1356.pdf

A B S T R A C T

J

E

N N

I F E R L

.

P L A T T

.

A

n

E

v

a

l

u

a

ti

o

n

o

f St

a

t

e

C

o

m

p

l i

a

n

c e

w

i

t

h

t

h

e

A

g

r

i

c

u

l

t

u r

a

l

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

M

e a

s u

r e s

o

f

t

h

e

C

o a

s

t

a

l

N

o

n

_p

o

i

n

t

P

o

l l

u

t

i

o

n

C

o

n

t

r

o

l P

r o

_g

r a

m

.

S

e c

t

i

o

n

6 2 1 7

o

f

t

h

e

C

o a s

t

a

l Z

o

n

e

A

c

t

R

e a

u

t

h

o r

i

z a

t

i

o

n

A

m

e

n

d

m

e

n

t

s o

_f

19

9 0

r e

_q

u

i

r e s a

l l

s

t

a

t

e s

w

i

t

h

a

f

e

d

e r a

_{l l y}

a

_{p p}

r o v e

d

c o a s

t

a

l

z o

n

e

m

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

p

r o

_g

r a

m

t

o

d

e

v

e

l

o

_p

a

C

o a s

t

a

l

N

o

n

_p

o

i

n

t

P

o

l l

u

t

i

o

n

C

o

n

t

r o

l P

r o

_g

r a

m

b y

J

u

l y

19 9 5

.

T h

e

P

r o

g

r a

m m

u

s

t

a

d d

r e s s

p

o

l l

u

t

e

d

r

u n

o

f f f

o r s e

v

e r a

l

s o

u

r c e s a

n

d

m

u

s

t

h

a

v

e s

t

a

t

e

le

v

e

l

e

n

f

o r c e a

b l

e

_p

o

l i

c

ie

s

t

o e

n

s

u

r e

i

m p

l

e

m

e

n

t

a

t

i

o

n

o

f

m

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

m

e a s

u

r e s

f

o r e a c

h

s o

u

r c e c a

t

e

_g

o r

_y

.

T h

e

i

m

p l i

c a

ti

o

n

s

f

o r a

g

r

i

c

u

l

t

u

r e_,

t

r a

d i

ti

o

n

a

l l y

a

l

e s

s

e r r e

_g

u

la

t

e

d

s o

u

r c e c a

t

e

_g

o r

_y

th

a

n

m

o s

t,

a

r e

d i

s c

u

s s e

d

.

E

x

is

t

i

n

g

s

t

a

t

u

t

e s_,

r

u

l

e s_, a

n

d p

r o

_g

r a

m

s

w

it

h

i

n

N

o r

t

h C

a r o

l in

a a

u

t

h

o r

i

ti

e s a r e e x a

m

i

n

e

d

a

n

d

c o

m p

a r e

d

t

o

f

e

d

e r a

l

r e

_q

u

i

r e

m

e

n

t

s c o

n

t

a

i

n

e

d i

n

t

h

e

G

u

i d

a

n

c e

D

o c

u

m

e

n

t

i

s s

u

e

d

b y

t

h

e

E

n v

i

r o

n

m

e

n

t

a

l P

r o

t

e c

t

i

o

n

A g

e

n

c

_y

.

W

h

e r e e x

i

s

t

i

n

g

a

u

t

h

o r

i

t

i

e s

m

a

y

n

o

t

f

u

l

f

il l

t

h

e

f

e

d

e r a

l

r e

_q

u

ir e

m

e

n

t

s,

o

_p

t

i

o

n

s

fo r

f i l l i

n

_g

i

n

th

e

_g

a

_p

s a r e

e x

a

m

i

n

e

d

.

T h

e

C

o a s

t

a

l

N

o

n

_p

o

in

_t

P

o

l l

u

t

i

o

n

C

o

n

t

r o

l P

r o

_g

r a

m

i

s

t

h

e

f i

r s

_t

f

e

d

e r a

l p

r o

_g

r a

m

t

o

m

a

n

d

a

t

e a c r o s

s

-

_t

h

_e-

b

_{o a r}

d b

_{e s}

t

m

_a

_n

_a

g

e

m

e

n

t

_p

r a c

t

ic e s

.

T h

e a

g

r

i

c

u

l

tu

r a

l

c o

m m

u n

i

t

_{y i}

n

N

o r

t

h C

a r o

l i

n

a

i

m

_{p l}

e

m

e

n

t

s s o

u n

d

m

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

_p

r a c

ti

c e s o

n

a

p

r

i

m

a r

i l y

v

o

lu n

t

a

r

_y

b

a s

is

_, a

n

d h

a s

o n

l y

r e c e

n

t

l

_y

h

a

d

m

a

n

d

a

t

e s

i

s s

u

e

d i

n

a r e

a

s

s

u

c

h

a s a

n

i

m

a

l

w

a

s

t

e

m

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

.

I

m p

l i

c a

t

io

n

s

f

o r

t

h

e a

g

r

ic

u

l

tu

r a

l

s e c

t

o r a r e

d is c

u

s s e

d

_, a s

w

e

l l

a s

w

a

_y

s

t

o

i

m

_{p l}

e

m

e

n

t t

h

e

C

o a s

t

a

l

N

o

n

_p

o

in

t

P

o

l l

u

t

io

n

C

o

n

t

r o

l

P

r o

_g

r a

m

t

h

r o

u

_g

h

v

a r

i

o

u s

e c o

n

o

m

i

c

i

n

c e

n

t

i

v e s.

R

e c o

m

m

e

n

d

a

t

i

o

n

s a r e

m

a

d

e

t

o

t

h

e

D i

v

i

s

i

o

n

o

f C

o a s

t

a

l

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

a

n

d

t

h

e

D iv

is

i

o

n

o

f

E

n

v

i

r o

n

m

e

n

t

a

l

M

a

n a

_g

e

m

e

n

t

o

n

s

t

e

_p

s

t

o

b

e

t

a

k

e

n

d

u

r

i

n

_g

t

h

e

_p

r o

_g

r a

m

d

e

v

e

l

o

_{p m}

e

n

t

a

n

d

i

m

_{p l}

e

m

e

n

t

a

t

i

o

n

.

T h

e

C

o a s

t

a

l

N

o

n

p

o

i

n

t

P

o

l lu

t

i

o

n

C

o

n

t

r o

l P

r o

g

r a

m

w

i l l

a

d d

r e s s

n

o

n

_p

o

i

n

t

r

u n

o

f f

T

A

B L E

O

F C

O N

T E

N

T S

A b

s

t

r a c

t

i

A

_p

_p

e

n

d ic e s

i

v

F i

_g

u

r e s a

n

d T

a

b l

e s v

A

c

k

n

o

w

l

e

d g

e

m

e

n

t

s

v

i

C h

a

_p

t

e r

1

R

e

_g

u

l

a

t

i

o n

o

f N

o

n

_p

o

i

n

t

P

o

l l

u

t

i

o

n

S

o

u

r c e s

1

1

.

