โครงการ การอบรมสัมมนาเชิงปฏิบัติการระบบควบคุมภายใน ประจ าปีงบประมาณ 2554 โครงการในแผนปฏิบัติการ ประจ าปีงบประมาณ 2554 โครงการ/กิจกรรมตามกลยุทธ์ สพฐ. โครงการเฉพาะกิจ สพฐ. อบจ./อบต. อื่น ๆ โปรดระบุ... สนองกลยุทธ์ ข้อ 4 การบริหารจัดการองค์กรที่ดี ผู้รับผิดชอบ นายสุพจน์ กล้าหาญ ลักษณะโครงการ โครงการต่อเนื่อง ระยะเวลาด าเนินการ ตามแผน 1 ตุลาคม 2554 - 30 กันยายน 2554 ด าเนินการจริง 27 พฤษภาคม 2554 ณ ห้องประชุมส านักงานเขตพื้นที่การศึกษา ประถมศึกษาสมุทรปราการ เขต 2 1. หลักการและเหตุผล หลักการและเหตุผล ระบบการควบคุมภายในเป็นกลไกที่ส าคัญและเป็นเครื่องมือในการบริหารงานของ ผู้บริหารทั้งภาครัฐและเอกชน เป็ นกระบวนการที่ช่วยเสริมสร้างความมีประสิทธิภาพในการด าเนินงาน ให้หน่วยงานบรรลุผลส าเร็จตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ การควบคุมภายในต้องมีการพัฒนาอยู่เสมอ เพราะนอกจากจะช่วยให้หน่วยงานมีระบบการควบคุมภายในที่ดีแล้วยังเสริมให้เกิดการบริหารกิจการ บ้านเมืองและสังคมที่ดี อีกด้วย การจัดวางระบบควบคุมภายในที่เหมาะสมกับลักษณะขนาดของ หน่วยงานในความรับผิดชอบยังเป็นกลไกช่วยในการท างานให้มีความเสี่ยง อุปสรรค หรือข้อผิดพลาด ให้น้อยที่สุดเพื่อให้องค์กรบรรลุวัตถุประสงค์ ประสบผลส าเร็จตามเป้าหมาย ซึ่งความเสี่ยงหรือ ข้อผิดพลาดนี้จะส่งผล ให้งานไม่เป็นไปตามเป้าหมาย เช่นการใช้ทรัพยากร การบริหารจัดการ กระบวนการท างาน การควบคุมภายในจึงเป็นการป้องกันการทุจริต ความสูญเปล่าให้มีการท างานตาม ระเบียบ กฎหมาย ค าสั่งของผู้บริหารให้มีประสิทธิภาพ ประหยัด โปร่งใส จะเห็นได้ว่าการควบคุม ภายในไม่ใช่เป็นเพี ยงการควบคุมเรื่องการทุจริตการเงินเพียงเรื่องเดียว แต่ยังควบคุมถึงระบบการ ท างานทั้งหมดที่จะมีผลกระทบต่องานขององค์กรทั้งในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ ตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วยการก าหนดมาตรฐาน การควบคุม ภายใน พ.ศ. 2544 ก าหนดให้หน่วยงานภาครัฐจั ดท ารายงานการควบคุมภายในต่อคณะกรรมการ ตรวจเงินแผ่นดินและผู้ก ากับดูแลอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้งภายในเก้าสิบวันนับตั้งแต่วันสิ้นสุด
และในการนี้ ส านักงานตรวจเงินแผ่นดินได้ก าหนดแนวทาง การจัดวางระบบควบคุม ภายในและการประเมินผลการควบคุมภายในตามระเบีย บฯ ดังกล่าวขึ้นใหม่ โดยมีการปรับปรุงเนื้อหา การจัดวางระบบควบคุมภายในและการประเมินผลการควบคุมภายในบางส่วน รวมทั้งปรับลด แบบฟอร์ม และรูปแบบการจัดท ารายงาน โดยให้ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษาจัดท า หนังสือรับรองการประเมินผลการควบคุมภายในตามแนวทางใหม่ส่ งส านักงานตรวจเงินแผ่นดิน / ส านักงานตรวจเงินแผ่นดินส่วนภูมิภาคฉบับเดียว ภายในวันที่ 30 ธันวาคม ของทุกปี 2. วัตถุประสงค์ 1. เพื่อสร้างความรู้ ความเข้าใจ ในการจัดวางระบบควบคุมภายในตามแนวทางที่ ส านักงานตรวจเงินแผ่นดินที่ได้จัดท าขึ้นใหม่ 2. เพื่อให้การด าเนินการจัดวางระบบควบคุมภายในของส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาและ สถานศึกษาในสังกัด มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผลมากขึ้น รวมทั้งเป็นการป้องกันและลดความ ผิดพลาด ความเสียหาย การรั่วไหล สิ้นเปลือง