םוהיז ירועיש ולבקתה םהב םיבושי ילאיבורקימםיהובג קרפ3

(1)

הקפסאה תשרב תוימיכו תוילאיבורקימ תוקידב ח"וד

תנשל

2012

.י

לפר

ןה .ע

רגרבדלוג .ש

(2)

4-11

ילאיבורק

ימ

םוגיד עוציב תמר

1 קרפ

4 אובמ

1.1

4 יתרגיש םוגיד ןונכת

1.2

5 יתרגיש םוגיד עוציב ףקיה

1.3 12-15

ילאיבורקימ םוגיד

תואצות

2 קרפ

12 אובמ

2.1

12 םוהיז לע תורומה תומיגד

2.2 16-17

םיהובג

ילאיבורקימ

םוהיז ירועיש ולבקתה םהב םיבושי

3 קרפ

16 אובמ

3.1

16 םיבושיב םירזוח םימוהיז

3.2 18-30

תשרב תוימיכ תוקידבל םוגיד

4 קרפ

18 אובמ

4.1 18-25

תוימיכה תוקידבה עוציב ףקיה

4.2 26-30

תוימיכה תוקידבה תואצות

4.3 31-41

_{הקפסאה תשרב דירואולפ םוגיד}

5 קרפ

31 אובמ

5.1 32-33

דירואולפ תוקידבל

עוציב ףקיה

5.2

(3)

קרפ

2

13

13 2012

תוילאיבורקימ תוגירח תמר םוכיס

תנשל ילאיבורקימ םוהיז זוחא

2.1 םישרת

2.1 חול

14

15 זוחא

תוקידב

תוגירח

פ"ע

םינשב תוזוחמ

1992-2012

יצרא םוכיס תוגירח תומיגד זוחא

תנשל תוילאיבורקימ תוקידב םוכיס

2012

םישרת

2.2 א

םישרת

2.2 ב

חול

2.2 קרפ

3

17 םיהובג ילאיבורקימ םוהיז ירועיש ולבקתה םהב םיבושי

3.1 חול

קרפ

4

20 תוכתמ

-

הקפס

אה תשרב תוימיכ תוקידב עוציב

4.1 חול

21 תשרב תוכתמה תוקידב עוציבב תונקתה תושירדב הדימע :יצרא םוכיס

תוימוקמ תוצעומ/תויריעב הקפסאה

4.2 חול

22 תוצעומב םיבושיב הקפסאה תשרב תוכתמ תוקידב עוציב :יצרא םוכיס

םינשב תוירוזא

2007-2012

4.3 חול

23 תוריכע

-

הקפסאה תשרב תו

ימיכ תוקידב עוציב

4.4 חול

24 ₂₀₁₂

_{תנשב תיזכרמה הרדשה ךרואל ודדמנש (}

_THM

_{) םינתמולהירט יזוכיר}

4.5 חול

25 תינוריעה הקפסאה תשרב םינתמולהירט זוכיר

4.6 חול

28 תשרב תוכתמ תוקידבל תוגירח תואצות םוכיס

4.7 חול

29 (יצרא םוכ

יס) תוריכע תמרל תואצותה תוגלפתה

4.1 םישרת

30 2012

תנשב תיזכרמה הרדשב םינתמולהירט לש םיישדוח עצוממ יכרע

4.2 םישרת

28 קרפ

5

32 ןנכותמהמ שילשמ תוחפ

ומגד וא ומגד אלש תויושר

5.2 חול

33 הקפסאה תשרב דירואולפ תוקידב עוציב

5.1 חול

35 2012

תנשב ת

שר ימב דירואולפ יזוכיר םוכיס

5.3 חול

36 (ל"גמ) תשר ימב דירואולפ יזוכיר תוגלפתה

5.1 םישרת

37-40

41 יצרא םוכיס

2012

יתנש עצוממב םימב דירואולפ זוכיר

תנשב

תשר ימב דירואולפ זוכיר

יפ לע

פ"ע

םיבושיה תוגלפתה

םיבושי תוגלפתה

2012

םימישרת

5.2-5.4

םישרת

5.5 םוכיס

(4)

.םימל םיפסומה לופיט ירמוח זוכיר רחא בקעמ ןכו ,םימה תוכיא

תנשל ןוכנ

2012

םוגידה

ה

עצבת

עה תואירב תונקתל םאתהב

א"סשתה בלושמ חסונ (הייתשה ימ לש תיאורבתה םתוכיא) ם

-

2000

םש ,

.תרתומה תוגירחה תמרלו םוגידה ףקיהל תוילאמינימה תושירדה ועבקנ

לש יעוצקמ תעד לוקיש לעו תונקתה תושירד לע תססובמו תבשחוממ הייתשה ימ םוגיד תינכת

ימה יקפס םע תוצעייתה רחאל ,תואירבה דרשמב אשונב םיקסועה

.ם

תנש ךלהמב הייתשה ימ תוכיא תא ןחובו םכסמ ןלהלש ח"ודה

2012

הריגאה תוכרעמ) הקפסאה תשרב

אלל םימ קפסלו ,שרדנל םאתהב הייתשה ימ תא םוגדל םתבוחב םימה יקפס תדימע תא ןכו ,(הלבוההו

.הייתשל םייוארו תוגירח

תנשב

2012

ועצוב

89,278

תומיגד

ךותמ

93,138

תוננכותמ

–

)

96%

(

.

תיצרא עוציב תמרב רבודמש תורמל

כב הילעו ,ההובג

-1%

ןיב עוציבה רועיש ןהב תויושרה רפסמב

90%-100%

תמרב הדירי תמייק ןיידע ,

.םיבושי רפסמב םוגידה עוציב

תויושרה ברב

-74.2%

תמר

ה

עוציב

ו ,האלמ

-

88.4%

ומגד תויושרהמ

לעמ

90%

.ןנכותמהמ

עוציבה תמר

ב רופיש תשרוד

–

25 ) תויושר

9%

ו ,(

ניא

הניקת ה

ב

-6

תויושר

תוימוקמ

)

ןופצה זוחמב רקיעב

(

אבוט ,ר'גר :(םינש רפסמ םקלחב) הכומנ עוציב תמר םע םיבושי .