1 I

n

t

r o

d

u

c

t

i

o

n

1

1

.

2 T h

e

C

o a s

t

a

l

N

o

n

p

o

i

n

t

P

o

l l

u

ti

o

n

C

o

n

t

r o

l P

r o

g

r a

m

2

1

.

2

.

1 St

a

t

u

t

o r

y R

e

_q

u

i

r e

m

e

n

t

s

3

1

.

2

.

2 S

o u

r c e s

t

o

b

e

A

d d

r e s s e

d

5

C h

a

_p

t

e r

2

A

_g

r

i

c u

l

t

u

r e

i

n

t

h

e

N

o

r

t

h C

a r

o

l i

n

a

C

o a s

t

a

l P l

a

i

n

7

2

.

1 I

n

t

r o

d

u

c

t

i

o

n

7

2

.

2 C

r

o

p l

a

n

d St

a

t

i

s

t

i

c s

9

2

.

3 L i

v

e s

t

o c

k

_,

D

a

ir

y

_, a

n

d P

o

u

l

tr

y S

ta

t

i

s

ti

c s

1 0

2

.

4 S

o

i l C

o

n

s e r

v

a

t

i

o

n

Se r v

i

c e

E

a s

t

e r

n

R i

v e r

B

a s

i

n

St

u

d y

1 3

2

.

5

W

a

t

e r

Q

u

a

l it

y

a

n

d A

g

r

i

c

u

l

tu

r a

l

N

o

n

p

o

i

n

t

L

o a

d i

n

g

s

i

n

t

h

e

C

o a

s

t

a

l P l

a

in

1 6

2

.

5

.

1

W

a

t

e r

Q

u

a

l i

t

y i

n

t

h

e

C

o a s

t

a

l P l

a

i

n

1 6

2

.

5

.

2 A

g

r

o e c o s

y

s

t

e

m M

a s s

B

a

l

a

n c e

M

o

d

e

l

1 8

2

.

5 D

a

ta

C

o

l l

e

c

t

i

o

n

a

n

d D

a

ta

S

o

u

r c e s

2 0

C h

a

_p

t

e r

3

A g

r

i

c

u

l

t

u

r a

l L

e

_{g i}

s

l

a

t

i

o

n

a

n

d P

r o

_g

r a

m

s

i

n

N

o r

t

h C

a r

o

l i

n

a

2

1

3

.

1 I

n

t

r o

d

u

c

t

i

o

n

2 1

3

.

2 F

e

d

e r a

l P

r

o

g

r a

m

s

2 1

3

.

2 S

t

a

t

e

P

r o

g

r a

m

s

2 4

3

.

2

.

1 I

n

c e

n

t

i

v e

P

r o

g

r a

m

s

2 4

3

.

2

.

2 S

ta

t

e

I

n

i

t

ia

t

i

v e

s

2 6

3

.

2

.

2

.

1 A l b

e

m

a

r

l

e -

_P

a

m

l i

c o

E

s

tu

a r

i

n

e

St

u

_{d y}

2 6

3

.

2

.

2

.

2 T

o

t

a

l B

a s

i

n

M

a

n

a

g

e

m

e

n

t

P

r o

g

r a

m

2 7

3

.

2

.

3

M

a

r

k

e

t

O

r

i

e

n

t

e

d I

n

c e

n

t

i

v

e s

2 7

3

.

2

.

4 E d

u

c a

t

i

o

n

a

l P

r

o

g

r a

m

s

2 7

3

.

3 L

o c a

l I

n

i

t

i

a

t

i

v e s

2 8

C

h

a

_p

t

e r

4

:

A

n

a

l y

s

i

s o

f A g

r

i

c

u

l

t u

r a

l

M

a

n

a

_g

e

m

G

n t

M

e a s

u

r e s

3 0

4

.

1 I

n

t

r o

d

u

c

t

io

n

3

0

4

.

2 Se c

t

i

o

n

6 2 1 7

o

f

t

h

e

C

o a s

t

a

l Z

o

n

e

A

c

t

R

e a

u

t

h

o r

i

z a

t

i

o

n

A

m

e

n

d

m

e

n

t

s

3 1

4

.

3 Se

d im

e

n

t

a

t

i

o

n

a

n

d E

r o s

io

n

C

o

n

tr o

l

M

a

n

a

g

e

m

e

n

t

M

e

a s

u

r e .

3 1

4

.

3

.

1 E P A G

u

i d

a

n

c e

S p

e c

i f i

c a

t

i

o

n

f

o r

th

e

Se

d i

m

e

n

t

a

t

i

o

n

a

n

d

E

r o s

i

o

n

C

o

n

t

r o

l

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e . ..

3

1

4

.

3

.

2

N

o r

t

h

C

a r o

l in

a

S t

a

t

u

t

e s_,

R

u

l

e s_, a

n

d

P

r o

g

r a

m

s

3 2

4

.

3

.

3 C

o

m

p

l i

a

n

c e

A

n

a

ly

s

i

s

3 2

4

.

4 L

a r

g

e

C

o

n

f i

n

e

d A

n

i

m

a

l F

a c

i l i

t

i

e s

3 4

4

.

4

.

1 E P A G

u

i d

a

n

c e

Sp

e c

i f i

c a

t

i

o

n

f

o r

t

h

e

M

a

n

a

g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e s

f

o r

W

a s

t

e

w

a

t

e r a

n

d R

u n

o

f f f

r o

m

L

a r

_g

e

C

o

n

f in

e

d A

n

i

m

a

l F

a c

i l i

t

i

e s

34

4

.

4

.

2

N

o r

t

h C

a r o

l in

a

S

t

a

t

u

t

e s,

R

u

l

e s, a

n

d P

r o

g

r a

m

s

3 5

4

.

4

.

3 C

o

m p

l i

a

n

c e

A

n

a

l y

s

is

3 6

4

.

5 Sm

a

l l C

o n

f i

n

e

d A

n

i

m

a

l F

a

c

i l i

t

i

e s

3 7

4

.

5

.

1 E P A G

u

i d

a

n

c e

Sp

e c

i f i

c a

ti

o

n

f

o r

t

h

e

M

a

n

a

g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e s

f

o r

W

a s

t

e

w

a

t

e

r a

n

d R

u n

o

f f f

r o

m

S

m

a

l l

C

o

n

f in

e

d A

n

i

m

a

l F

a c

i

l

i t

i

e s

3 7

4

.

