学校编码：10384 分类号_______密级 ______ 学号：X2013156006 UDC _______
硕
士 学 位 论 文
深圳高速公路股份有限公司发展战略研究
Research on the Development Strategy of Shenzhen
Expressway Ltd
胡 伟
指导教师姓名： 戴 亦 一 教 授
专 业 名 称： 工商管理（EMBA）
论文提交日期： 2 0 1 6 年 9 月
论文答辩日期： 2 0 1 7 年
月
学位授予日期： 2 0 1 7 年
月
答辩委员会主席：
____________评
阅 人：
____________2016 年 9 月
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年 月 日
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摘要
深圳高速公路股份有限公司成立于1996 年，主要从事收费公路和道路的投 资、建设及经营管理。经过近二十年的发展，截至2015 年，公司投资和经营的 公路项目共16 个，所投资的高等级公路里程数按权益比例折算约 416 公里。随 着收费公路行业政策的持续调整和深圳市政府回购深圳地区收费高速公路力度 的加大，以及公司内部资源和能力等一系列问题的呈现，深圳高速公路股份有 限公司如何根据新的发展形势和经营环境变化，充分认知当前企业的运作状态 并及时地调整和制定新的发展战略，实现公司的可持续发展，是公司发展过程 中面临的重要问题，这正是本文的选题出发点。 论文运用战略管理的相关理论，以 PEST 分析法、SWOT 分析法为分析工 具，以深圳高速公路股份有限公司的发展战略为研究对象，从宏观环境、行业 环境以及区域经营环境对企业外部环境因素进行了分析，从公司的资源以及核 心能力的角度对内部环境因素进行了分析，由此明确了公司面对的机会、威胁 以及优劣势，并通过对以往战略的回顾，最终形成SWOT 矩阵。基于此，整体 分析出公司进行战略调整的必要性，并明晰了公司的市场定位、发展模式，确 定了以“坚持市场化导向和创新驱动，把握时代机遇，整固并提升收费公路主 业，积极探索并确定新的产业方向，实现公司的可持续发展”为战略主线，明 确了包括财务指标和非财务指标的战略目标，通过采用PPP 等多种切入方式在 城市环保产业、城市交通产业、特色产业地产开发等具体领域落实新产业的拓 展。最后，为保障公司发展战略的落实，从融资管理、集团化架构、激励机制、 治理机制、人才发展与文化建设等方面提出了发展战略具体的实施措施。论文 的研究结论为深圳高速公路股份有限公司发展战略的制定以及相关高速公路运 营公司的战略制定提供一定的参考借鉴。 关键词：发展战略；环境分析；深高速厦门大学博硕士论文摘要库
Abstract
Shenzhen Expressway Company Ltd was founded in 1996 which mainly engaged in toll roads and road investment, construction and management. The company has a total of 16 highway projects which owes to it and the number of the mileage of highway investment by the equity conversion ratio of is about 413 km. until 2015, after nearly twenty years of development. Shenzhen municipal government increases the intensity of the repurchase of the highway with the policy of the toll road industry continuous adjusting, a series of problems about the company's internal resources and capabilities presents, Shenzhen Expressway Company Ltd has a full recognition of the industry operation according to the development situation and the business changed environment, and timely adjusting and formulating a new development strategy, achieving sustainable development is an important problem for itself, this is the starting point of this paper.
