แผนพ ฒนาบ คลากร ประจ าป งบประมาณ 2556 ของ เทศบาลต าบลย โป อ าเภอเม องยะลา จ งหว ดยะลา. โทรศ พท /โทรสาร

(1)

แผนพัฒนาบุคลากร

ประจําปงบประมาณ 2556

ของ เทศบาลตําบลยุโป

อําเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา

โทรศัพท/โทรสาร.0 – 7327 - 0084 www.yupo.go.th

(2)

แผนพัฒนาบุคลากร ประจําปงบประมาณ 2556

เทศบาลตําบลยุโป อําเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา 1. หลักการและเหตุผล ประกาศคณะกรรมการพนักงานเทศบาลจังหวัดยะลา เรื่อง หลักเกณฑและเงื่อนไขเกี่ยวกับ การบริหารงานบุคคลของเทศบาล ไดกําหนดใหผูบังคับบัญชามีหนาที่ พัฒนาผูใตบังคับบัญชาเพื่อเพิ่มพูน ความรู ทักษะ ทัศนคติที่ดี คุณธรรมและจริยธรรม อันจะทําใหการปฏิบัติหนาที่ราชการไดอยางมี ประสิทธิภาพ ในการพัฒนาผูใตบังคับบัญชานั้น ตองพัฒนาทั้ง 5 ดาน ไดแก (1) ดานความรูทั่วไปในการปฏิบัติงานไดแก ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงานโดยทั่วไป เชน ระเบียบ กฎหมาย นโยบายสําคัญของรัฐบาล สถานที่ โครงสรางของงาน นโยบายตางๆ เปนตน (2) ดานความรูและทักษะเฉพาะของงานในแตละตําแหนงไดแก ความรูความสามารถในการปฏิบัติงาน ของตําแหนงหนึ่งตําแหนงใดโดยเฉพาะ เชน งานฝกอบรม งานพิมพดีด งานชาง เปนตน (3) ดานการบริหารไดแกความรูเกี่ยวกับการบริหารงานและการบริการประชาชน เชน ในเรื่องการวางแผน การมอบหมายงาน การจูงใจ การประสานงาน เปนตน (4) ดานคุณสมบัติสวนตัวไดแก การชวยเสริมบุคลิกที่ดี สงเสริมใหสามารถปฏิบัติงานรวมกับบุคคลอื่นได อยางราบรื่น และมีประสิทธิภาพ เชน มนุษยสัมพันธการทํางาน การสื่อสารและสื่อความหมาย การ เสริมสรางสุขภาพอนามัย เปนตน (5) ดานศีลธรรมคุณธรรมและจริยธรรมไดแก การพัฒนาคุณธรรมและจริยธรรมในการปฏิบัติงาน เชน จริยธรรมในการปฏิบัติงาน การพัฒนาคุณภาพชีวิต เพื่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานอยางมีความสุข เพื่อใหสอดคลองกับแนวทางดังกลาว เทศบาลตําบลยุโป จึงไดจัดทําแผนพัฒนา บุคลากรประจําปงบประมาณ 2556 ขึ้น เพื่อใชเปนแนวทางในการพัฒนาบุคลากร และเปนเครื่องมือ ในการบริหาร งานบุคคลของผูบริหาร อีกทั้งยังเปนการพัฒนาเพื่อเพิ่มพูนความรู ทักษะ ทัศนคติที่ดี คุณธรรมและจริยธรรม ของบุคลากรเทศบาลตําบลยุโป อันจะทําใหการปฏิบัติหนาที่ราชการไดอยางมี ประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผล ตอการบริการประชาชนอยางแทจริง

(3)