5

.

2

N

o r

t

h C

a r o

l i

n

a

St

a

tu

t

e s,

R

u

l

e s, a

n

d P

r

o

g

r a

m

s

3 8

4

.

5

.

3 C

o

m

p

l i

a

n

c e

A

n

a

l y

s

i

s

3 8

4

.

6

N

u

t

r

i

e

n

t

M

a

n

a

g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e

3 8

4

.

6

.

1 E P A G

u

i d

a

n

c e

Sp

e c

i f i

c a

t

i

o

n

f

o r

t

h

e

N

u

t

r

i

e

n

t

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e

3 8

4

.

6

.

2

N

o r

t

h C

a r o

l i

n

a

St

a

tu

t

e s_,

R

u

l

e s_, a

n

d P

r o

g

r a

m

s

3 9

4

.

6

.

3 C

o

m

p l i

a

n

c e

A

n

a

l y

s

i

s

3 9

4

.

7 P

e s

t

i

c

i d

e

M

a

n

a

g

e

m

e

n

t

M

e

a

s

u

r e

4 0

4

.

7

.

1 E P A G

u

i d

a

n

c e

Sp

e c

i f ic a

t

i

o

n

f

o r

t

h

e

P

e s

ti

c

i d

e

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e

4 0

4

.

7

.

2

N

o r

t

h C

a r o

l i

n

a

St

a

tu

t

e s_,

R

u

l

e s_, a

n

d P

r o

g

r a

m

s

4

1

4

.

7

.

3 C

o

m p

l i

a

n

c e

A

n

a

l y

s

i

s

4 1

4

.

8 G

r a z

i

n

g

M

a

n

a

g

e

m

e

n

t

M

e a s

u r e

4 2

4

.

8

.

1 E P A G

u

i d

a n

c e

S

p

e c

i f i

c a

t

i

o

n

f

o r

th

e

G

r

a z

i

n

g

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e

4 2

4

.

8

.

2

N

o r

t

h C

a r o

l i

n

a

St

a

tu

t

e s_,

R

u

l

e s_, a

n

d P

r o

g

r a

m

s

4 3

4

.

8

.

3 C

o

m

p l i

a

n

c e

A

n

a

l y

s

i

s

4 3

4

.

9 I

r r

i g

a

t

i

o

n

M

a

n

a

g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e

4 4

4

.

9

.

1 E P A G

u

i d

a

n

c e

S

p

e c

i fi

c a

t

i

o

n

f

o r

t

h

e

I

r r

i

g

a

t

i

o

n

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e

4 4

4

.

9

.

2 N

o r

t

h C

a r o

l i

n

a

St

a

tu

t

e s,

R

u

l

e s, a

n

d P

r o

g

r a

m

s

4 4

4

.

9

.

3 C

o

m

p l i

a

n

c e

A

n

a

l y

s

i

s

44

4

.

1 0 Su

m m

a

r

y

o

f

C

o

m p

l i

a

n

c e

w

i

t

h

M

a

n a

g

e

m

e

n

t

M

e a s

u r

e s

4 5

4

.

1 1 U

m

b

r e

l

l

a

M

e

c

h

a

n

i

s

m

s

4 6

4

.

1 1

.

1 B

a

d A

c

t

o r

L

a

w

4 6

4

.

1 1

.

2 C

r o

s s

C

o

m p

l i

a

n

c e

M

e c

h

a

n

i

s

m

s

4 7

4

.

1 2 T h

e

R

o

le

o

f E

c o

n

o

m

i

c

I

n

c e

n

t

i

v e s

i

n

th

e

A g

r

i

c

u

l

tu

r e

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e s

4 8

4

.

1 3 I

n

c r e a

s e

d E

n

f

o r c e

m

e

n

t

o

f E

x

i

s

t

i

n

g

M

e c

h

a

n

i

s

m

s

4 9

C h

a

_p

t

e r

5

S

u

m m

a r

_y

a

n

d R

e

c

o

m m

e

n

d

a

t

i

o

n s

5 1

R

e

f

e

r

e n c

e s

5 5

A p p

e n

d i

c e s

A

_p

_p

e

n

d i

x

A

:

_§

6 2 1 7

o

f

t

h

e

C

o a s

t

a

l Z

o

n

e

A

c

t

R

e a

u

t

h

o r

i

z a

t

i

o

n

A

m

e

n

d

m

e

n

t

s

A

_p

_p

e

n

d i

x

B

:

A g

r o e c o s

_y

s

t

e

m

M

a s s

B

a

l

a

n

c e

M

o

d

e

l

s

A

_{p p}

e

n

d

i

x

C

:

L

e

_{g i}

s

l

a

t i

v e

A

n

a

l y

s

i

s o

f

t

h

e

A g

r

i

c

u

l

t

u

r a

l

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

M

e a s

u

r e s

A p p

e

n

d i

x

D

:

E P A

'

F i g

u

r e s a

n

d T

a

b l

e s

F i

_g

u

r e

1

.

1

.

1

R

e c o

m

m

e

n

d

e

d B

o

u n

d

a r

y f

o r

t

h

e

C

o a s

t

a

l

N

o

n

p

o

i

n

t

P

o

l l

u

t

i

o

n

C

o

n

tr o

l P

r o

_g

r a

m

4

F i g

u

r e

2

.

1

.

1

P

o

p

u

l

a

t

i

o

n

o

f

t

h

e

N

o r

t

h C

a r o

l i

n

a

C

o a s

t

a

l P l

a

i

n

8

F i

_g

u

r e

2

.

1

.

2

C

o a s

t

a

l P l

a

i

n

F

a r

m

s

b y Si

z e_,

1 9 8 2

-

1 9 9 2

8

F i

_g

u

r e

2

.

2

.

1

C

r o

p

l

a

n

d A

c r e a

g

e

i

n

t

h

e

C

o a s

ta

l P l

a

i

n

1

98 2

-

₁

_{9 9 2}

₉

F i

_g

u

r e

2

.

3

.

1

1 9 9 1 F

a r

m

R

e c e

i p

t

s

f

r

o

m

M

a

j

o

r

L i

v e s

t

o c

k

a

n

d

P

o u

l

t

r

y

i n

t

h

e

C

o a s

t

a

l P l

a

i

n

1 2

F i g

u

r e

2

.

4

.

1

1 9 9 3 C

r o

p l

a

n

d C h

a r a c

t

e r

i

s

t

i

c s

i

n

t

h

e

C

o

a

s

t

a

l P l

a

i

n

1 3

F i

_g

u

r e

2

.