-.הקרזא רס'ג ,איליעמ ,ףחנ ,הר'גא'גח ,הירגנז

תנשב

2012

89,084

) תוקידבהמ

תווהמש

99.8%

ו ,תונקתה תושירדב ודמע (

-

194 תוקידב

)

0.22%

(

ה

ועיבצ

םוהיז לע

ב .

לכ

מ םיכומנ תוגירח תומיגד ירועיש ולבקתה תוכשלה

–

0.5%

תרניכ תופנב םיבושיל טרפ ,

)

0.94%

) תפצו (

0.55%

.(

םיארמ םינותנה

אה יצרא ףקיהב יכ

תוכי

לש תילאיבורקימה

תוימוקמה תויושרב םיקפוסמה הייתשה ימ

.ההובג המרב תויהל הכישממ

תוקידבה רועיש

תויצראה

הש

י םוהיז לע ועיבצ

ו

תויבקעב דר

,

לע אלו

ה

לע

0.3%

.תונורחאה םינשה ששב

ב

-17

םינטק) םיבושי

דבלב

(

רועיש

הובג יתנשה םוהיזה

כ"דב ,תיסחי

.שרדנכ יוטיחו יוקינ אלל תרנצ יקלח תפלחהו ,םימה ינקתמ לש היוקל הקוזחת לש תוביסמ

תנשב

2012

ועצוב

500 תשרב תוכתמל תוקידב

ךותמ

879 ) תוננכותמ

57%

לתו םורד זוחמב םיבושי .(

-ןונכתל סחיב התואנ עוציב תמרב ודמע תפצו תובוחר ,הווקת חתפ ,הלמר תופנבו ,ביבא

וליאו ,

זוחמב

תודדוב תוקידב ועצוב לאערזי תפנו םילשורי

דבלב

הלע תיצרא המרב תוכתמל תוקידבה עוציב זוחא .

תנש לע טעמב

2011

)

57%

תמועל

41%

אב לבא ,(

ךומנ תשרב תוכתמל תוקידבה עוציב רועיש ,יללכ ןפו

.וז הנקת תשירדל םימה יקפס לצא הכומנ תועדומ לע הארמש המ ,ידמל

תוכתמל םוגידה עוציב יבגל ינטרפ חותינ השענ הנשה

ב

תושירדב ותדימע קודבל תנמ לע ,בושי לכב תשר

בר יצרא חותינב .תונקתה

ב תוקידב ושענ יתנש

–

818 םיבושי

ךותמ

1200

ב .ץראב םיבושי

–

382 םיבושי

)

32%

לש תתרושמ היסולכוא םהב ,(

כ

) שיא ןוילימ

14%

ללכ תוקידב ושענ אל ,ץראב היסולכואה ללכמ (

.(תוירוזאה תוצעומל םיכיישה םינטק םיבושיב רקיעב)

אוה תונקתה תושירדב הדימעה זוחא תוימוקמ תוצעומ/תויריע לש םוכיסב

74%

.

זוחמב

ה

כרמ

רועיש ז

) רתויב הובגה םוגידה

95%

מ ךומנ תונקתה תושירדב הדימעה רועיש ןופצה זוחמב , ,(

–

50%

רופיש שרדנו

אשונב בר

,

מ ההובג תונקתה תושירדב הדימעה תמר םירחאה תוזוחמב

-

80%

בצמה לש יצרא םוכיס .

ב

םילודגה םיבושי

ב תוכתמ ומגדנ יכ הארמ

–

161 ו םיבושי

–

43 המש) םיבושי

םיוו

11%

ללכמ

.ומגדנ אל (ץראב היסולכואה

תוירוזאה תוצעומב םינטקה םיבושיה לש םוכיסב

יכ אצמנ

ב תוכתמל תוקידב ושענ

–

657 םיבושי

)

465,000

כב .(תתרושמה היסולכואהמ

–

340 םינטק םיבושי

)

םיווהמש

3%

היסולכואה ללכמ

(ץראב

אל

(5)

79 ב תוקידב

-

7 נ

.תודוק

ושענ כ"הס

567 תוקידב

.תיצרא הסירפב

גרח אל ישדח עצוממב םינאתמולהירטה זוכיר

תונקתהמ

חב ואישל עיגהו

ןכרצ רובי

לעמ) הפיח

60 ילוי םישדוחב (ל"גקמ

-) תחא הגירח הדדמנ .טסוגוא

104 לובגל בורק זוכירו ,(תילילגה םחל תיבב ל"גקמ

) תורמשמ צ"חב רתומה ןוילעה

98 (ל"גקמ

חב ,

צ"

) היפסועו הרוהנ ,ןחיר

97 רבח זכרמבו ,(ל"גקמ

92 .ל"גקמ

ה תניחבב

עצוממ

םי

םיישדוחה

יתנש עצוממ לש בושיחבו

לש

ה

ודדמנש םיכרע

אל םינתמולהירטה זוכיר ,

לע הלוע

50 תודוקנב םג ל"גקמ

ה

תואירבה דרשמ ,תיסחי םיהובג םיזוכיר ואצמנ םהב םירקמב .ןוציק

רטשמ תא תונשל הרומ

.תכרעמל םיירט םימ םירזהלו םירגאמב םימה תא ןנערל ,הקפסאה

תנשב

2012

ועצוב

כ"הס

3800

דירואולפל תוקידב

לומ לא

4169

) תוננכותמ

91.2%

דירואולפ זוכיר .(עוציב

דדמנ

ב הקפסאה תשרב

–

700 םיבושי

תמועל)

3707

ב תוקידב

–

591 ב םיבושי

-

2011

.(

הענ עוציבה תמר תוזוחמה ברב

חווטב

83-100%

) ןופצה זוחמב תיסחי הכומנ עוציב תמר ,

78.4%

.(

ב

-46.4%

זוכירב דירואולפ אצמנ תוקידבהמ

יבטימה

ןיב

0.7-1.2

ב ,ל"גמ

-

0.3%

ןיב זוכיר אצמנ

1.21-1.7

ל"גמ

בו

-18.9%

ןיב זוכיר אצמנ

0.5-0.7

ל"גמ

.

