คูมือการนําราง TOR และ รางเอกสารการประมูล
ลงประกาศทางเว็บไซต
( ภาคผนวก 3 )
จัดทําโดย
สารบัญ
หนา
1. บทนํา 3 2. การเขาสูระบบ 4 3. การจัดทําประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล 8 4. การปรับปรุงประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล 11 4.1 การแกไขขอมูลเบื้องตน 11 4.2 การปรับปรุงเอกสารแนบ 15 4.3 การลบประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล 17คูมือการนําราง
TOR
และเอกสารการประมูลลงประกาศทางเว็บไซต
1. บทนํา นายกรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีไดวางระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการพัสดุดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกสพ.ศ. 2549 โดยมีผลบังคับใชตั้งแตวันที่ 1 กุมภาพันธ 2549 เปนตนไป กรุงเทพมหานครจึงไดออกระเบียบกรุงเทพมหานครวาดวยวิธีประมูลดวยระบบอิเล็กทรอนิกสพ.ศ. 2549 เพื่อใหการดําเนินการจัดซื้อหรือจัดจางดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกสของกรุงเทพมหานครสอดคลองกับ ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกสพ.ศ. 2549 ระเบียบขอ 9 (1) ไดกําหนดใหตองนําสาระสําคัญของรางขอบเขตของงาน (Term of Reference : TOR) และรางเอกสารการประมูลที่สามารถเผยแพรไดประกาศในเว็บไซตของกรุงเทพมหานคร (www.bma.go.th) และเว็บไซตของกรมบัญชีกลาง (www.gprocurement.go.th) ไมนอยกวา 2 ครั้ง (1) ประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูลฉบับแรกเปนเวลาติดตอกันไมนอยกวา 3 วันทําการ เพื่อใหสาธารณชนเสนอแนะวิจารณหรือมีความเห็นเปนลายลักษณอักษรหรือทางเว็บไซตมายังหนวยงานโดย เปดเผยตัว (2) ประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูลฉบับที่ 2 เปนเวลาติดตอกันไมนอยกวา 3 วันทําการเปน ประกาศหลังจากที่ไดรับขอเสนอแนะหรือคําวิจารณแลว (หากไมมีขอเสนอแนะหรือคําวิจารณ ไมตองลงประกาศ ฉบับที่ 2 แตถามีขอเสนอแนะหรือคําวิจารณแมจะไมมีการปรับปรุงราง TOR และรางเอกสารการประมูลก็ตองลง ประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูลอีกครั้งหนึ่ง โดยใหนําฉบับเดิมลงประกาศดวย) การเขาสูระบบประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูลดังกลาว เปนการเปดเผยขอมูล สูสาธารณะโดยตรงหนวยงานในฐานะที่เปนเจาของขอมูลที่ปรากฏในเว็บไซตฯจึงมีความจําเปนที่ตอง รับผิดชอบตรวจสอบความถูกตองของขอมูลดังนั้นจึงตองมีการกําหนด “ผูใชงาน” ใหเปน “ผูแทน หนวยงานที่ไดรับมอบหมาย” ซึ่งกรมบัญชีกลางจะกําหนด “ชื่อผูใช” (Username) และ “รหัสผาน” (Password) เพื่อใชในการเขาสูระบบโดยรหัสดังกลาวสามารถเขาสูระบบเพื่อจัดทําประกาศตางๆ ดังนี้ (1) ระบบประกาศจัดซื้อจัดจาง (2) ระบบประกาศเปลี่ยนแปลง/ประกาศยกเลิกการจัดซื้อจัดจาง (3) ระบบประกาศผูมีสิทธิเสนอราคา (4) ระบบประกาศผลจัดซื้อจัดจาง (5) ระบบประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล2. การเขาสูระบบ (Access to Website)