2

-2. วัตถุประสงค 1. เพื่อเปนการพัฒนาและเพิ่มพูนความรู ทักษะ ทัศนคติที่ดี คุณธรรม จริยธรรมของบุคลากร เทศบาล ตําบลยุโป ในการปฏิบัติงานราชการและบริการประชาชนไดอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล 2. เพื่อใชเปนแนวทางในการดําเนินการจัดการพัฒนาและฝกอบรมบุคลากรของ เทศบาลตําบลยุโป 3. เพื่อเปนแนวทางใหผูบริหารใชเปนเครื่องมือในการดําเนินงานพัฒนาบุคลากรของเทศบาลตําบลยุโป 3. เปาหมาย 1. เปาหมายเชิงปริมาณบุคลากรในสังกัดเทศบาลตําบลยุโป อันประกอบไปดวยพนักงานเทศบาล ลูกจางประจํา และพนักงานจางทุกคนไดรับการพัฒนาการเพิ่มพูนความรู ความสามารถ ทักษะ คุณธรรมและจริยธรรมในการปฏิบัติงานทุกคน 2. เปาหมายเชิงคุณภาพบุคลากรในสังกัดเทศบาลตําบลยุโปทุกคน ที่ไดเขารับการพัฒนา การเพิ่มพูน ความรู ทักษะ คุณธรรมและจริยธรรมในการปฏิบัติงาน สามารถนําความรูที่ไดรับมาใชประโยชนใน การปฏิบัติงานเพื่อบริการประชาชนไดอยางมีประสิทธิภาพ ตามแนวทางการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี 4. ขั้นตอนการดําเนินการ 1.การเตรียมการและการวางแผน 1.1 แตงตั้งคณะทํางานเพื่อดําเนินการจัดทําแผนพัฒนาบุคลากร 1.2 พิจารณาเหตุผลและความจําเปนในการพัฒนาโดยการศึกษาวิเคราะหดูวาผูใต บังคับบัญชา แตละคน สมควรจะตองไดรับการพัฒนาดานใดบาง จึงจะปฏิบัติงานไดสําเร็จอยางมีประสิทธิภาพ และ ปฏิบัติงานไดตามมาตรฐานที่ กําหนดไว 1.3 กําหนดประเภทของความจําเปน ไดแก ดานความรูทั่วไปในการปฏิบัติงาน ดานความรู และ ทักษะเฉพาะของงานในแตละตําแหนง ดานการบริหาร ดานคุณสมบัติสวนตัวและดานคุณธรรมจริยธรรม 2. การดําเนินการพัฒนา 2.1 การเลือกวิธีการพัฒนาผูใตบังคับบัญชาที่เหมาะสม เมื่อผูบังคับบัญชาไดขอมูลที่เปนประโยชน ตอการพัฒนาผูอยูใตบังคับ บัญชาจากการหาความจําเปนในการพัฒนาแลว ผูบังคับบัญชาควรนําขอมูล เหลานั้นมาพิจารณากําหนดกลุมเปาหมาย และเรื่องที่ผูอยูใตบังคับบัญชาจําเปนตองไดรับการพัฒนา ไดแก การคัดเลือกกลุมบุคคลที่สมควรจะไดรับการพัฒนา และเลือกประเด็นที่จะใหมีการพัฒนาโดยสามารถเลือก แนวทางหรือวิธีการพัฒนาได หลายรูปแบบตามความเหมาะสม เชน การใหความรู การสับเปลี่ยนหนาที่ ความรับผิดชอบ การฝกอบรม การดูงาน การประชุมเชิงปฏิบัติการและการสัมมนาทางวิชาการ เปนตน

(4)