מ ךומנ זוכיר

-

0.5 תוקידבה לש הובג רפסמב אצמנ ל"גמ

–

1305

תומיגד

-

34.3%

ושענש תוקידבה כ"סמ

הלע אל יתנש עצוממב דירואולפה זוכיר .ץראב

םוקמ םושב

לע

1.08 .ל"גמ

ב ואצמנ רתומה ילמיסקמה זוכירל רבעמ תוגירח

-

4 םימ תומיגד

)

0.1%

(תומיגדהמ

:

2 תורוקמ ןקתמב

שמש תיבב

)

2.31 ,

2.39 ל"גמ

(

םסאק רפכב תחא ,דירואולפה דמב הלקת לשב

)

2.82 ל"גמ

(

לעפוהש ןקתמב

דח

-דח האצותו ,תואירבה דרשמ רושיא אלל תימעפ

הנויצ סנב תימעפ

)

1.86 ל"גמ

(.

ינקתמו הייתש ימ לש תיאורבתה םתוכיא) םעה תואירב תונקת ןוכדע לע המתח תואירבה תרשש ןייצל יואר

.ףקותל וסנכייו תומושרב ומסרופי תונקתה הלא םימיבו (הייתש ימ

חה תונקתה

אשונב ןהו םיבר םירטמרפל ףסה תומרב ןה ,ןתסירפו תוקידבה תומכב ןה הכפהמ וללוחי תושד

) תיחכונה הנשב יוטיב ידיל אובת אל הכפהמה םנמא .םינושה םיחווידהו םימה יקפס תולהנתה

2013

םלוא (

תוושהל היהי ןתינ אלש תונוש םוגיד תויורידתלו ףס תומרל וסחייתי םיאבה תוחודהש תופצל שי

תוחודל ן

.םימדוקה

(6)

תודות

,תואירבה דרשמ לש רוביצה תואירבל תודבעמה ידבועל

,הייתש ימל תוקידב תועצבמה תויטרפה תודבעמה ידבועלו

.ךכל רבעמ ושרדנש ולאו תונקתה פ"ע תוביוחמה ולא ,םימה תוכיאל תוקידבה עוציב לע

,תואירבה תוכשלב םידבועה רתילו םייתפנהו םייזוחמה םיחקפמל ,םייזוחמה םיסדנהמל

הברה םתמורתו הרוסמה םתדובע לע ,םימה תוכיא לע חוקיפב ףטוש ןפואב םיקסועה

.םימה תוכיא תחטבהל

ורבג ןתיא רמל

.ץראב הרלפהה בצמ ינותנ ןוכדע לע יצרא הרלפה סדנהמ ,ן

שרדנל םאתהב םימוגידה עוציב לע ,"תורוקמ" תרבחבו תוימוקמה תויושרב םימה יקפסל

,תונקתב

רוביצל הייתשל םייואר םימ תחטבא ןעמל הנשה ימי לכב הרוסמה םתדובע לע ןכו

.

(7)

1 .

:םימה תקפסא תוכרעמב

מ

.הייסולכואה לדוגב םייולת םוגידה תורידתו תוקידבה רפס

2 .

:(ןכרצ ירוביח) םימה תקפסא תכרעמל תוסינכב

רוביחב םימ תלבקמה הייסולכואה לדוגל םאתהב תעבקנ םוגידה תורידת

רוביח) ישארה

ןכרצ

(

.

3 .

:םימ תורוקמב

עבקנ םוגידה תורידת

גוסל םאתהב ת

גוס ,םימה רוקמ

,תושרדנה תוקידבה

םוהיזה לאיצנטופ

,תומדוק תוקידב לש םיאצממו

תואצות)

ולא

ח"ודב תוללכנ

םימה תורוקמב קסועה דרפנ

דבלב

.(

תונקתה תושירד לע תססובמו תבשחוממ הייתשה ימ םוגיד תינכות

ו ,

לש יעוצקמ תעד לוקיש לע

םימה יקפס

לשו

.תואירבה דרשמב אשונב םיקסועה

הז קרפ

ח"ודב

ןיינעב עדימ ללוכ

תדפקה

םימה יקפס

עוציב לע

ה

םוגיד

.

1.2 יתרגש םוגיד ןונכת

ףיצר בקעמ

םיקפוסמה םימה תוכיא לע

תאצמנה "סמיל"ה תנכת תועצמאב השענ תוקידבה עוציבו

ואירבל תודבעמב

רוביצה ת

הטמב ןכו ,

הביבסה תואירבל תוכשלבו

,

םיכרצל םאתהב הנש ידמ תנכדעתמו

נכת .תואירבה דרשמ תושירדו םיימוקמה

בושי לכב תוגציימ תודוקנ תוללוכ םוגידה תוי

רתאו

ןכו ,

םוגיד

."תויתייעב" תודוקנ וא/ו "םישיגר" םירוזאב

ןנכותמה םוגידל האוושהב תבשוחמ םוגידה עוציב תמרש ךכ היונב הנכתה

±

7 וא םימי

תשרדנה תורידתל םאתהב

.