เมื่อหนวยงานมีความประสงคจะเขาสูระบบฯจะมีขั้นตอนดําเนินการดังนี้
ขั้นที่ 1 เปดเว็บไซตของกรุงเทพมหานคร (www.bma.go.th) โดยเลือกรายการ “ประกาศจัดซื้อจัดจาง
ระบบ e-Auction” ดังรูปที่ 1 เพื่อเขาสูเว็บไซตของกรมบัญชีกลาง (www.gprocurement.go.th) ดังรูปที่ 2
ขั้นที่ 2 เลือกเมนู“จัดทําประกาศจัดซื้อจัดจาง” เพื่อเขาสูระบบ และเลือกรายการ “จัดทําประกาศ รางTOR” ดังรูปที่3 เลือกจัดทําประกาศราง TOR รูปที่ 3การเขาสูระบบฯ ขั้นที่ 3 หลังจากดําเนินการตามขั้นที่ 2 แลว จะเขาสูหนาจอ ระบบการจัดทําประกาศรางTOR โดย “ผูแทนหนวยงานที่ไดรับมอบหมาย” ทําหนาที่เขาสู (log in) การใชงานระบบฯ โดยพิมพ “ชื่อผูใช” (Username) และ “รหัสผาน” (Password) ที่ไดรับจากกรมบัญชีกลางดังแสดงในรูปที่4
ใสขอมูล username และ password รูปที่ 4 การใสขอมูล “ชื่อผูใช” (Username) และ “รหัสผาน” (Password) 2.1 กรณีที่ขอมูล “ชื่อผูใช” (Username) และ “รหัสผาน” (Password) ถูกตองผูใชงานจะสามารถ เขาสูระบบฯในสวนถัดไปหัวขอ 3 การจัดทําประกาศราง TORและรางเอกสารการประมูล 2.2 กรณี “ชื่อผูใช” (Username) และ “รหัสผาน” (Password) ไมถูกตองระบบฯ จะแสดงหนาจอ การไมสามารถดําเนินการตอไปได พรอมทั้งแสดงคําสั่ง “กลับไปตรวจสอบ” ซึ่งผูใชงานจะตองกดปุมคําสั่ง ดังกลาว เพื่อกลับไปดําเนินการ Login ใหมอีกครั้งหนึ่งดังรูปที่5 ใหคลิกที่นี่เพื่อกลับไปใสขอมูลใหม รูปที่5การแสดงหนาจอเพื่อ “กลับไปตรวจสอบ”
หลังจากดําเนินการlogin เขาสูระบบแลวจะแสดงหนารายการหลักของผูจัดทําประกาศรางTOR และเอกสารการประมูลดังรูปที่6 รูปที่ 6 หนารายการหลักสําหรับผูจัดทําประกาศ
3.
การจัดทําประกาศราง
TOR
และรางเอกสารการประมูล
การบันทึกขอมูลการจัดทําประกาศราง TOR (เฉพาะฉบับแรก) สามารถเลือกประเภทตาม รายการประเภทTOR ที่จะจัดซื้อจัดจางดังนี้ 1. ประกวดราคาซื้อ 2. ประกวดราคาจางกอสราง 3. ประกวดราคาจางเหมาบริการ 4. ประกวดราคาเชา ใหผูจัดทําประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล เลือกหัวขอที่ตองการจัดทําขางตน ระบบจะแสดงหนาจอสําหรับการบันทึกขอมูลพรอมรายละเอียดประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล ตามรูปที่ 7 ดังนี้รูปที่ 7 หนาจอการบันทึกประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูลฉบับแรก
ตารางแสดงการบันทึกรายละเอียดประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล รายการขอมูล คําอธิบาย 1. ชื่อหนวยงาน ชื่อสวนราชการ / หนวยงาน 2 .ชื่อเรื่องรางTOR ระบุชื่อเรื่องรางTOR และเอกสาร การประมูลที่จะซื้อ /จางกอสราง/จาง/เชา 3. วงเงินงบประมาณ (บาท) ระบุวงเงินงบประมาณเบื้องตน (ในกรณีที่ จัดซื้อจัดจางทั่วไป) 4. ราคากลางงานกอสราง (บาท) ระบุวงเงินราคากลางงานกอสราง (ในกรณีการ ประมูลจางกอสราง) 5. ราคาสูงสุดที่พึงรับได(บาท) ระบุราคาสูงสุดที่พึงรับได (กรณีไมมี งบประมาณและราคากลางกอสราง) 6. วันที่ประกาศ ระบุวัน เดือนปที่ประกาศ 7. จํานวนวันที่สิ้นสุดรับฟงขอวิจารณ ระบุจํานวนวันที่สิ้นสุดรับฟงขอวิจารณ 8. อีเมลแอดเดรส ระบุอีเมลแอดเดรสของหนวยงานที่จัดทํา ประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล 9. ที่อยูของเจาของโครงการ ระบุสถานที่ตั้งของหนวยงานเจาของโครงการ ไดแก เลขที่ อาคาร ถนน ตําบล อําเภอ จังหวัดและรหัสไปรษณียใหชัดเจน 10. จังหวัด เลือกกรุงเทพมหานคร 11. ผูทําการบันทึก ระบุชื่อ- สกุลและตําแหนงผูทําการบันทึก 10. เอกสารแนบ สามารถแนบเอกสารไดไมเกิน 10 ไฟล (ตองใชชื่อไฟลเปนภาษาอังกฤษเทานั้น) เมื่อใสรายละเอียดการจัดทําประกาศรางTOR ครบถวนแลวใหกดSubmit หนาจอจะปรากฏเมนู ใหยืนยันการจัดทําประกาศรางTORอีกครั้ง กรณีการบันทึกขอมูลถูกตองใหกด OK กรณีบันทึกขอมูลผิดให กด Cancel ดังรูปที่ 8
รูปที่ 8 แสดงกลองขอความยืนยันกอนการบันทึก เมื่อทําการตรวจสอบขอมูลเรียบรอย และบันทึกแลวระบบจะกลับเขาสูหนารายการหลักสําหรับ ผูจัดทําประกาศรางTOR และรางเอกสารการประมูล(ตามรูปที่ 6) 4. การปรับปรุงประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล มีขั้นตอนและวิธีการจัดทํา 3 วิธีคือ 4.1 การแกไขขอมูลเบื้องตน ที่หนารายการหลักสําหรับผูจัดทําประกาศรางTOR เลือกชื่อเรื่องราง ประกาศTOR และรางเอกสารการประมูลที่ตองการแกไขโดยคลิกที่แกใขขอมูลเบื้องตนทายประกาศนั้นๆ จะปรากฏหนาจอแสดงรายละเอียดของรายการที่สามารถแกไขได ซึ่งกรณีนี้จะสามารถแกไขขอมูลไดเฉพาะ ในสวนตางๆดังนี้
รายการขอมูล คําอธิบาย 1. ชื่อหนวยงาน ชื่อสวนราชการ / หนวยงาน 2 .ชื่อเรื่องรางTOR ระบุชื่อเรื่องรางTOR และเอกสาร การประมูลที่จะซื้อ /จางกอสราง/จาง/เชา 3. วงเงินงบประมาณ (บาท) ระบุวงเงินงบประมาณเบื้องตน (ในกรณีที่ จัดซื้อจัดจางทั่วไป) 4. ราคากลางงานกอสราง (บาท) ระบุวงเงินราคากลางงานกอสราง (ในกรณีการ ประมูลจางกอสราง) 5. ราคาสูงสุดที่พึงรับได(บาท) ระบุราคาสูงสุดที่พึงรับได (กรณีไมมี งบประมาณและราคากลางกอสราง 6. อีเมลแอดเดรส ระบุอีเมลแอดเดรสของหนวยงานที่จัดทํา ประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล 7. ที่อยูของเจาของโครงการ ระบุสถานที่ตั้งของหนวยงานเจาของโครงการ ไดแก เลขที่ อาคาร ถนน ตําบล อําเภอ จังหวัดและรหัสไปรษณียใหชัดเจน 8. จังหวัด เลือกกรุงเทพมหานคร ในสวนของรายละเอียดตางๆขางตน เมื่อบันทึกการเปลี่ยนแปลงขอมูลเรียบรอยแลวใหกด Submit จากนั้นจะปรากฏกลองขอความเพื่อยืนยันการบันทึกขอมูลดังกลาวอีกครั้งดังแสดงในรูปที่ 9
รูปที่ 9 หนาจอรายละเอียดของรายการที่สามารถแกไขได
เมื่อไดดําเนินการแกไขขอมูลเบื้องตนของประกาศรางTOR และรางเอกสารการประมูลแลว