4

.

2

1 9 9 3 F

o r a

g

e

l

a

n

d C h

a r a c

t

e r

i

s

t

i

c s

i

n

t

h

e

C

o

a s

t

a

l P l

a

i

n

14

F i

_g

u

r e

2

.

4

.

3

1 9 9 3 A

p p

r

o

v e

d

a

n

d F

a

i l i

n

g

A

n

i

m

a

l Sy

s

t

e

m

s

i

n

t

h

e

C

o a s

t

a

l

P l

a

i

n

₍

P

a r

t

I

)

1 5

F i g

u

r e

2

.

4

.

4

1 9 9 3 A p p

r o v e

d

a

n

d F

a

i l i

n

g A

n

i

m

a

l Sy

s

t

e

m

s

i

n

t

h

e

C

o a s

t

a

l

P l

a

i

n

(

P

a r

t

I I

)

1

6

F i

_g

u r

e

3

.

4

.

1

B

M

P I

m

p

l

e

m

e

n

t

a

t

i

o

n

T h

r o

u

g

h S

t

a

t

e a

n

d F

e

d

e r a

l

P

r o

_g

r a

m

s

i

n

t

h

e

C

o a s

t

a

l P l

a

i

n

2 9

T

a

b l

e

2

.

1

.

1

T

o

p

T

e

n

C

o

u n

t

i

e s

i

n

F

a r

m

C

a s

h R

e c e

i

p

t

s

f

o r

1 9 9 1

7

T

a

b l

e

2

.

2

.

1

19 9 2 C

r o

p

P

r o

d

u

c

t

i

o

n

S

t

a

t

i

s

t

i

c s

1 0

T

a

b l

e

2

.

3

.

1

19 9 4 B

r o

i l

e r

P

o

p

u

l

a

t

i

o

n

Si

z e

B

r e a

k d

o

w

n

1 0

T

a

b l

e

2

.

3

.

2

19 9 4 T

u r

k

e

y

P

o

p

u

l

a

t

i

o

n

Si

z e

B

r e a

k d

o

w

n

1 1

T

a

b l

e

2

.

3

.

3

19 9 4

H

o

g P

o

p

u

l

a

t

i

o

n

S i

z e

B

r e a

k d

o

w

n

1 1

T

a

b l

e

2

.

3

.

4

19 9 4 L

a

y

e r

P

o

p

u

l

a

t

i

o

n

Si

z e

B

r e a

k d

o

w

n

1 2

T

a

b l

e

2

.

3

.

5

19 9 4 D

a

i

r

y P

o

p

u

l

a

t

i

o

n

Si

z e

B

r e a

k d

o

w

n

1 2

T

a

b l

e

2

.

4

.

1

19 9 3 A

n

i

m

a

l

s

i

n

t

h

e

C

o a

st

a

l P l

a

i

n

1 5

T

a

b l

e

2

.

5

.

1

E

s

t

i

m

a

t

e s

o

f

A g

r

i

c

u

l

t

u

r a

l C

o

n

t

r

i b

u

t

i

o

n

s

t

o

W

a

t

e r

Q

u

a

l i

t

y

I

m

_p

a

i

r

m

e

n

t

s

i

n

R i

v

e

r

B

a s

i

n

s

D

r a

i

n

i

n

_g

t

o

t

h

e

C

o a s

t

1 8

T

a

b l

e

2

.

5

.

2

A g

r o e c o s

y

s

t

e

m

M

a s s

B

a

l

a

n

c e

M

o

d

e

l

1 9

T

a

b l

e

3

.

2

.

1

I

m p

l

e

m

e

n

t

a

t

i

o n o

f F

e

d

e r

a

l P

r

o

g

r a

m

s

i

n

t

h

e

N

o r

t

h

C

a r o

l i

n

a

C

o a

s

t

a

l P l

a

i

n

2 2

T

a

b l

e

4

.

7

.

1

H

a r

v

e s

t

e

d C

r o

p

l

a

n

d A

c r e a

g

e

P l

a

n

t

e

d i

n

C

o

t t

o

n

_{4 1}

T

a

b l

e

4

.

8

.

1

P

a s

t

u

r e

l

a

n

d

i

n

t

h

e

N

o r

t

h C

a r o

l i

n

a

C

o a

s

t

a

l P l

a

i

n

4

3

T

a

b l

e

4

.

9

.

1

I

r r

i g

a

t

i

o

n

D

a

t

a

f

o r

t

h

e

N

o r

t

h C

a r o

l

i

n

a

C

o a s

t

a

l P l

a

i

n

4

5

T

a

b l

e

4

.

10

.

1

S

u

m

m

a r

y

o

f S

t

a

t

e

C

o

m p

l i

a

n

c e

w i

t

h A

g

r

i

c

u

l

t

u

r a

l

A

C

K

N

O

W

L E

D G

E

M

E

N

T

S

I

w

o

u

l d l i k

e

t

o

t

h

a

n

k L i

s a

H

u

f

f

f

o

r

h

e r

e

x

t

e

n

s

i

v

e

_g

u

i d

a

n

c e a

n

d

s

u

_{p p}

o r

t

d

u

r

i

n

_g

t

h

e

d

e

v

e

l

o

_p

m

e

n

t

o

f m

_y

m

a s

t

e

r '

s

t

e c

h

n

i

c a

l

r e

_p

o r

t

.

Sh

e

h

a s s e r v e

d

a s a

m

e

n

t

o r a

n

d

h

a s

_p

r o v

_{i d}

e

d

m

e

w

i

t

h

a

_{f i}

r

m

f

o

u n

d

a

t

i

o

n

i

n

r e

_p

o r

t

a

n

a

l y

s

i

s a

n

d

d

e v e

l

o

_p

m

e

n

t

.

I

a

m

a

ls o

g

r a

t

e

f

u

l

t

o

D

r .

D

a v

i

d

M

o r e a

u

a

n

d

M

i l

t

o

n

H

e a

t

h f

o r

t

h

e

i

r

i

n

s

i g h

t

s a

n

d

s u

_{g g}

e s

t

i

o n

s

d

u

r

i

n

_g

t

h

e

_p

r e

_p

a r a

t

i

o n

o

f

t

h i

s r e

_p

o r

_t

.

I

e s

_p

e c

i

a

l l y

a

m

t

h

a

n

k f

u

l

t

o

t

h

e

m

a

n

_{y p}

e o

_{p l}

e

i

n

t

h

e a

_g

r

i

c

u

l

t

u

r a

l

s e c

t

o r

w

h

o

a

s s

i

s

t

e

d

w

i

t

h

t

h

e

d

e v e

l

o

_p

m

e n

t

o

f

t

h i

s

r e

_p

o r

t t

h

r o

u

_{g h p}

r o

v

i

d

i

n

_g

i

n

f

o r

m

a

t

i

o

n

a

n

d

g

u

i

d

a

n

c e.