ןמזב םוגיד עוציב יא תולגל רשפאמ תוכשלב ףוצרה ימוימויה בקעמה

יקפס ינפב עירתהלו

.םוגידה ךילהת תא ןקתל ףאו ,םימה

ותואב םוגידה תודוקנ לע עדימ ףוסיא ,תוגירח תומיגד לש ריהמ יוהיז תרשפאמ הנכתה

.תואצותל םאתהב תשרדנ תוליעפל תונגראתהו ,רוזא

םוגידה תודוקנ רחא ינדפק בקעמ תרשפאמ הנכתה

.םעפ ידמ ןנוכדעב ךרוצהו

תונקת יפ לע

אירב

ד"כשתה (היתש ימ לש תיאורבתה םתוכיא) םעה תו

–

1974

ןוקית ,

2000

הייתש ימ םגוד ,

,תואירבה דרשמ י"ע הרשואש המיאתמ הרשכה לעב תויהל בייח

תועצבתמ תוקידבהו

לע תורכומה תודבעמב

.הייתש ימ תוקידב ךרוצל תואירבה דרשמ ידי

(8)

ההובג

,

ו

הילע

כב

-1%

ב

תויושרה רפסמ

ןהב

רועיש

ה

עוציב

ןיב

90%-100%

,

תמייק ןיידע

תמרב הדירי

ב םוגידה עוציב

רפסמ

י

.םיבוש

חולב

1.1 םימישרתבו

1.1 ,

1.2 .תונורחאה םינשב עוציבה יזוחאו תוקידבה רפסמ לש האוושה תגצומ

ןייצנ

תינכתהמ הנוש ןמזב ועצוב ןהש אלא ,םושרהמ תומיגד רתוי ועצוב לעופב יכ

.

כ"הס

רפסמ

ה

ל עיגה ועצובש (תורזוח ,תופסונ ,תויתרגש) תוקידב

-

92,403

חול)

2.2 (

.

ה דרשמ

לבקל ידכ רקיעב ,םוגידה תינכתב הדימע לע הדפקהו עוציבה רועיש לע בר שגד םש תואירב

.יתימאה בצמל ןתינה לככ הבורק תיטסיטטס הנומת

ב

חול

1.2 םישרתבו

1.3 עוציב תומר ינותנ םיגצומ

תואירבה דרשמ תופנו תוזוחמ פ"ע םוגידה

שכ ,

ל וקלוח עוציבה ףקיה יבגל םינותנה

-

4 :תומר

א

.

96-100%

-םוגידה תינכות לש אלמ עוציב

ב

.

90-95%

-הבוט עוציב תמר

ג.

75-89%

רופיש שרודה עוציב

ד

.

75%

<

-

שרדנכ םוגיד עוציב יא

ןוכנ

ףוסל

תנש

2012

–

64 בויבו םימ ידיגאת

,

תורבחו תודוגא

םימ

תויריעב םימ יקפסכ םידקפתמ

ו

ב

יבשותל םימה תוכיא לע םיארחא ךכ ףקותבו ,תוימוקמ תויושר

תוסחייתה תנתינ וז הדבוע לשב .ם

םידיגאתה פ"ע הקולחב םג תוגירחה זוחאו עוציבה תמרל

חול)

1.3 .(

עוציבהו הגירחה יזוחא חווט

.חפסנב םיבושיה טוריפ תוארל ןתינ .דיגאתב םילולכה םיבושי יפל השענ

םישרת

1.4 .ל"נה עוציבה תמר תוירוגטק יפל תויושרה לש תיצראה תוגלפתהה תא גיצמ

תויושרה ברב

תמר

ה

עוציב

האלמ

)

74.2%

ו ,(תויושרהמ

-88.4%

לעמ ומגד תויושרהמ

90%

ןנכותמהמ

.

,תאז םע

עוציבה תמר

ב רופיש תשרוד

–

25 תויושר

)

9.0%

(

ו ,

ניא

ה

הניקת

ב

-6

תוימוקמ תויושר

)

2.2%

(תויושרהמ

–

ומכ

.תמדוקה הנשב

תוארל ןתינ

רופיש תא

עוציבה תמר

רקיעב

צה זוחמב

ןופ

)

15 תויושר

תמועל

19 (תוכומנה תוירוגטקב

.

טוריפ ןלהל

הכומנ עוציב תמר םע םיבושיה

:

ר'גר

,

ט

אבו

-הירגנז

,(לילגה גלפ דיגאת)

ח

ג'

גא

'

איליעמ ,ףחנ ,הר

דיגאת)

סודראפ

,(

'ג

י

קרזא רס

ןייצל שי .א

ש

םקלחב

תמר

ה

הכומנ עוציב

םינש רפסמ

.

ףסונב

בה עוציב זוחאל תדרפנ הכרעה התשענ

:תואירבה תוכשל חוקיפב םיאצמנה םירתאב תוקיד

מ ,תוימינפ ,שפונ ירתא

תוצעו

.דועו תוירוזא

תוימוקמה תויושרב םוגידה עוציב תמר לש טוריפ תוארל ןתינ חפסנב

בו

םירתא

ןונכתה ינותנ ללוכ ,

.לעופב עוציבהו

(9)

ןופצ

18514 18818 19037 20138 20538 20448 20925 22178 22040 22982 22370 22434 23344 22652 23602 23783 23201 23803 24029 23746

הפיח

8530 9010 8912 9239 9120 9133 9325 9452 9127 10094 9661 10260 9824 9886 10354 10494 10363 10932 10924 11770

זכרמ

15795 17067 17184 16500 19176 19798 19885 20419 20273 20652 21462 20556 21306 22539 22456 22489 22916 23440 23385 23520

ביבא לת

5686 5715 5964 5664 6418 6564 6319 6444 6310 6499 6599 6522 7431 7750 7752 7903 7503 7852 7765 7894

ןולקשא

7536 7715 7559 7458 7007 6515 6963 6894 6765 6986 6991 6295 6576 6131 6342 6511 6580 6549 6606 6653

םורד

6084 5633 5867 6012 5910 6080 6120 6365 6297 6171 6095 6325 6303 6597 6850 6964 6993 7308 7322 7627

כ"הס

72257 72819 73584 73997 76518 77029 77921 80215 80222 84435 85334 82179 84581 86025 87031 87181 86004 89680 89473 89278

60000

65000

70000

75000

80000

85000

90000

95000

100000

תו

ק

יד

ב

רפ

ס

מ

םישרת

1.1 :