สามารถเรียกดูขอมูลซึ่งไดแกไขแลวที่หนารายการหลักดังรูปที่ 10
รูปที่ 10 หนารายการหลักแสดงประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูลที่จัดทําเรียบรอยแลว
ผูจัดทําสามารถคลิกที่เรื่องรางTOR และรางเอกสารการประมูลที่จัดทําเพื่อดูรายละเอียด
4.2 การปรับปรุงเอกสารแนบ TOR และเอกสารการประมูลใหกลับไปที่หนาหลักสําหรับผูจัดทํา ประกาศรางTOR และรางเอกสารการประมูลเลือกชื่อเรื่องรางประกาศTOR และรางเอกสารการประมูลที่ ตองการแกไขโดยคลิกที่ปรับปรุงแนบไฟลทายประกาศรางTOR และรางเอกสารการประมูลนั้นๆจะแสดง หนาจอพรอมรายละเอียดที่สามารถแกใขไดโดยในสวนนี้มีรายการเพิ่มเติมจากปกติ 2 รายการเพื่อระบุถึง สาเหตุการปรับเปลี่ยนเอกสารแนบไฟลโดยมี 2 กรณีดังนี้ 4.2.1 ปรับปรุงขอมูลเนื่องจากการรับฟงคําวิจารณรายละเอียดการแกไขขอมูลสามารถแกไข ไดเฉพาะในสวนที่เกี่ยวกับวันที่ประกาศ จํานวนวันที่สิ้นสุดรับฟงขอวิจารณและเอกสารแนบ ดังรูปที่ 12 รูปที่ 12ปรับปรุงเนื่องจากไดรับฟงขอวิจารณ
เมื่อไดดําเนินการปรับปรุงเอกสารแนบTOR และเอกสารการประมูลแลวสามารถเรียกดู ขอมูลซึ่งไดแกไขแลวที่หนารายการหลักสําหรับผูจัดทําประกาศรางTORและรางเอกสารการประมูลโดยเมื่อ คลิกในเรื่องประกาศรางTOR และรางเอกสารการประมูลที่ไดมีการปรับปรุงเอกสารแนบไฟลจะแสดง หนาจอพรอมรายละเอียดเอกสารแนบไฟลที่ไดมีการเพิ่มเติมภายใตประกาศรางTOR และรางเอกสารการ ประมูลนั้นๆ ดังแสดงในรูปที่13 เอกสารแนบไฟลที่ไดปรับปรุงใหม รูปที่ 13 เอกสารแนบไฟลที่ไดมีการปรับปรุงใหม 4.2.2 ปรับปรุงขอมูลเนื่องจากรายละเอียดไฟลเอกสารที่แนบผิดใหทําการปรับปรุงเอกสาร แนบไฟลไดใหมโดยดําเนินการเชนเดียวกับขอ4.2.1 เมื่อไดดําเนินการปรับปรุงเอกสารแนบTOR และ เอกสารการประมูลแลวสามารถเรียกดูขอมูลซึ่งไดแกไขแลวที่หนารายการหลักสําหรับผูจัดทําประกาศราง TORและรางเอกสารการประมูลโดยเมื่อคลิกในเรื่องประกาศรางTOR และรางเอกสารการประมูลที่ไดมีการ ปรับปรุงเอกสารแนบไฟลจะแสดงหนาจอพรอมรายละเอียดเอกสารแนบไฟลที่ไดมีการแกไขเพิ่มเติมภายใต ประกาศรางTOR และรางเอกสารการประมูลนั้นๆ ดังแสดงในรูปที่14 (เอกสารแนบไฟลไมสามารถลบ ออกไดบันทึกเพิ่มเติมไดเทานั้น)
เอกสารแนบไฟลที่ไดปรับปรุงใหม รูปที่ 14 ปรับปรุงแนบไฟล (รายละเอียดไฟลเอกสารผิด) 4.3 การลบประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูล การลบประกาศรางTOR และรางเอกสารการประมูลใหกลับไปที่หนารายการหลักสําหรับ ผูจัดทําประกาศรางTORและรางเอกสารการประมูลเลือกเรื่องที่ตองการลบโดยคลิกที่ทายประกาศรางTOR และรางเอกสารการประมูลนั้นๆในหัวขอลบประกาศ จะปรากฏกลองขอความยืนยันการลบประกาศนั้นๆ ดังรูปที่ 15 (ระบบจะลบประกาศรางTORและรางเอกสารการประมูลและเอกสารแนบทั้งหมดที่เกี่ยวของกับ ประกาศในหัวขอนั้นๆ)
รูปที่ 15 แสดงกลองขอความยืนยันการลบประกาศราง TOR และรางเอกสารการประมูลนั้นๆ