The paper applies the theories of strategic management with PEST and SWOT analysis tools, sets the development strategy of Shenzhen Expressway Company Ltd as an object, analyzing the external environment from the macro, industry to regional business, analyzing the internal environment from the company's resources and core competence, and identifying the opportunities, threats, advantages and disadvantages that it faced, and looking back at the previous strategy, formatting of the SWOT matrix. Based on this, arriving at a conclusion that it is necessary to adjust the strategic, and explicit the market positioning, development model and the business focus of the work, determining the main line of strategic "persevering in the market-oriented and innovation driven, grasping the opportunities of the times, consolidating and improving the toll roads industry, actively exploring and determining the direction of the new industry and achieving the company's sustainable development" and strategic objectives including financial indicators and non-financial indicators, approaching the territories of the city's environmental protection, urban traffic industry and characteristic industrial real estate development with PPP or other various entrance way to achieve implementation. Finally, bringing about specific measures to achieving the implementation of the company's
development strategy, from the aspects of financing ability, group structure, incentive mechanism, governance mechanisms and employee development. The research conclusion provides certain reference for Shenzhen Expressway Company Ltd development strategy formulation as well as related expressway operating company's strategy formulation.
Key words： Development Strategy；Environmental Analysis；Shenzhen Expressway
Ltd.
目
录
第一章
绪论 ... 1
第一节 研究背景 ... 1 第二节 研究意义 ... 2 第三节 研究内容与思路 ... 3 第四节 研究工具与方法 ... 3第二章
相关研究综述 ... 5
第一节 企业战略理论研究 ... 5 一、战略理论 ... 5 二、企业发展战略理论 ... 6 第二节 企业战略分析方法研究 ... 7 一、PEST 分析法 ... 7 二、价值链分析法 ... 10 三、SWOT 分析法 ... 12 第三节 高速公路产业相关理论研究 ... 13 一、高速公路经济属性分析 ... 13 二、高速公路产业发展特征 ... 15 第四节 本章小结 ... 16第三章