םינשב וכרענש תויתרגש תוקידב רפסמ

2012

(10)

םישרת

1.2 יתרגש םוגיד עוציב תמר םוכיס :

-

םינשה ןיב האוושה

2012

-1998

79467 81844 83900 85849

89854 89920 89968 90826 91375 90822 90093 89412 92797 92560 93138

73703 76861

78641 80222

84435 85334

82179 84581 86025

87031 87181 ₈₆₀₀₄ 89680 89473 89278

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

תוננכותמ תוקידב רפסמ לעופב ועצובש תוקידב רפסמ

93% 94% 94% 94% 94%

95%

91% 93%

94% 95.8%

96.8%

96.2% 96.6%

96.7%

95.9%

(11)

תרצנ

98.9

7

0

1

0

8 ןופצ

94.4

74

9

10

5

98 הפיח

96.0

11

2

1

0

14 הרדח

95.6

14

5

0

1

20 הפיח

95.8

25

7

1

34 הינתנ

97.8

9

4

2

0

15 הווקת חתפ

96.5

16

6

2

0

24 הלמר

89.9

8

2

4

0

14 תובוחר

97.1

10

2

3

0

15 זכרמ

95.5

43

14

11

0

68 ביבא לת

-

99.3

11

0

11 ןולקשא

-

99.9

11

0

11 ורד

ם

-

98.0

22

6

1

0

29 םוכיס

יצרא

2012

רפסמ

תויושרה

198

38

25

6

267 זוחא

תויושרהמ

74.2

14.2

9.4

2.2

100

(12)

(13)

לילגה גלפ

5

4

1

0.0 תרניכ

תקר ימ

3

3 0-4.4

לילגה גלפ

2

2 2.38-4.2

ת"ג ירפכ

1

0.0 לאערזי

תרצנ ירה

1

0.0 לילגה ירפכ

2

0.0 ענימ

2

2 0-0.4

םערפש בבוס

2

2 0-0.6

תונייעמ

םיקמעה

2

2 0.3-0.9

יחלוק

עובלג

1

0.2 תרצנ

תרצנ ירה

4

3

1

0.0 ת"ג ירפכ

4

3

0.0 וכע

ןיע לא

7

0 -

3.03 לילגה ימ

6

5

1

0.0 םימרכ ןיע

1

0.0 ויז תונייעמ

3

0.0 םערפש בבוס

9

0 -

1.7 לילגה גלפ

7

0.0 סודראפ

1

0.0 וכע ימ

1

0.2 הפיח

למרכ ימ

1

0.2 אתא תונייעמ

1

0.2 תונייעמ

םיקמעב

1

0.0 םי תירק

1

0.3 ןיקצומ יגלפ

1

0.0 הרדח

םימ 'גא/ןוריע ימ

6

6 0.-0.3

למא לא 'גא

1

0.0 הרדח ימ

1

0.2 םימ יבאשמ

1

0.8 הינתנ

עמ

ןורשה תוניי

5

0.0 תונייעמ

שלושמה

1

4.6 תורוקמ 'בח

2

1

0.0 הינתנ ימ

1

0.4 חתפ

הווקית

ןורמושב םילבוי

2

2 0-1.0

ןורשה דוה ימ

1

1.1

(14)

דיגאתב

אלמ

90 -100%

75 -

89%

מ תוחפ

-75%

םוגיד

*רזוח

הלמר

דול ימ

1

0.0 ןיעידומ ימ

1

0.0 ר"מת

1

0.2 תובוחר

הנבי ימ

2

0.0 הנויצ ימ

1

0.0 ןושאר ב"ינמ

1

0.0 ביבא לת

םיביבא ימ

1

0.3 ונוא ימ

1

0.0 קרב ימ

1

0.5 םי תב ימ

1

0.2 םייתעבג ימ

1

0.0 הילצרה ימ

1

0.0 המקש ימ

1

0.4 ןג תמר ימ

1

0.0 םינורש

1

0.0 ןולקשא

םילבוי

1

0.0 ןולקשא ימ

1

0.0 תג ימ

1

0.0 םורד

רבדמ הוונ

5

5 0-0.8

ןולקרשא ימ

1

0.0 עבש ימ

2

0.0 םורדה תוניעמ

4

0.0 םיפטנ ןיע

1

0.0 *

דיגאתב םילולכה םיבושי יפל השענ עוציבהו הגירחה יזוחא חווט

(15)

קודבל שי ,םימ ל"מ האמב םרופילוק יקדייח השולשל דחא ןיב ולגתה הבש תילאיבורקימ הקידבב .ב

יתאוצ רוקממ םיקדייחה םאה

הנקת]

3 .הייתשל םייואר םניא םימה ,יתאוצ רוקמה םאב .[

ךות תרזוח תילאיבורקימ הקידב ךורעל ןתינ .ג

24 תרזוחה האצותה םא .הגירחה הקידבה רמגמ תועש

הנקת] הייתשל םייואר ויהי םימה ,הניקת

2 .[(א) א

תוקידבה רחא בקעמב

תוגירח םהב ואצמנש

תוניקת תורזוחה תוקידבה בר יכ אצמנ

תיברמבו ,

ףלוח עוריא"ב רבודמ תוגירח תואצות ולבקתה םהב םירקמה

"

רחאל הניקת הקידבש תורמל .

24 תועש

ב ףיעס ,הייתשל םייואר םימה יכ תרמוא

'

םימ קפס רוטפל תרזוח הקידב עוציבב ןיא יכ עבוק הנקתל

תוניצרב וסחייתי םימה יקפסש איה הנווכה .בצמה ןוקיתל תוידיימ תולועפ טוקנלמ

ולעפיו האצות לכל

.הניקת יתלב האצות לש הרקמ לכב תמא ןמזב

2.2 םוהיז לע תורומה תומיגד

תוגירח תומיגדכ ורדגוה תונקתה תשירדב םידמוע םניא םימהש ךכ לע תועיבצמה תומיגד

.