W

i

t

h

o

u

t t

h

e

ir

g

e

n

e r o

u

s a s

s

i

s

t

a

n

c e_,

t

h i

s r e

p

o r

t

w

o

u

l d

n

o

t

h

a v

e

b

e e

n

p

o s s

i b l

e.

F i

n

a

l l y

,

I

w

o

u

l d l i k

e

t

o

t

h

a

n

k C h i p S

a

m p

s o

n

f

o r

h i

s

u n

e

n

d i

n

g

s

u

p p

o r

t

a

n

d

l

o v

e

t

h

r o u

_g

h

o

u

t

m

_y

_p

r

o

f

e

s s

i

o

n

a

l

t

r a

i

n

i

n

_g

.

H

e

i

s

t

h

e

o n

e

w

h

o

h

a s e n c

o

u

r a

g

e

d

m

e

a n

d h

a s o

f

t

e

n

s e r v e

d

a s

m

_y

_p

e r s o

n

a

l

e

d i

t

o r

d

u

r

i

n

_g

t

h

e c o

u

r s e o

f

w

r

i

t

i

n

_g

t

h i

s

r e

_p

o r

t

.

W

o r

d

s c a

n n o

t

c o

n

v e

y

t

h

e e x

t

e

n

t

o

f

m

_y

_g

r a

t

i

t

u

d

e

a

n

d

a

_{p p}

r e c

i

a

t

io

n

f

o r a

l l

C h

a

_p

t

e

r

1

:

R

e

_g

u

l

a

t

i

o

n

o

f N

o

n

_p

o

i

n

t P

o

l l

u t

i

o

n

S

o

u

r

c

e s

1

.

1

I

n

t

r o

d

u

c

t

i

o

n

P

o

l l

u

t

e

d

r

u n

o

f f f

r o

m

s

t

r e e

t

s_,

_l

a

w

n

s,

f

a r

m

l

a

n

d

, a

n

d

o

t

h

e r

n

o

n

p

o

i

n

t

s o

u

r c e s

i

s

i

n

c r e

a

s

i

n

_g

l y

r e c o

_g

n

i

z e

d

a s

a

m

a

j

o r s

o u

r c e o

f

_g

r o

u n

d

a

n

d

s u

r

f

a c e

w

a

t

e r

_p

o

l l

u

t

i

o

n

.

W

h

e

n s

t

o r

m

w

a

t

e

r

(

a

n

d

s

n

o

w

m

e

l

t

)

c

a n n

o

t

s o a

k i

n

t

o

t

h

e

_g

r o

u n

d i

t

r

u n

s o

f f

, s

w

e e

p

i

n

g

d

u

s

t

_,

d i

r

t

_,

d

e

b

r

i

s_, o r

_g

a

n

i

c

m

a

t t

e r, a

n

d

t

o x

i

c s

i

n

t

o

w

a

t

e r

w

a

y

s.

C

i t

y

s e

w

e r s a

n

d

s

t

o r

m

d

r a

i

n

s c

h

a

n n

e

l

t

h

e s e

_w

a

t

e r s

d

i

r e c

t

l y i

n

t

o s

u

r

f

a c e

w

a

t

e r s.

A

c c o r

d i

n

g

t

o

t

h

e

E

n

v

i

r o

n

m

e

n

t

a

l P

r o

t

e c

t

i

o

n

A

_g

e

n

c

_y

(

1 9 9 2 b

)

,

n o n

p

o

i

n

t

s o

u

r c e s

i

n

c

l

u

d

e

l

a

n

d

r

u n

o

f f

,

p

r e c

i

_p

i

t

a

t

i

o

n

, a

t

m

o s

p

h

e r

i

c

d

e

p

o s

i

t

i

o

n

,

d

r a

i

n

a

g

e, o r

s

e e

p

a

g

e.

W

a

t

e r c o

n

t

a

i

n

i

n

g

t

h

e s

e

p

o

l l

u

t

e

d

w

a s

t

e s r

u n

s

i

n

t

o a r e a s

t

r e a

m

s,

w

h i

c

h

s

u

b

s e

q

u

e

n

t

l

y

f l

o

w

t

o

l

a r

g

e r a

n

d l

a r

g

e r

b

o

d

i

e

s o

f w

a

t

e r

u n

t

i

l

t

h

e

_y

c

u

l

m

i

n

a

t

e

i

n

t

h

e

o

c e a

n

.

T

h

e

m

o s

t

c

o

m m

o n

t

e r

m

f

o r

t

h i

s

r

u n

o

f f

i

s

n

o

n

_p

o

i

n

t

s o

u

r c e

_p

o

l l

u

t

i

o

n

_;

i

t

h

a s a

l

s o

b

e e

n

c a

l l

e

d d i f f

u

s e r

u n

o

f f

a

n

d

e

v

e

n

p

o

i

s o

n

r

u n o

f f

_(U

S E P

A

,

1 9 9 2b

;

T h

o

m

p

s o

n

,

1 9 8 9

)

.

T h

e

f

e

d

e r a

l C l

e a

n

W

a

t

e r

A

c

t

m

a

n

d

a

t

e s

t

h

a

t

s

t

a

te s a r e

t

o c o

n

t

r o

l

w

a

t

e r

_p

o

l l

u

t

i

o

n

i

n

c

l

u

d i

n

_g

w

a

t

e r

f

r o

m

n

o

n

_p

o

i

n

t

s o

u

r

c

e s.

N

o

n

p

o

i

n

t

s o

u

r c e s a r e

n

o

t

d

e

f i

n

e

d i

n

t

h

e

C l

e a

n

W

a

t

e r

A

c

t ;

i

n

s

t

e a

d

,

t

h

e

y

a r e

d

e

f

i

n

e

d

a s s o

u

r c e s

n

o

t

m

e e

t

i

n

g

t

h

e

A

c

t

'

s

d

e

f i

n

i

t

i

o

n

o

f

_p

o

i

n

t

s o

u

r

c e

s

(

U S E P A 19 9 2b

)

.

A

g

e

n

e r a

l l

y

a c c e

p

t

e

d d

e

f i

n

i

t

i

o

n

o

f

n

o

n

p

o

i

n

t

s o

u

r c e

p

o

l l

u

t

i

o

n

i

s :

"

p

o

l l

u

t

i

o

n

c o

n

t

a

i

n

e

d i

n

s

t

o r

m

w

a

t

e r o r

s n

o

w

m

e

l

t

r

u n o

f f

f

r o

m

l

a

n

d

s

u

r

f

a c e

s

...