2.2 วิธีการพัฒนาผูใตบังคับบัญชา ผูบังคับบัญชาสามารถพัฒนาผูอยูใตบังคับบัญชา โดยเลือก แนวทางการพัฒนาไดหลายอยาง โดยอาจจะทําเปนโครงการ เพื่อดําเนินการเองหรือเขารวมสมทบกับ หนวยราชการอื่น หรือวาจางองคกรเอกชนที่มีความรูความชํานาญเฉพาะดานเปนผูดําเนินการแทน 3. การติดตามและประเมินผล ใหผูบังคับบัญชาหมั่นติดตามการพัฒนาอยางใกลชิดและใหมีการประเมินผลการพัฒนาเมื่อผานการ ประเมินผลแลว ถือวาผูนั้นไดรับการพัฒนาแลว 5. หลักสูตรและวิธีการพัฒนา 1. หลักสูตรการพัฒนาเทศบาลตําบลยุโป กําหนดหลักสูตรการพัฒนาสําหรับบุคลากรในแตละตําแหนง ตองไดรับการพัฒนาอยางนอยหนึ่งหลักสูตร ดังนี้ 1) หลักสูตรความรูพื้นฐานในการปฏิบัติราชการ 2) หลักสูตรการพัฒนาเกี่ยวกับงานในหนาที่รับผิดชอบ 3) หลักสูตรความรูและทักษะเฉพาะของงานในแตละตําแหนง 4) หลักสูตรดานการบริหาร 5) หลักสูตรดานคุณธรรมและจริยธรรม 2. วิธีการพัฒนาเทศบาลตําบลยุโปจะดําเนินการเอง เชน อบรมสัมมนาผูบริหาร พนักงานและสมาชิก สภาเทศบาล ตลอดจนผูนําชุมชน การประชุมประจําเดือนผูบริหารและพนักงานเทศบาล การปฐมนิเทศ พนักงานใหม การสอนงานโดยผูบังคับบัญชา การสับเปลี่ยนหนาที่ความรับผิดชอบ การฝกอบรม และ การศึกษาดูงาน การใหทุนการศึกษาระดับปริญญาตรี-โท เปนตน นอกจากนี้เทศบาลตําบลยุโป จะ ดําเนินงานรวมกับสวนราชการอื่นและรวมกับเอกชน เชน สงบุคลากรเขารับการฝกอบรม/สัมมนา/ศึกษา ดูงาน ที่หนวยงานราชการอื่นหรือเอกชนเปนผูดําเนินการ หรือเทศบาลตําบลยุโปดําเนินการเอง และเชิญ หนวยงานอื่นเขารวม เชน เชิญมาเปนวิทยากรบรรยาย หรือวิทยากรกระบวนการ ซึ่งสามารถสรุปวิธีการ ดําเนินการพัฒนาบุคลากรได ดังนี้ 1. การปฐมนิเทศ 2. การสอนงาน การใหคําปรึกษา 3. การมอบหมายงาน/การสับเปลี่ยนหนาที่ความรับผิดชอบ 4.การฝกอบรม 5. การใหทุนการศึกษา 6. การศึกษาดูงาน

(5)

-4-7. การประชุมเชิงปฏิบัติการ 8. การประชุมสัมมนา 6. การติดตามและประเมินผล เทศบาลตําบลยุโป จะจัดใหมีการตรวจสอบ ติดตามและประเมินผลการพัฒนาพนักงาน เทศบาลตําบลยุโป เพื่อใหทราบถึงความสําเร็จของการพัฒนา ความรูความสามารถในการปฏิบัติงาน และผลการปฏิบัติงานของบุคลากรผูเขารับ การพัฒนา โดยใชวิธีการประเมินผลการพัฒนา ดังนี้ 1. การใชแบบสอบถาม/แบบทดสอบ กอน-หลังและแบบสอบถามติดตามการประเมินผล ภายหลังจากการไดรับการพัฒนาไปไดระยะหนึ่ง 2. การสัมภาษณผูที่เกี่ยวของเชน ผูบังคับบัญชา หัวหนางาน เพื่อนรวมงานและผูใตบังคับบัญชา ของผูเขารับการพัฒนา 3. การขอรับทราบผลการประเมินผลจากหนวยงานอื่นที่เปนผูดําเนินการพัฒนาเชน ในกรณีที่ เทศบาลตําบลยุโป สงบุคลากรเขารับการอบรมในหลักสูตรที่หนวยงานอื่นเปนผูจัด เปนตน

(6)