公司外部环境分析 ... 17
第一节 宏观环境分析（PEST 分析） ... 17 一、政治因素 ... 17 二、经济因素 ... 19 三、社会因素 ... 20 四、技术因素 ... 21 第二节 行业环境分析 ... 22 一、行业发展现状 ... 22 二、行业发展趋势分析 ... 25厦门大学博硕士论文摘要库
三、行业竞争分析 ... 27 第三节 经营区域环境分析 ... 29 一、深圳地区分析 ... 29 二、广东省内分析 ... 30 第四节 面临机会与威胁 ... 31 一、外部机会 ... 31 二、外部威胁 ... 32 第五节 本章小结 ... 33
第四章
公司内部环境分析 ... 34
第一节 公司基本情况 ... 34 一、发展历程与组织结构 ... 34 二、资产规模与核心业务 ... 36 第二节 公司资源分析 ... 39 一、有形资源 ... 39 二、无形资源 ... 44 第三节 公司核心能力分析 ... 47 一、融资能力和现金流优势 ... 47 二、商业模式设计能力 ... 47 三、工程建造与运营管理能力 ... 48 四、资源整合能力 ... 48 第四节 公司优势与劣势分析 ... 49 一、内部优势分析 ... 49 二、内部劣势分析 ... 50 第五节 本章小结 ... 52第五章
公司发展战略选择 ... 53
第一节 公司战略回顾 ... 53 一、整体回顾 ... 53 二、具体内容回顾 ... 54厦门大学博硕士论文摘要库
第二节 SWOT 矩阵分析 ... 57 一、SWOT 矩阵汇总 ... 57 二、SWOT 矩阵及战略调整分析 ... 59 第三节 发展战略选择 ... 60 一、新产业分析 ... 60 二、市场定位 ... 63 三、发展模式 ... 65 四、战略选择 ... 67 第四节 本章小结 ... 68
第六章
公司发展战略实施 ... 70
第一节 总体战略 ... 70 第二节 战略目标 ... 71 一、财务指标 ... 71 二、非财务指标 ... 71 第三节 战略实施内容 ... 72 一、主业转型升级 ... 72 二、新产业拓展 ... 74 第四节 具体保障措施 ... 78 一、加强投融资管理 ... 78 二、构建集团化组织架构 ... 79 三、推行长效激励措施 ... 80 四、传承和完善治理机制 ... 80 五、促进人才发展 ... 81 六、注重文化建设 ... 82 第五节 本章小结 ... 83第七章
结论与展望 ... 85
第一节 研究结论 ... 85 第二节 研究不足与展望 ... 86厦门大学博硕士论文摘要库
参考文献
... 87
致谢
... 90
第一章 绪论 1
第一章
绪论
第一节
研究背景
上世纪八十年代，为适应社会经济发展的需要，中国开始规划和建设高速 公路。经过近二十多年的发展，截止2015 年末，我国高速公路通车里程累计达 12.35 万公里①，超过美国位居世界第一，高速公路路网主体格局已基本形成。 深圳高速公路股份有限公司是中国十九家公路上市公司的其中一家，经过 二十年的发展和积累，公司经营和投资的公路项目已达16 个② ，多数位于深圳 和广东省内其它地区。同时，还为其他企业和政府提供了优质的公路营运管理 和建造管理服务，凭借相关管理资源和经验，依托公路主业开展了项目管理和 开发、广告、工程咨询等相关业务。 近年来，深高速公司发展的市场环境和社会环境发生了重大变化，对公司 未来的业绩增长和持续经营提出了挑战，主要表现在： （1）国家收费公路行业政策面临一系列的调整。过去几年，从严监管的收 费公路政策密集出台，约束了高速公路盈利能力的提升。从高速公路相关法律 和政策的总体趋势来看，已制定的行业负面政策短期内不会取消，而且监管日 趋从紧。 （2）国家高速公路路网的主体格局已基本形成，获取深圳以外地区优质高 速公路项目资源的竞争更加激烈，公司获取优质高速公路项目资源的难度增大； 而在深圳地区，拟新建的高速公路项目资源极为稀缺，目前仅有一条新建的收 费高速公路可参与投资，且征地拆迁和建设成本不断攀升。 （3）为加快深圳“一体化”建设的需要，深圳市政府加大了深圳地区收费 高速公路的回购力度，深高速公司部分优质高速公路将变为免费的市政快速路， 主业的资产规模面临着“断崖式”的减少；同时，多数收费高速公路项目在2027 年左右结束经营期，公司未来持续经营面临挑战。 （4）收费公路以外的新产业正处于起步期，可复制的新产业发展模式尚未 ① http：//www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/201603/t20160307_1327678.html ② http：//www.sz-expressway.com厦门大学博硕士论文摘要库