[

i

m p

a c

t

i

n

g

]

s u r

f

a c e

w

a

t

e r s a s

w

e

l l

a s

g

r

o u n

d w

a

t

e r a

n

d

_[

c o

m

i

n

_g

]

f

r o

m

d i f f

u

s e s o

u

r c e s,

i

n

c o

n

t

r a s

t

t

o "

_p

o

i

n

t

" s o

u

r c e

_p

o

l l

u

t

i

o

n

w

h i

c

h i

s

d i

s c

h

a r

_g

e s

t

h

r o

u

_g

h

a

p i p

e.

M

o s

t

p

o

i

n

t

s

o

u

r c e s a r e

i

n

d

u

s

t

r

i

a

l

_, c o

m m

e r c

i

a

l,

o r

m

u n

i

c

i

_p

a

l d i

s c

h

a r

_g

e s"

(N

C D E

M

,

19 8 9

)

.

A

c c o r

d i

n

_g

l y

,

d i f f

u s

e s o

u r

c e s

a

r e

h

a r

d

e r

t

o

i d

e

n

t

i f y

,

i

s o

l

a

t

e,

a n

d

c o

n

t

r o

l

t

h

a

n

t

r a

d i

t

i

o

n

a

l p

o

i

n

t

s o

u r

c e s.

T h

e o r

i g i

n

a

l C

W

A

r e

q

u

i

r e

d

t

h

a

t

n

o

n

p

o

i

n

t

s o

u

r c e

p

o

l l

u

t

i

o

n

b

e

a

d d

r

e

s s e

d

t

h

r o

u

_g

h d

e v e

l

o

_p

i

n

_g

" c o

m

_p

r e

h

e

n

s

i

v e

_p

r o

_g

r a

m

s

f

o r

_p

r e v

e n

t i

n

_g

, r e

d

u

c

i

n

g

, o r

e

l i

m

i

n

a

t

i

n

_g

t

h

e

_p

o

l l

u

t

i

o

n

o

f

t

h

e

n

a v

i g

a

b l

e

w

a

t

e r s

a n

d

_g

r o

u n

d w

a

t

e r s "

(

§

1

0 2

(

a

))

.

F

u

r

t

h

e r_,

§

2 0 1

_p

r

o

v

i d

e s :

'

T

o

t

h

e

e x

te

n

t

_p

r a

c

t

i

c

a

b l

e_,

w

a s

t

e

t

r e a

t

m

e

n

t

m

a

n

a

_g

e

m

e n

t

s

h

a

l l b

e

o

n

a

n

a r e a

w i d

e

b

a s

i

s a

n

_{d p}

r o v

i d

e c o

n

tr o

l

o r

t

r e a

t

m

e

n

t

o

f

a

l l p

o

i

n

t

a

n

d

n

o

n

_p

o

i

n

t

s o

u

r c e s o

f p

o

l l

u

t

i

o

n

,

i

n

c

l

u

d i

n

_{g i}

n

_p

l

a c e o r a c c

u

m

u

l

a

t

e

d p

o

l l

u

t

i

o

n s

o

u

r c e s.

"

S

t

a

t

e

s

w

e r e a

l

s o r e

_q

u

i

r e

d

t

o

d

e v e

l

o

_p

c

o

m p

r e

h

e

n

s

i

v

e

w

a

t

e r

_q

u

a

l i

t

_y

m

a n

a

_g

e

m

e

n

t

_p

l

a

n

s

u n

d

e r

§

2 0 8

_, c o

n

s

i d

e r

i

n

_g

d i f f

u

s e r

u n

o

f f f

r o

m

s o

u

r c e s

i

n c

l

u

d i

n

_g

a

_g

r

i

c

u

l

t

u

r e_, s

i l

v

i

c

u

l

t

u

r e_,

m

i

n

i

n

_g

, c o

n

s

t

r

u

c

t

i

o

n

,

l

a

n

d

a

n

d

s u

b

s

u

r

f

a c e

d i

s

p

o s a

l

o

f

p

o

l l

u

t

a

n

t

s, a

n

d

o

t

h

e r s o

u

r c e s.

M

i

n

i

m

a

l f

u n

d i

n

_{g b y C}

o

n

_g

r e s s

l

e

d

t

o

_{p l}

a

n

s

b

e

i

n

_{g d}

e v e

l

o

_p

e

d

t

h

r o

u

_{g h}

s

t

a

t

e

_g

e

n

e r a

l

r e

v

e

n u

e

f

u n

d

s

_;

t

h

u

s,

f

u n

d i

n

g

l

e

v e

l

s

w

e r e c o

n

s

i d

e r a

b l

y

l

o

w

e r

t

h

a

n o

t

h

e r c o

m

p

a r a

b

l

e

e n v

i

r o n

m

e n

t

a

l p

r o

_g

r a

m

s

.

T

h

e

la n

g

u a

g

e o

f

§

2 0 8

f

u r

t

h

e r

c a u s e

d f

u n

d

a

m

e n

t

a

l

p

r o

b

l

e

m

s

b

e c

a

u s e o

f

i

t

s

f

o

c u s o n

_{p l}

a n n

i

n

_g

r a

th

e r

t

h

a n

i

_{m p l}

e

m

e n

t

a

t

i

o

n

.

A l

t

h

o

u

g

h

§

2 0 8

g

a

v e

s

t

a

t

e s

t

h

e a

u

t

h

o r

i

t

_y

t

o c o

n

t

r o

l

r

u n

o

f f

_,

i

t

d i d

n o

t

e x

_p

l i

c

i

t

l y

r e

_q

u

i

r e

i

m

_{p l}

e

m

e

n

t

a

t

i

o

n

o

f

a

n

o

n

_p

o

i

n

t

c o

n

t

r o

l p

r o

_g

r a

m

(

T h

o

m

_p

s o

n

,

1 9 8 9

)

.

F

u

r

t

h

e r

m

o r e_, c o

m

p l i

a

n

c e

w

i

t

h

w

a

t

e r

q

u

a

l i

t

_y

s

t

a

n

d

a r

d

s

m

a

n

d

a

t

e

d

_p

o

i

n

t

s

o u

r c e c o

n

t

r o

l

s_,

b

u

t

fa

i l

e

_d

t

o s

_p

e

c

_{i f y}

c o

n

t

r o

l

s

f

o r

n

o

n

_p

o

i

n

t

s o

u

r c e s.