םינשבכ

ךות הכרענש תרזוח הקידב רחאל םג תוגירח ואצמנש תומיגד קר וז הירוגטקל וסנכנ תומדוק

24 תועש

מ

ה האצותה תלבק

.הגירח

גצומ תוילאיבורקימה תוגירחה לש יצרא םוכיס

םישרתו חולב

2.1 תנשב .תואירבה תוכשלל הקולח יפ לע ,

2012

89,084

) תוקידבהמ

99.8%

ו ,תונקתה תושירדב ודמע (

-194

תוקידב

)

0.22%

(

םוהיז לע ועיבצה

ב .

לכ

מ םיכומנ תוגירח תומיגד ירועיש ולבקתה תוכשלה

–

0.5%

,

פנל טרפ

ו

ת

תרניכ

)

0.94%

(

ו

) תפצ

0.55%

(.

)

קרפב

3 םיבושיה טורפ

תוגירח ואצמנ םהב

(.

ל םאתהב

ב הייתש ימל תונקתה ןוכדע

אשונ

ה

השענ ,הקפסאה תשרב תוילאיבורקימ תוגירחל תוסחייתה

םג

םוכיס

ל

נשב ואצמנש תוגירחה תוקידבה לכ

ת

2012

,הניקת תרזוח הקידבב תובשחתה אלל ,

ו

יכ אצמנ

ב

הזכ בושיח

תוגירחה זוחא

יצראה

כל עיגהלו תולעל לוכי

–

0.71%

.

םיארמ םינותנה

יצרא ףקיהב יכ

אה

תוכי

לש תילאיבורקימה

תויושרב םיקפוסמה הייתשה ימ

תוימוקמה

הכישממ

.ההובג המרב תויהל

תוקידבה ירועיש

תויצראה

י םוהיז לע ועיבצהש

ו

דר

םי

תויבקעב

,

לע ולע אלו

0.3%

ב

שש

אה םינשה

תונורח

.

ב

םימישרת

2.2 ב,א

םינשה ךלהמב תוגירחה תמרב לחש רופישה תא תוארל ןתינ

1992-2012

תוזוחמב

םינושה

הלוכ ץראבו

.

ה הילעה תא םיסחיימ ונא

דמתמ

םימה תוכיאב ת

ל

ב רופיש

תויעוצקמב ,תועדומ

םימה יקפס לש תונמוימבו

חוקיפה תרבגהל ןכו ,

תואירבה תוכשל לש

.

חולב

2.2 כיס ןתינ

םו

לכ

תנשל תוילאיבורקימה תוקידבה

2012

תועצובמה תויתרגשה תוקידבל רבעמ .

םוגידה תינכת פ"ע

,

םימ תומיגד וחקלנ

םייאורבת םירקסו םימ יעוריא תובקעב

תופסונ תוקידב)

(תורזוחו

,

ש

הז ח"ודב דבועמה םינותנה רגאמל וסנכנ אל

הלבטב תומכוסמ ןה ךא ,

כ"הס)

92,403

(

.

ה תוטרופמ חפסנב

.םיבושיבו תוימוקמה תויושרב תוגירחה תומיגד

(16)

ןופצ

תפצ תפנ

4194

23

0.55 תרניכ תפנ

3225

31

0.96 לאערזי תפנ

7080

20

0.28 וכע תפנ

7974

10

0.13 תרצנ תפנ

1273

0

0.00 23746

84

0.35 הפיח

הפיח תפנ

6058

11

0.18 הרדח תפנ

5712

12

0.21 11770

23

0.20 זכרמ

הינתנ תפנ

6720

14

0.21 הווקת חתפ תפנ

7194

21

0.29 הלמר תפנ

4978

10

0.20 תובוחר תפנ

4628

8

0.17 23520

53

0.23 ביבא לת

7894

20

0.25 ןולקשא

6653

7

0.11 םורד

7627

3

0.04 יצרא םוכיס

89278

194

(17)

(18)

זוחמ

הפנ

רפסמ

תוקידב

תוננכותמ

תוקידב

ועצובש

תינכת יפל

םוגידה

זוחא

עוציב

כ"הס

תוקידב

ועצובש

,תויתרגש)

תופסונ

(תורזוחו

כ"הס

תוקידב

תוגירח

רפסמ

תוגירח

רחאל

הקידב

תרזוח

זוחא

הגירח

רחאל)

םוגיד

(רזוח

םילשורי

8664

8068

93.1 8356

18

4

0.05 ןופצ

תפצ

4530

4194

92.6 4249

62

23

0.55 הירבט

3678

3225

88.0 3539

77

31

0.96 הלופע

7577

7080

93.4 7100

20

0.28 וכע

8094

7974

98.5 8256

109

10

0.12 תרצנ

1287

1273

98.9 1273

1

0

0.00 זוחמב כ"הס

25166

23746

94.4 24417

269

84

0.35 הפיח

הפיח

6311

6058

96.0 6435

53

11

0.18 הרדח

5973

5712

95.6 5946

34

12

0.21 זוחמב כ"הס

12284

11770

95.8 12381

87

23

0.20 זכרמ

הינתנ

6871

6720

97.8 7016

23

14

0.20 חתפ

הווקית

7458

7194

96.5 7392

28

21

0.29 הלמר

5542

4978

89.8 5337

21

10

0.20 תובוחר

4764

4628

97.1 4765

46

8

0.17 כ"הס

זוחמב

24635

23520

95.5 24510

118

53

0.23 ביבא לת

7950

7894

99.3 8140

59

20

0.20 ןולקשא

6657

6653

99.9 6801

37

7

0.11 םורד

7782

7627

98.0 7798

43

3

0.04 יצרא םוכיס

93138

89278

95.9 92403

631

(19)

