ้นที่รูปธรรม

โซนเหนือ

โซนกลาง

โซนใต้

•

ผู้ประสาน

•

ทีมงานโซน

•

นโยบาย /

ยุทธศาสตร์

ปฏิบัติการ

สนับสนุน

ปฏิบัติการ/

รูปธรรม

เปลี่ยนแปลง

(6)

โครงสร้างพัฒนาเสริมสร้างขีดความสามารถสภาองค์กรชุมชนต าบลจังหวัดยโสธร

สภาองค์กรฯ

จังหวัด

อ.เลิงนกทา 10 ต าบล 10สภา อ.ทรายมุล 5 ต าบล 4 สภา อ.ป่าติ ้ว 5 ต าบล 2 สภาฯ อ.ค าเขื่อนแก้ว 13 ต าบล 6 สภาฯ อ.เมือง 18 ต าบล 2 สภาฯ อ.กุดชุม 10 ต าบล 5 สภา อ.มหาชนะชัย 10 ต าบล 3 สภาฯ ต. สร้างมิ่ง ต. ค าไผ่ ต. ส้มผ่อ

(7)

เป้าหมายร่วม

“การจัดการตนเองของจังหวัด”

อธิบายเป็นรูปธรรม...เช่น



มีระบบบริหารขบวนฯ (แผนงาน / งบประมาณ/ติดตาม/ตัวชี้วัด)



มีการจัดการข้อมูล / การสื่อสาร



มีการเชื่อมโยงประเด็นงานต่างๆ



มีพื้นที่พัฒนาร่วม “พื้นที่กลาง” / ขยายวงคนท างาน



มีผู้รับผิดชอบในแต่ละเรื่อง (ตัวแทนประเด็น / กองเลขา)



มีสถานที่ท างาน / ศูนย์ประสานงาน

(8)

การจัดรูปขบวนจังหวัดยโสธร

องค์ประกอบ

(ขยายวงคนท างาน

–

เปิดพื้นที่พัฒนาร่วม)



ผู้แทนโซน / ผู้แทนประเด็น / ผู้แทนสภาฯ



สถาบันการศึกษา / ภาคประชาสังคม



ภาคีที่เกี่ยวข้อง / ที่ปรึกษาขบวนฯ

บทบาทส าคัญของเวที

(เชื่อมโยง-เรียนรู้-ออกแบบ-สนับสนุน) เช่น

-

ภาพรวมยุทธศาสตร์จังหวัด / ทิศทางการขับเคลื่อน / จังหวะก้าว

-

เชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์จังหวัด

-

หนุนเสริมแผนงาน/กิจกรรมการท างานของพื ้นที่

(ชุดนี้ประชุมไม่บ่อย เช่น

2 – 3

เดือน

:

ครั้ง)

(9)

โครงสร้างคณะท างานขบวนจังหวัดยโสธร

ประธาน

สภาองค์กรชุมชนต าบลจังหวัดยโสธร

รองประธาน ปฏิบัติงานประเด็น 3 โซน สภาฯ สวัสดิการ เศรษฐกิจ/ทุน ทรัพยากร บ้านมั่นดง รองประธาน นโยบาย / แผนงาน ส่วนราชการ พอช. การบริหารงาน รองประธาน บริหารงานทั่วไป กองเลขานุการ การเงิน / การบัญชี ประชาสัมพันธ์/ข้อมูล ก ากับ/ประเมินผล

(10)

รูปธรรมการเปลี่ยนแปลง

สวัสดิการ

61

ที่ดิน

10

ภัย

พิบัติ

4

เกษตร

13

เครือข่าย

ขบวนองค์กร

ชุมชนจังหวัด

ยโสธร

สภาฯ

50

-ต้นแบบการลดทดแทนการใช้เคมี -ลดรายจ่าย เพิ่มรายได้ -ฟื้นฟูระบบนิเวศน์ เป็นมิตรกับธรรมชาติ -ระบบสุขภาวะที่ดี -ระบบช่วยเหลือกันในชุมชน -แก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบ -บูรณาการสู่กองทุนแก้บัญหาด้านอื่นๆ -เกิดการผลักดันสู่ข้อบัญญัติต าบล -เกิดรูปธรรมการ แก้ไขปัญหาที่ดิน ที่อยู่อาศัย ต.ค้อ เหนือ - เกิดผังต าบลเพื่อ การพัฒนาที่ดิน 4 ต าบล -ซ่อม/สร้างบ้าน จ านวน 10 หลัง (ต.กุดกุง) - เกิดกลไกร่วมกับภาคี ท้องถิ่นในการวางแผนตั้ง รับการเกิดภัยพิบัติ เช่น ต. กุดกุง/บุ่งค้า/ก าแมด โคก ส าราญ