-5-แผนพัฒนาบุคลากรของเทศบาลตําบลยุโป

อําเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา

ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2556

ที่ โครงการ/หลักสูตรการ พัฒนา หลักการและเหตุผล วัตถุประสงค เปาหมาย (คน) วิธีการ พัฒนา งบประมาณ ระยะเวลาการ ดําเนินงาน การติดตาม การ ประเมินผล 1 -อบรมสัมมนาผูบริหารและ สมาชิกสภาเทศบาล/พนักงาน เทศบาล/ลูกจาง/พนักงานจาง ผูบริหาร สมาชิกสภา เทศบาล พนักงานเทศบาล ลูกจาง พนักงานจาง เขาใจบทบาทและหนาที่ที่ยัง ไมเพียงพอ เพื่อรับทราบปญหาอุปสรรค ตาง ๆ ในการปฏิบัติงานและ แลกเปลี่ยนความคิดเห็นใน ดานตาง ๆ เพื่อนํามา ปรับปรุงการดําเนินงานของ เทศบาลใหมีประสิทธิภาพ มากยิ่งขึ้น 100 อบรมและ ศึกษาดู งาน 300,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 2 -อบรมหลักสูตรผูอํานวยการ กองคลัง เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูในดาน การบริหารงานคลังของ พนักงานเทศบาล 1 การฝกอบรม 40,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 3 -อบรมหลักสูตรผูอํานวยการ กองชาง เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูในดาน การบริหารงานชางของ พนักงานเทศบาล 1 การฝกอบรม 40,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 4 - อบรมหลักสูตร นวก.การเงินฯ เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูในดาน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล 1 การฝกอบรม 25,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด

(7)

-6-แผนพัฒนาบุคลากรของเทศบาลตําบลยุโป

ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2556

ที่ โครงการ/หลักสูตรการพัฒนา หลักการและเหตุผล วัตถุประสงค เปาหมาย (คน) วิธีการ พัฒนา งบประมาณ ระยะเวลาการ ดําเนินงาน การติดตาม การ ประเมินผล 5 -อบรมหลักสูตรนักวิชาการ ศึกษา เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล 1 การฝกอบรม 35,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 6 -อบรมหลักสูตร จพง.พัฒนา ชุมชน เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล 1 การฝกอบรม 30,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 7 -อบรมหลักสูตรบุคลากร เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล 1 การฝกอบรม 35,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 8 -อบรมคอมพิวเตอรหลักสูตร คอมพิวเตอรสําหรับงานการเงิน และบัญชี เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการพัฒนางานของ พนักงานเทศบาล 3 การฝกอบรม 10,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 9 อบรมคอมพิวเตอรหลักสูตร คอมพิวเตอรสําหรับการ วิเคราะหขอมูลและการจัดทํา แผน เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการบริหารงานของ พนักงานเทศบาล 2 การฝกอบรม 10,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 10 - อบรมคอมพิวเตอรหลักสูตร การแกปญหาบนเครื่อง PC เบื้องตน เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล 2 การฝกอบรม 10,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด

(8)

-7-แผนพัฒนาบุคลากรของเทศบาลตําบลยุโป

ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2556

ที่ โครงการ/หลักสูตรการ พัฒนา หลักการและเหตุผล วัตถุประสงค เปาหมาย (คน) วิธีการ พัฒนา งบประมาณ ระยะเวลาการ ดําเนินงาน การติดตาม การ ประเมินผล 11 -อบรมคอมพิวเตอรหลักสูตร คอมพิวเตอรสําหรับการ จัดเก็บเอกสารในสํานักงาน เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการพัฒนางานของ พนักงานเทศบาล 2 การฝกอบรม 15,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 12 -อบรมหลักสูตรสมาชิกสภา เทศบาล เปนการใหสมาชิกสภา เทศบาลเขาใจ บทบาท หนาที่ของตนเองมากขึ้น เพื่อเสริมสรางความรู ทรรศนะ และความเขาใจ บทบาทหนาที่ของสมาชิก สภาเทศบาล 6 การฝกอบรม 100,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 13 -อบรมเจาหนาที่วิเคราะห นโยบายและแผน เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการพัฒนางานของ พนักงานเทศบาล 1 การฝกอบรม 35,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 14 -อบรมหลักสูตร นักบริหารงานเทศบาล เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการพัฒนางานของ พนักงานเทศบาล 1 การฝกอบรม 60,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 15 -อบรมดานงานพัสดุ เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการพัฒนางานของ พนักงานเทศบาล 2 การฝกอบรม 60,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด

(9)

-8-แผนพัฒนาบุคลากรของเทศบาลตําบลยุโป

ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2556

ที่ โครงการ/หลักสูตรการ พัฒนา หลักการและเหตุผล วัตถุประสงค เปาหมาย (คน) วิธีการ พัฒนา งบประมาณ ระยะเวลาการ ดําเนินงาน การติดตาม การ ประเมินผล 16 -อบรมหลักสูตร ควบคุมภายใน เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ในการ ควบคุมภายในของพนักงาน เทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการควบคุมภายในของ พนักงานเทศบาล 4 การฝกอบรม 30,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 17 -อบรมมาตรฐานศูนย พัฒนาเด็กเล็ก(ขั้นพื้นฐาน) ของอปท. เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรู ใน ดาน มาตรฐานศูนยพัฒนาเด็ก เล็กของ อปท. 1 การฝกอบรม 8,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด 18 -โครงการฝกอบรม / สัมมนาพนักงานเทศบาล/ พนักงานจาง (จัดโดย หนวยงานภายนอก) เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล/พนักงาน จาง เพื่อเสริมสรางความรูใน ดานการปฏิบัติหนาที่ของ พนักงาน 10 การฝกอบรม 50,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่กําหนด

(10)

-9-แผนพัฒนาบุคลากรของเทศบาลตําบลยุโป

ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2556

ที่ โครงการ/หลักสูตรการ พัฒนา หลักการและเหตุผล วัตถุประสงค เปาหมาย (คน) วิธีการ พัฒนา งบประมาณ ระยะเวลาการ ดําเนินงาน การติดตาม การ ประเมินผล 19 -โครงการอื่นที่สามารถ กําหนดภายหลังตามความ จําเปนและสถานการณ เปนการเพิ่มพูนทักษะ ความรูประสบการณและ ขีดความสามารถในการ ปฏิบัติงาน เพื่อเพิ่มพูนทักษะ ความรู ประสบการณ และขีดความ สามารถในการปฏิบัติงาน 20 ประชุม/ ฝกอบรม เปนไปตาม รายจายของแต ละหลักสูตร หรือโครงการ ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่ กําหนด 20 -ประชุมประจําเดือน พนักงานเทศบาล พนักงานเทศบาลยัง ไมเขาใจระเบียบและ แนวทางปฏิบัติงานใน อํานาจหนาที่ -เพื่อซักซอมการปฏิบัติงาน ในรอบเดือนที่ผานมาและ แนวทางการปฏิบัติงานที่ ถูกตอง เดือนละ 1 ครั้ง ประชุม/ แลกเปลี่ยน เรียนรู - ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ประเมินผล การ ปฏิบัติงาน 21 -อบรมหลักสูตรจนท./ จพง.ธุรการ เปนการเพิ่มพูนความรูใน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล เพื่อเสริมสรางความรูในดาน การปฏิบัติหนาที่ของ พนักงานเทศบาล 1 การฝกอบรม 25,000 ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่ กําหนด 22 -โครงการสนับสนุน ทุนการศึกษาใหเจาหนาที่ ทองถิ่นศึกษาตอในระดับ ปริญญาตรีและปริญญาโท เปนการยกระดับความรู ของบุคลากรใหสูงขึ้น เพื่อยกระดับความรูของ บุคลากรใหสูงขึ้น 2 การศึกษาตอ ป.ตรี 40,000 .-/คน/ป ป.โท 60,000 .-/ คน/ป ต.ค. 55 – ก.ย. 56 ทดสอบตาม แบบที่ กําหนด

(11)