.ליעל ראותמהמ תוהובג תוגירח ואצמנ

3.2 םיבושיב םירזוח םימוהיז

הדורי םימ תוכיא

ה

תלבקתמ

םיבושיב

לע כ"דב העיבצמ

תורושקה תויעב

תויתשת םוקיש/תחנהב

אלש

נה פ"ע

םילה

,

הסונמ אל םגוד) םוגידב וא

,

זרב

םוגיד

ינקת אל

להונה פ"ע אלש םוגיד וא

.(

חולב

3.1 ש םיבושי תמישר תגצומ

רועיש

הובג םהלש יתנשה םוהיזה

ליעל שרדנל סחיב

טוריפ םע ,

תוגירחל תורעושמה תוביסה

כ"הסב :

17 םיבושי

םינטק

,

ו

ןיא הנושארל

לודג בושי

(20)

זוחמ

הפנ

תימוקמ

בושי

כ"הס

תוקידב

תוגירח

הגירח

הגירחל תוביס

ןולקשא

רעש

בגנה

תורוד

42

3

7.1 העודי אל ,ימעפ דח םוהיז

הביסה

_7.7

₃

₃₉

_החו

_נמ

_שיכל

ןופצ

תרניכ

קמע

תונייעמה

הימחנמ

63

8

12.7 רוקמ לשב םוהיז יעוריא ינש

יזוכירב הדיריו םייליע םימ

הפיטש ירחא .יתיראשה רולכה

הריגאה תכרעמ לש יוטיחו

ביוחמ םימה קפס ,הלבוההו

תנקתהל דע יוטיחה תרבגהל

בושיל הסינכב הרלכה רובגת

תואובמ

ןומרח

ןונמא

24

2

12.5 רזוח םוגיד .העודי אל הביס

ןיקת אצמנ

וכע

הטמ

רשא

דוהיחא

39

2

5.1 תימוקמ ראבב הרלכהב תויעב

בגשמ

ןרומ

26

2

7.7 םינמכמ

26

2

7.7 הלופע

קמע

לאערזי

היעשוה

39

2

5.1 ירופיצ

39

2

5.1 תפצ

לילגה

ןוילעה

תליא

רחשה

44

3

6.8 ימינפ תרנצ תפלחה

לכב ת

הינב תובקעב םיבושיה

יוטיחו הפיטש רחאל .תובחרהל

.ןיקת רזוח םוגיד

תודג

30

3

10 התלוח

33

2

6 םינחמ

33

3

9 זכרמ

חתפ

הווקית

םורד

ןורשה

רפכ

*ןיקריס

36

3

8.3 דורי בצמב יטרפ םימ רוקמ

ןוכנ .הרלכהה תכרעמב תויעבו

תנשל

2013

רבע חודיקה

.גורדש

ח

לב

ןיעידומ

תורטע ינב

19

1

5.2 תובוחר

הוור ןג

דבוע תיב

25

2

8 םוגידב היעב הארנכ

הילאג

39

2

5.1 לש הקפסאה רוקמב היעב

הרגסנ ראבה ,בושיה

*

) הרבעש הנשב םג ואצמנ תוגירח

2011

(21)

הייסולכואה לדוג יפ

.

עוציבל השירדה

המורת רחא בוקעל האב הקפסאה תשרב ולא תוקידב

מ עובנל הלוכיש ,םימה תוכיאל הלבוהה תוכרעמ לש תירשפא

ה

תוביס

תואבה

:

x

תרנצה לש הדורי תוכיא

x

תרנצה ליג

x

,םימב לופיט ירמח

יוטיחה רטשמ

יאוול ירצותו

x

תא תונשל לולעו (םוהת ימו םייליע) םינוש תורוקמ ןיב ףלחתמה םימ תקפסא רטשמ

.הייתשה ימ לא תרנצה ירמוח תפילדו היזורוקל םורגלו ,םימה ןוזיא בצמ

4.2 תוימיכה תוקידבה עוציב ףקיה

פ"ע עצבתמ ימיכה םוגידה

תינכות

הרשואו המאותש םימה יקפס לש

תואירבה תוכשל ידי לע

,

תודוקנב

תוגציימ

הליגו תרנצה גוסל

.

א וא תונולתל הבוגתב םימוגיד םיעצבתמ ףסונב

י

םיעור

.ןפוד יאצוי

תוכתמ

ועצוב כ"הס

500 תשרב תוכתמל תוקידב

ךותמ

879 נשל תוננכותמ ויהש

ת

2012

)

56.9%

.(

םיבושי קר

זוחמב

תו

םורד

ו

לת

-ביבא

,

נבו

פ

ו

ת

חתפ ,הלמר

הווקת

תובוחר ,

תפצו

ודמע

התואנ עוציב תמרב

סחיב

ןונכתל

)

100%

,

91%

,

150%

,

98%

,

96%

ו

-128%

.(המאתהב

זוחמב

תו

ילשורי

ם

ו

לאערזי תפנ

ועצוב

) תודדוב תוקידב

7%

ו

-14%

(המאתהב

.

תשרב תוכתמל תוקידבה עוציב םוכיס

הקפסא

ועצובש

תנשב

2012

טרופמ

חולב

4.1 .

עוציב זוחא

ה

מרב תוכתמל תוקידב

ה

תיצרא

הלע

ע

ל

תנש

2011

)

57%

תמועל

41%

(

ךא ,

,יללכ ןפואב

עוציב רועיש

ה

תשרב תוכתמל תוקידב

ךומנ

ידמל

ש המ ,

םימה יקפס לצא הכומנ תועדומ לע הארמ

נקת תשירדל

וז ה

.

הנשה

השענ

רתוי חותינ

פ

,בושיו בושי לכב תשרה תוכתמל םוגידה עוציב יבגל ינטר

תנמ לע

קודבל

ל דרפנב השענ חותינה .(רוחאל םינש שש/שולש ךשמב) תונקתה תושירדב ותדימע

/תויריע

תוצעומ

עומל םיכיישה םינטק םיבושילו תוימוקמ

חותינב .תוירוזא תוצ

יצרא

בר

-יתנש

תוקידב ושענ

ב

–

818 ךותמ םיבושי

1200

םיבושי

ץראב

.