หรือการทุจริตในหน่วยงาน 3. เพื่อให้บุคลากรที่รับผิดชอบได้รับการพัฒนาความรู้ ความสามารถในการแก้ไขปัญหา และเข้าใจกระบวนการจัดวางระบบควบคุมภายในที่ถูกต้อง 4. เพื่อสร้างความเข้าใจให้เป็นไปในแนวเดียวกัน ของการจัดวางระบบควบคุมภายใน ตามแนวทางที่ได้ก าหนดขึ้นใหม่ 3. เป้าหมาย 3.1 เชิงปริมาณ ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสมุทรปราการ เขต 2 ได้ด าเนินการจัดอบรม สัมมนาเชิงปฏิบัติการระบบควบคุมภายใน ประจ าปีงบประมาณ 2554 ให้แก่ผู้รับผิดชอบในระดับเขต พื้นที่การศึกษา และในระดับสถานศึกษา รวมทั้งสิ้น 79 คน 3.2 เชิงคุณภาพ 1. ผู้รับผิดชอบโครงการระบบควบคุมภายใน ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา สมุทรปราการ เขต 2 จ านวน 8 คน 2. ครูผู้รับผิดชอบโครงการจัดวางระบบควบคุมภายใน ในสถานศึกษา จ านวน 71 คน รวมทั้งสิ้น 79 คน
4. ขั้นตอนและวิธีการด าเนินโครงการ ที่ กิจกรรม ว/ด/ป ผู้รับผิดชอบ หมายเหตุ 1 จัดท าแผนงาน/โครงการ/และกรอบการ ด าเนินงาน ธ.ค. 2553 นายสุพจน์ กล้าหาญ และคณะ 2 เสนอขออนุมัติโครงการ ม.ค.2554 นายสุพจน์ กล้าหาญ 3 แต่งตั้งคณะกรรมการด าเนินการ ก.พ.2554 นายสุพจน์ กล้าหาญ 4 ประชุมคณะกรรมการด าเนินการฯ มี.ค.2554 นายสุพจน์ กล้าหาญ 5 เรียนเชิญวิทยากร เพื่อให้ความรู้ ความเข้าใจแก่ผู้เข้ารับการอบรม มี.ค.2554 นายสุพจน์ กล้าหาญ 6 แจ้งผู้รับผิดชอบโครงการและจัดเตรียม สถานที่ มี.ค.2554 นายสุพจน์ กล้าหาญ 7 ด าเนินการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการฯ พ.ค.2554 คณะกรรมการ 8 ติดตามประเมินผล พ.ค.2554 คณะกรรมการ 9 รายงานผลการด าเนินงาน มิ.ย.2554 นายสุพจน์ กล้าหาญ 5. งบประมาณที่ได้รับจัดสรร 16,000 บาท 6. การประเมินผล ตัวบ่งชี้สภาพความส าเร็จ วิธีวัดและประเมินผล เครื่องมือที่ใช้วัด ผลผลิต 1.ผู้บริหารโรงเรียน ผู้รับผิดชอบโครงการมีความรู้ ความเข้าใจในระบบควบคุมภายใน - แบบสอบถาม - สังเกตการณ์ แบบสอบถาม ผลลัพธ์ 1. ผู้บริหารสถานศึกษาและผู้รับผิดชอบโครงการระบบ ควบคุมภายใน ได้แลกเปลี่ยนเรียนรู้ประสบการณ์ซึ่งกัน และกัน มีความรู้ ความเข้าในในระบบควบคุมภายใน และสามารถรายงานผลการประเมินได้ทันก าหนด - สังเกตการณ์ และแบบ ประเมินผลการสัมมนา ระบบควบคุมภายใน - แบบสอบถาม
7. ผลการด าเนินงาน 7.1 เชิงปริมาณ ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาได้จัดโครงการอบรมสัมมนาระบบควบคุมภายใน ประจ าปี 2554 ให้แก่ผู้รับผิดชอบโครงการในระดับเขตพื้นที่การศึกษาและระดับสถานศึกษา จ านวน 79 คน 7.2 เชิงคุณภาพ ผู้เข้ารับการอบรมสัมมนาเชิงปฏิบัติการระบบควบคุมภายใน ประจ าปี 2554 จ านวน 79 คน มีความรู้ ความเข้าใจในการจัดวางระบบควบคุมภายในได้เป็นอย่าง สามารถน าไปปฏิบัติการ รายงานการประเมินผลการควบคุมภายในได้อย่างดียิ่ง 8. ปัญหา อุปสรรคและข้อเสนอแนะ เนื่องจากในปีที่ผ่านมา ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาทั่วประเทศ ได้มีการเปลี่ยนแบบรายงานใหม่ ทั้งหมด และระบบควบคุมภายใน เป็นตัวชี้วัดหนึ่งในค ารับรองที่ 10 ดังนั้นเพื่อให้การด าเนินการเป็นไป อย่างมีประสิทธิภาพ แลบังเกิดผล ในทางปฏิบัติ จึงเห็นคว รสนับสนุนงบประมาณในการอบรมสัมมนา เชิงปฏิบัติการ ทุกปีงบประมาณ เพื่อให้ทันต่อการรายงานในรอบ 6 เดือน 9 เดือน และ 12 เดือน