深圳高速公路股份有限公司发展战略研究 2 明确，相关的投资与管理经验需要积累，新产业发展的专业人才严重不足。 为此，公司需要在困难中寻找机会、在逆境中寻求发展，需要全面地分析 外部环境的机会与威胁，全方位地剖析自身的优势与不足，找准市场定位、明 确发展目标，从实际出发，发挥比较优势，制定便于解决当前问题和利于企业 发展的战略，以实现公司持续、健康、稳步的发展。 本文以企业战略理论和高速公路产业相关理论为基础，综合运用战略管理 理论和分析模型（PEST 分析模型、SWOT 分析模型等），通过对深圳高速股 份有限公司外部、内部环境的分析，明确企业发展所面临的机遇与挑战，采用 定性分析与定量分析相结合、理论分析与案例研究相结合的方法，对企业的发 展战略及战略实施进行了系统的研究、分析与规划，为企业持续稳健发展提供 参考。
第二节
研究意义
企业的发展战略既要立足于当前，又要放眼于未来的发展。一方面，在过 去的几十年，全国高速公路实现了突飞猛进的发展，高速公路路网的主体格局 已经基本形成，其建设速度将逐渐放缓，高速公路公司获取高速公路资源的机 会将会减少；另一方面，国家和地方的收费公路行业政策面临一系列的调整， 降低收费公路总规模是未来发展的趋势。我国高速公路发展趋势的变化和相关 政策的改变，对高速公路公司的发展具有重要的影响，这些环境的变化客观上 需要高速公路公司对发展战略选择和实施进行更为深入、系统地思考。 本文以深圳高速公路股份有限公司为主要研究对象，结合现有的研究理论 基础和战略分析方法，剖析公司面临的内外部环境，充分认识公司内部资源和 融资能力、商业模式设计能力以及工程建设管理及运营能力等方面的核心竞争 力，以此为基础确定公司的市场定位，详细研究公司未来的发展战略目标、战 略内容以及实施措施等，以实现公司未来的可持续发展。论文对深圳高速公路 股份有限公司未来发展战略的研究具有一定的理论意义和实践意义。 深圳高速公路股份有限公司的实例分析对公司自身未来发展战略的决策提 供了重要的借鉴作用，有利于公司优化内部资源、强化核心竞争力、提高经济厦门大学博硕士论文摘要库
第一章 绪论 3 效益，促进未来的可持续发展；同时，论文的研究过程和战略选择对全国其他 高速公路公司发展战略的研究具有一定的借鉴意义。
第三节
研究内容与思路
本论文在综述企业战略理论和高速公路产业相关理论的基础上，结合使用 战略分析方法，剖析了深圳高速公路股份有限公司面临的外部环境和公司内部 核心能力及优劣势，确定了公司未来发展战略和战略实施政策及措施。 第一章绪论。系统分析论文的研究背景，明确论文研究的意义和采用的研 究工具与方法，提出论文研究内容与思路。 第二章相关研究综述。梳理和综述企业战略理论和企业战略分析方法（如 PEST 分析和 SWOT 分析），以及高速公路的经济特性和高速公路产业发展的 特征。 第三章公司外部环境分析。公司外部环境的分析包括宏观、行业以及经营 区域环境分析，进一步分析公司未来面临的机会与威胁，为公司战略制定提供 支撑。 第四章公司内部环境分析。公司内部环境分析需要认识公司的基本情况， 通过认知公司的路产、财务、人力等有形资源和无形资源，明晰公司的核心能 力，客观地分析公司内部的优势和劣势。 第五章公司发展战略选择。在阐述公司历史战略的基础上，结合SWOT 分 析方法剖析企业内部优劣势、外部机会与威胁，以明确公司的市场定位、发展 模式以及发展战略。 第六章公司战略实施。明确公司发展战略的总体战略和战略目标，并确定 战略实施的具体内容和保障措施。 第七章结论与展望。对论文的研究成果做出总结，并提出论文研究过程中 的不足之处和需要进行深入研究的问题。第四节
研究工具与方法
以高速公路产业发展为背景，在现有研究理论的基础上，综合运用了战略厦门大学博硕士论文摘要库
深圳高速公路股份有限公司发展战略研究 4 分析、定性与定量分析、理论分析与案例研究相结合等方法，研究制定深圳高 速公路股份有限公司发展战略和实施措施。论文拟采用的研究分析方法包括： （1）理论分析与案例研究相结合 论文总结归纳了企业战略理论与方法、高速公路产业相关理论，并在理论 梳理及评述的基础上，对深圳高速公路股份有限公司的发展战略进行了实证研 究。 （2）定性与定量相结合 论文采用定性与定量相结合的方法分析了公司面临的内外部环境，搜集了 大量的国内外相关数据，对我国高速公路行业的现行发展状况以及深圳高速公 路股份有限公司现在的发展及未来发展目标等进行了清晰的概述。 （3）战略分析方法 PEST 分析法。论文从政治因素、经济因素、社会因素和技术因素四个方面 分析了公司的宏观环境，为公司战略制定提供了支撑。 价值链分析法。本文采用价值链分析方法对深圳高速公路股份有限公司运 营活动的每个价值环节进行了清晰地分析，明晰在价值链上的资源分布和核心 能力。 SWOT 分析法。通过对深圳高速公路股份有限公司自身优劣势的总结和外 部机会及威胁的分析，确定了公司未来的发展战略。
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