-

เชื่อมโยงงานประเด็น ต่างๆในจังหวัด -ด าเนินการผลักดันให้เกิด การแก้ไขปัญหาของชุมชน สู่เวทีความร่วมมือหรือ ข้อบัญญัติต าบล -เชื่อมโยงภาคี (อบจ.)

เศรษฐกิจ

ทุนฯ

8

-

-เชื่อมฐานการ

ผลิต

(11)

ภาพรวมแผนงานโครงการต าบล ปี

56-58

3 ต าบล

ปฏิบัติการ

นาโส่ โนน

เปือย หนองคู

2. พัฒนาความร่วมมือ/

สนับสนุนระบบสวัสดิการชุมชน

และพัฒนาต าบลในมิติ ต่างๆ

ผลักดันสู่ข้อบัญญัติของท้องถิ่น

และประกาศเป็นต าบลจัดการ

ตนเองชุมชนและการแก้ไข

ปัญหาต าบลทุกระบบ

3.

เชื่อมโยงกองทุน

ต่างๆในต าบลเพื่อ

ยกระดับเป็น

กองทุนพัฒนา

ต าบลในมิติต่างๆ

4. การสรุป

บทเรียน /พัฒนา

หลักสูตรสร้าง

องค์ความรู้

1. พัฒนาศักยภาพ/

ความสามารถต าบล

ด้านสังคม เศรษฐกิจ

ชุมชน ด้วยระบบ

สวัสดิการชุมชน

อบต.

อปท

.

วัด

โรง เรียน ก านัน/ ผู้ใหญ่ บ้าน กทบ ออมทรัพย์ ร้านค้าชุมชน วิสาหกิจชุมชน

กองทุนพัฒนาต าบล

-ด้านอาชีพ(ผลิตอาหาร ปลอดภัย ระบบสุขภาวะ) -ผู้ด้อยโอกาส/พิการ -ปัญหาภัยพิบัติ -ที่ดิน/ที่อยู่อาศัย

(12)

ที่ดิน 12

สวัสดิการ

61

สภาฯ 87

ภัยพิบัติ

4

เศรษฐกิจทุนชุมชน

9

17

2

6

1

2

12

1

30

รวมพื้นที่ปฏิบัติการทั้งหมดของยโสธร

87

พื้นที่ /ท้องถิ่น

บ้านมั่นคง 2

เมือง

7

ชุมชน

1 1 เกษตรอินทรีย์ 22 รวม 13 เครือข่าย

สภาฯ 50 สวัสดิการ 61 เครือข่ายเกษตรอินทรีย์ 13 เครือข่าย ภัยพิบัติ 4 เศรษฐกิจทุนชุมชน 9 บ้านมั่นคง 2 เมือง 7 ชุมชน ที่ดินชนบท 4+8=12

การพัฒนาที่ผ่านมา

ปี

55=4

ปี

56=8

(13)

ประเด็นงานจังหวัดยโสธร

ที่

ประเด็นงาน

แกนประสาน

ผลที่เกิด

1 _{สภาองค์กรชุมชน} _{ผดุงศักดิ์} _{87 ต าบล} 2 _{สวัสดิการชุมชน} _{สัมฤทธิ์} ₆₁_{กองทุน} 3 _{การจัดการที่ดินและที่ท ากิน} _{ผดุงศักดิ์,ปรีชา} ₁₄_{ต าบล} 4 _{ทรัพยากรธรรมชาติ/เกษตร} _{พ่อมั่น สามสี} ₁₃_{เครือข่าย} 5 _{การจัดการภัยพิบัติ} _{วชิรวิทย์} ₄_{ต าบล} 6 _{เศรษฐกิจทุน/สินเชื่อชุมชน} _{เกรียงไกร} ₉_{ต าบล} 7 _{สื่อชุมชน} _{สมเกียรติ} -8 _{งานพัฒนาผู้น าและขบวน} _{ปรีชา} -9 _{งานประชาสังคมและภาคีพัฒนา} -10 _{บ้านมั่นคง} _{สัญญลักษณ์} ₂_{เมือง}₇_{ชุมชน} 11 _{งานพัฒนาระบบกลางของขบวนฯ} _มงคล