A

s a r e s

u

l

t

,

m

a

n

y

§2 08 p l

a

n

s

w

e

r

e s

h

e

l

v

e

d

u

p

o

n

c o

m

p

l

e

t

i

o

n

—

n

e v e r

I

n

1 9 8 7

,

w

i

t

h

a

n

i

n

c r e a s

i

n

g

a

w

a r e

n

e s s o

f

t

h

e

m

a

g

n

i

t u

d

e o

f

n

o

n

p

o

i

n t

s o

u

r c e

(

N

P S

₎

_p

o

l l

u

t

i

o

n

.

C

o

n

g

r e s s

p

a s s e

d

t

h

e

W

a

t

e r

Q

u

a

l i

t

y A

c

t

a

m

e

n

d

m

e

n

t

s

t

o

t

h

e

C

W

A

,

c r e a

t

i

n

_g

s e c

t

i

o

n

3 1 9

,

w

h i

c

h d

e a

ls s

p

e c

i f

i

c a

l l y

w

i

t

h

n

o

n

p

o

i

n

t

p

o

l l

u

t

i

o

n

.

Se c

t

i

o

n

3

1

9 d i

r e c

t

s

e a c

h

s

t

a

t

e

t

o

d

e v e

l

o

_p

a n

d

s u

b

m

i

t t

o

E P A

a c o

m p

r e

h

e

n

s

i

v

e

_p

l

a

n a

d d

r e

s s

i

n

_{g N}

P S

.

S

t

a

t

e s

a r e r

e

_q

u

i

r e

d

t

o

i d

e

n

t

i f

_{y w}

a

t

e r

s

t

h

a

t

"

w

i

t

h

o u

t

a

d d i

t

i

o

n

a

l

a

c

t

i

o n

t

o c o

n

t

r o

l

n

o

n

_p

o

i

n

t

s o

u

r c e s o

f p

o

l l

u

t

i

o

n

, c a

n n

o

t

r e a s o

n

a

b l y b

e e x

p

e c

t

e

d

t

o a

t t

a

i

n

o r

m

a

i

n

t

a

i

n

a

p p l i

c a

b l

e

w

a

t

e

r

_q

u

a

l i

t

_y

s

t

a

n

d

a r

d

s o r

t

h

e

_g

o a

ls

a

n

d

r e

_q

u

i

r e

m

e

n

t

s o

f

t

h i

s

A

c

t

"

(

T h

o

m p

s o

n

,

1 9 8 9

)

.

Se c

t

i

o

n

3 19

w

a s

t

h

e

f

i

r s

t

c o

m

_p

r e

h

e

n

s

i

v

e s

t

a

t

u

t

e a

d d

r e s s

i

n

_g

n

o

n

_p

o

i

n

t

_p

o

l l

u

t

i

o

n

(

o

t

h

e r

t

h

a

n

a

n

e x a

m

i

n

a

t

i

o

n

o

f

_p

r o

b l

e

m

s

t

h

r o

u

_g

h

t

h

e

_§

2 0 8

r e

_p

o r

t

s

)

,

b

u

t

s

t

i l l d i d

n

o

t

r e

_q

u

i

r e s

t

a

t

e s

t

o

_{p l}

a c e

m

a

n

d

a

t

o r

_y

c o

n

t

r o

l

s o

n

n

o

n

_p

o

i

n

t

s

o u

r c e s.

I

n

t

h

e

l

a

t

e e

i g h

t

i

e

s

_,

e

n v

i

r

o n

m

e

n

t

a

l g

r o

u

_p

s s

u

c

h

a s

t

h

e

N

a

t

u

r a

l R

e s o

u

r c e s

D

e

f

e

n

s e

C

o

u n

c

i l b

e

_g

a

n

a

_p

u

s

h f

o r

u

t

i l i

z

i

n

_g

a

b

e s

t

a v a

i l

a

b l

e

t

e c

h

n

o

l

o

_{g y}

(

B A T

)

a

_{p p}

r o a c

h

t

o c o

n

t

r o

l

s o

u

r c e s o

f

n

o

n

_p

o

i

n

t

p

o

l l

u

t

io

n

.

P

o

i

n

t

s o

u

r c e s

h

a v e

h

a

d

t

o

i

m

p

l

e

m

e

n

t

B A T

c o

n

t

r o

l

s

f

o r

m

a

n

y y

e a r s .

A

s a r e s

u

l

t

.

C

o

n

g

r e s s

m

a

n

d

a

t

e

d b

e s

t

m

a

n

a

g

e

m

e

n

t

p

r a c

t

i

c e s

i

n

c o a s

t

a

l

s

t

a

t

e s

t

h

r o

u

g h S

e c

t

i

o

n

6 2 1 7

o

f

t

h

e

19 9 0 C

o

a

s

t

a

l Z

o n e

A

c

t

R

e a

u

t

h

o r

i

z a

t

i

o

n

A

m

e

n

d

m

e

n

t

s.

1

.

2

T h

e

C

o a s

t

a

l

N

o n

p

o

i

n

t

P

o

l l

u

t

i

o n

C

o n

t

r o

l P

r

o

g

r

a

m

Se c

t

i

o n

6 2 1 7

₍

_§

6 2 17

₎

o

f

t

h

e

19 9 0 C

o a s

t

a

l Z

o

n

e

A

c

t

R

e a

u

t

h

o r

i

z a

t

i

o

n

A

m

e

n

d

m

e

n

t

s

(

C Z A R A

₎

r e

_q

u

i

r e s a

l l

s

t

a

t

e s

w i

t

h

a

_p

_p

r o v e

d

c o a s

t

a

l

z o

n

e

m

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

_p

r o

_g

r a

m

s

t

o

d

e

v

e

lo

_p

_p

r o

_g

r a

m

s

t

o c o

n

t

r o

l

c

o

a s

t

a

l

n

o

n

_p

o

i

n

t

_p

o

l l

u

t

i

o

n

.

S

t

a

t

e s

m

u

s

t

s

u

b

m

i

t t

h

e

i

r

p

r o

_g

r a

m

s

t

o

t

h

e

N

a

t

i

o

n

a

l O

c e a

n

i

c a

n

d A

t

m

o s

_p

h

e r

i

c

A d

m

i

n

i

s

t

r a

t

io

n

_(N

O A

A )

a

n

d

t

h

e

E

n

v

i

r o n

m

e

n

t

a

l P

r o

t

e c

t

i

o

n

A g

e

n

c

_y

(

E P A

)

b y

J

u

l y 1 9 9 5

.