ב

–

382 ) םיבושי

32%

) שיא ןוילימ לעמ לש תתרושמ היסולכוא םהב ,(

14%

היסולכואה ללכמ (

ץראב

.(תוירוזאה תוצעומל םיכיישה םינטק םיבושיב רקיעב) ללכ תוקידב ושענ אל ,

(22)

ב תוכתמ ומגדנ יכ הארמ תוימוקמ תוצעומ/תויריעב בצמה

–

161 ב ,םיבושי

–

43 םיבושי

םיווהמש)

12.5%

עב תתרושמה היסולכואהמ

ו תוימוקמ תוצעומ/תוירי

-11%

היסולכואה ללכמ

.ומגדנ אל (ץראב

תוירוזאה תוצעומב םינטקה םיבושיה לש םוכיסב

ב תוכתמל תוקידב ושענ

–

657 םיבושי

)

465,000

ב .(תתרושמה היסולכואהמ

–

339 םיווהמש ,ללכ םוגיד השענ אל םינטק םיבושי

רושמה היסולכואהו םינטקה םיבושיה כ"הסמ שילשכ

מב תת

ו

תוירוזאה תוצע

ו ,

-3.1%

ללכמ

.ץראב תתרושמה היסולכואה

טורפ

םיאצממה

'סמ חולב

4.3 .

.םיחפסנב טרופמ בושי לכב תוכתמל םוגידה עוציב בצמ

תוריכע

חולב

4.4 ועצובש תוריכעל תוקידבה תוטרופמ

תנשב

2012

.

ועצוב

כ"הס

6587

הקפסאה תשרב תוריכעה תמרל תוקידב

תמועל)

6980

ש

וננכות

עוציבל

(

יכ שגדוי .

ומכ

תומדוק םינשב

תמרמ רקיעב עפשומ (םילשורי זוחמב טרפבו) ץראב ועצובש תוקידבה לש הובגה רפסמה

ב ההובגה עוציבה

ריע

םילשורי

,

מ

.מ.

ןויצ תרשבמו שוג ובא

,

ןהב

תועצובמ

תוריכע תוקידב

יתרגש

תו

לע

ןונכת סיסב

יתנש

לש

דיגאת

"ןוחיגה"

.

לש אלמ עוציב

תוריכעל םוגיד

נ

השע

ב

זוחמ

תו

,ביבא לת

,ןולקשא

זכרמה ,םורדה

הפיח ,

ו

תרצנ תופנ

תפצו

.

ירועיש

םוגיד

םיכישממ

תומדוק םינשבכ םיכומנ תויהל

ב

זוחמ

(ןוחיגה דיגאת אלל) םילשורי

-

14%

.

םינאתמולהירט

ה תושר

תרבח) תיצראה םימ

"

תורוקמ

"

תעצבמ (

'ד הלבט פ"ע) םינתמולהירטל תוקידב

(תונקתה לש

םיתמצב

ךרואל םייזכרמ

תיזכרמה הרדשה

.תואירבה דרשמ תושירד יפ לע תשרב תופסונ תודוקנבו ,

תונוזינה הקפסא תוכרעמב םייטרפ םימ יקפס י"ע םינאתמולהירטל תוקידב תועצבתמ ףסונב

.(יזג רולכו טירולכופיה) רולכ תובוכרתב יוטיח השענ םהב ,םייליע םימ תורוקממ

תנשב

2012

ןיב ושענ

12 ל

-

26 שדוחב תוקידב

ב

–

12 ךרואל תודוקנ

תיזכרמה הרדשה

)

חול

4.5 .(

םוגידה תודוקנ ןיב הדרפה התשענ ,ץראה םורדב םילפתומ םימ לש תיתועמשמה תפסותה לשב

.תוימורדל תוינופצה

257 תוקידב

ועצבתה

ב

–

16 ןכרצ ירוביח

תשר תודוקנו

םיגצימ

)

חול

4.6 א

(,

ב

םיבושי

הב

ם

ייק

ששח ם

םימה לש תכשוממה תוהשה ללגב םינתמולהירטה זוכירב הילעל

תכרעמב

.

םירחא םיבושיב

םייליע םימ םילבקמה

ושענ

79 תוקידב

ב

-7

תודוקנ

חול)

4.6 ב

(.

ושענ כ"הס

567 תוקידב

םינתמולהירטל

הסירפב

.תואירבה דרשמ תושירדלו תונקתל םאתהב תורידתו

(23)

2008

2009

םילשורי

35

20

4

286

22

7.69 ןופצ

תפצ תפנ

95

5

0

7

9

128.57 תרניכ תפנ

1

0

99

47

47.47 לאערזי תפנ

45

48

0

7

77

11

14.29 וכע תפנ

6

12

0

1

69

100.00 תרצנ תפנ

0

0.00 זוחמב כ"הס

147

66

0

7

184

136

73.91 הפיח

הפיח תפנ

15

28

8

4

15

10

66.67 הרדח תפנ

12

24

0

16

39

23

58.97 זוחמב כ"הס

27

52

8

20

54

33

61.11 זכרמ

הינתנ תפנ

7

16

0

38

67

43

64.18

חתפ תפנ הווקת

47

63

88

81

70

69

98.57 הלמר תפנ

18

3

59

90

18

27

150.00 תובוחר תפנ

5

17

11

12

28

27

96.43 זוחמב כ"הס

77

99

158

221

183

166

90.71 לת

ביבא

43

32

2

16

24

22

91.67 ןולקשא

20

4

41

0

107

80

74.77 םורד

23

0

51

77

41

100.00 יצרא םוכיס

372

273

264

345

879

500

56.88 *

לכ תא תללוכ הקידב לכ

5 תוכתמה

תה ןוכדע פ"ע תנשמ תונק

2000 היסולכאה לדוגל םאתהב ,תשרב תוכתמל םוגיד עצבל תויושרה לע