(14)

-ประเด็นสวัสดิการชุมชน

จ.ยโสธร

61 51 10 26 17,429,288 12,195,518 5,233,770

รอบ

จ านวน กองทุนที่ อนุมัติ จ านวน กองทุนที่ เบิกจ่าย จ านวน กองทุนที่ค้าง เบิก งบประมาณที่ อนุมัติ งบประมาณที่ เบิกจ่าย

แรก

51 49 2 3,913,618 3,786,578

สอง

35 29 6 7,013,365 6,017,280

สาม

20 10 10 5,478,970 2,391,660

สี่

5 - 5 1,023,335

(15)

-การจดแจ้งจัดตั้งสภาองค์กรชุมชนต าบล พ.ศ. 2556

พื้นที่ขยายสภาองค์กรชุมชนต าบลจังหวดยโสธร ปี พ.ศ. 2557 จ านวน 50 ต าบล

ปี พ.ศ. 2556 – 2558 ระยะเคลื่อนตัวการเคลื่อนคนสู่การปฏิบัติ ต าบลจัดการตนเอง จังหวัดจัดการตนเอง สร้างขบวนการ เข้าร่วมแก้ปัญญาของประชาชนร่วมกัน โดยการจัดตั้งสภากลางทุกระดับ ปรากฏการณ์งานพัฒนาจังหวัดยโสธรในปี พ.ศ. 2555 – 2557 ท าให้เกิดการเชื่อมโยงหน่วยเคลื่อนไหวต่างๆ เพื่อน าเสนอการผลักดันยุทธศาสตร์จังหวัดโดยใช้ค าขวัญว่า “ ยโสธรเมือง เกษตรอินทรีย์ปลอดภัยก้าไกลสู่สากล ” เน้นความมั่นคงทางอาหารสู่นโยบายภาครัฐ โดยใช้เวที สมัชชาปฏิรูปประเทศไทยผ่านเวที ระดับจังหวัด เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2554 ณ. สวนสาธารณะเทศบาลทรายมูล และวันที่ 25 พฤษภาคม 2554 ณ. หอประชุมสวน พญาแถนอ าเภอเมือง จังหวัดยโสธร ล าดับที่ พื้นที่ จ านวนต าบล จัดตั้ง จ านวน องค์กร ต าบลที่ยังไม่ จัดตั้ง รวม (ต าบล) 1 อ าเภอเลิงนกทา 12 150 - 12 2 อ าเภอไทยเจริญ 5 27 -- 5 3 อ าเภอกุดชุม 12 48 - 12 4 อ าเภอทรายมูล 5 60 - 5 5 อ าเภอมหาชนะชัย 13 80 - 13 6 อ าเภอเมืองยโสธร 19 160 - 19 7 อ าเภอค าเขื่อนแก้ว 13 80 - 13 8 อ าเภอป่าติ้ว 4 50 - 5 รวม 42 285 ขยายงานพื้นที่ระคับอ าเภอ 2 อ าเภอค้อวัง 5 150 - 5 รวม 87 435 - 87

(16)

(17)

-พท.รูปธรรมเครือข่าย เกษตรอินทรีย์ 13 เครือข่าย(นาโส่ บากเรือ) พท.ขยาย สู่ขบวนการเกษตร อินทรีย์ ใช้สภาองค์กรชุมชนเป็น พื้นที่หลัก รวม 87 สภาฯ องค์กรท าเกษตรอินทรีย์ และองค์กร ต่างๆทั้งหมดในจังหวัด กระบวนการผลิต - คณะท างานขับเคลื่อน เกษตรอินทรีย์จังหวัด ยโสธร -บริษัท -สมาคม -เครือข่าย(นาโส่/บากเรือ/น ้าอ้อม/หนองยอ ฯลฯ -ภาคี(ผู้ว่า,เกษตรจังหวัด/อ าเภอ,สปก./มกท./กส.

ยุทธศาสตร์การพัฒนา

โมเดลไข่ดาว

(18)

(19)