T h

e

C

o a s

t

a

l

N

o

n

p

o

i

n

t

P

r o

g

r a

m

c a

l l

s

f

o

r

m

a

n

d

a

t

o r

_{y i}

m

_{p l}

e

m

e

n

t

a

t

i

o

n

o

f

m

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

m

e a s

u

r e s

^

t

h

a

t

w i l l

c o

n

t

r o

l

p

o

l l

u

t

io

n

f

r o

m

s

i g

n

i f ic a

n

t

n

o

n

_p

o

i

n

t

s o u

r

c e s

i

n

t

h

e c o a s

t

a

l

z o

n

e.

S

t

a

t

e s

m

u

s

t

h

a

v

e

e

n

f

o r c e a

b l

e

_p

o

l i

c

i

e s

i

n

_p

l

a c e

t

o e

n

s

u

r e

t

h

a

t

m

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

m

e a s

u

r e s a r e

i

m p

l

e

m

e

n

t

e

d

i

n

t

h

e

f

o

l l

o

w

i

n

_g

n o n

_p

o

i

n

t

_p

o

l l

u

t

i

o n

s o u r c e c a

t

e

_g

o r

i

e s

:

a

_g

r

i

c u

l

t

u r e

,

f

o r e s

t

r

y

,

u r

b

a

n

a n

d

d

e

v

e

l

o

_p

i

n

_g

a r e a

s

,

m

a

r

i

n

a s,

h y

d

r o

m

o

d i

f

i

c a

t

i

o

n

,

a n

d w

e

t

l

a n

d

s

/

r

i

p

a

r

i

a

n

a r e a

s

.

T h

e c e

n

t

r a

l f

e a

t

u

r e o

f

§

6 2 1 7 i

s

i

n

t

e r

-p

r o

_g

r a

m

c

o

o r

d i

n

a

t

i

o

n

.

N

O A

A

a

n

d E P A

a r e

e

n c o u r a

_g

i

n

_g

s

t

a

t

e s

t

o u

t

i l i

z

e

e

x

i

s

t

i

n

_g

c

o

a s

t

a

l

z o

n

e

m

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

a

n

d

s

t

a

t

e

n

o

n

_p

o

i

n

t

p

r o

_g

r a

m

s

w

h i l

e

d

e

v

e

l

o

_{p i}

n

_g

t

h

e

i

r c o a s

t

a

l

n

o

n

_p

o

i

n

t

_p

r o

_g

r a

m

s.

A l l

r e

l

e

v

a

n

t

p

r o

g

r a

m

s_,

i

n

c

l

u

d i

n

_g

t

h

o s e a

d

m

i

n

i

s

t

e r e

d b y E P A

,

N

O A A

, a

n

d U SD A

, s

h

o

u

l d h

a v e c o o

p

e r a

t

i

v e

m

e c

h

a n

i

s

m

s e s

t

a

b l i

s

h

e

d

.

I

n

a

d d i

t

i

o

n

, s

t

a

t

e s s

h

o

u

l d i

n

i

t

i

a

t

e

m

e c

h

a

n

i

s

m

s

f

o r

c o o

r

d

i

n a

t

i

o n

b

e

t

w

e e

n

s

t

a

t

e a

n

d l

o c a

l p

r o

_g

r a

m

s

t

h

r o u

_g

h

j

o

i

n

t

_p

r o

j

e c

t

r e v

i

e

w

s_,

m

e

m

o r a

n

d

a o

f

a

_g

r e e

m

e

n

t

, a

n

d

o

t

h

e r

m

e c

h

a

n

is

m

s.

I

n

N

o r

t

h C

a r o

l i

n

a_,

t

h

e

D i

v

is

i

o

n

s o

f C

o a s

t

a

l

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

a

n

d E

n v

i

r o

n

m

e

n

t

a

l

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

a r e

l

e a

d i

n

_g

s

t

a

t

e-

_le

v

e

l

c o o r

d i

n

a

t

i

o

n

o

f

§

6 2 1 7

.

T h

e

_p

r o

_g

r a

m m

u

s

t

b

e

d

e v e

l

o

_p

e

d

a n

d h

a

v

e e n

_f

o

r

c

e

a

b l

e

_p

o

l i

c

i

e

s

i

n

_p

l

a

c

e

w

i

t

h

i

n

t

h

i

r

t

_y

m

o n

t

h

s o

f

r

e

l

e

a s e o

f

§

6 2 17

's

_g

u

i d

a

n

c e

d

o c

u

m

e

n

t

s,

w

h i

c

h

o

c

c

u

r r e

d i

n

J

a n u a

r

y

o

f

19 9 3

;

t

h

e r e

f

o

r

e

t

h

e

d

e a

d l i

n e

f

o r

_p

r o

_g

r

a

m

s u

b

m

i

t t

a

l i

s

J

u

l

_y

,

1 9 9 5

.

S

t

a

t

e s

t

h

a

t

f

a

i l

t

o

s u

b

m

i

t

a

n

a

_{p p}

r o

v a

bl

e

c

o

a s

t

a

l

n o n

_p

o

i

n

t

_p

r o

_g

r a

m

by

19 9 6

w

i l

l

l

o s e

F

e

d

e r a

l

f

u n

d

s

u n

d

e r

b

o

t

h

s

e c

t

i

o

n

3 0 6

o

f

t

h

e

C

o a s

t

a

l Z

o

n

e

M

a

n

a

_g

e

m

e

n

t

A

c

t

a

n

d

s e c

t

io

n

3 19

o

f

t

h

e

C l

e a

n

W

a

te r

A

c

t

.

W

i

t

h h

o

l d i

n

g

w i l l

r

a n

g

e

f

r o

m

10 p

e r c e

n

t

o

f

t

h

e

p

r e v

io

u

s

y

e a r

'

s a

w

a r

d i

n

19 9 6

t

o

3 0 p

e r c e

n

t

o

f

t

h

e

_p

r e v

i

o u

s

_y

e a r

'

s a

w

a r

d i

n

19 9 9

a

n

d b

e

_y

o

n

d

₍

U S E P A

a

n

d

U SD C

,

19 9 3

)

.

^

_S

e ct

i

o n

6 2 17

(

_g

) (

5

)

o

f

t

h

e

C

o a sta

l Z

o n e

A

c

t R

e a ut

h

o

ri

z at

i

o n

A

m

e n

d

m

e nts

d

e

f i

n e s

m

a n a

_g

e

m

e nt

m

e a s u r e s a s "

e c o n o

mi

c a

l ly

a c

l

i

i

e v a

b l

e

m

e a s u r e s to c o ntr o

l

t

l

i e a

d d i

t

i

o n o

f p

o

ll

uta n ts

f

r o

m

e x

i

st

i

n

_g

a n

d

n e

w

c ate

_g

or

_i

e s an

d

c

l

a s s e s o

f

n o n

_p

o

i

nt s o u r c e s o

f

_p

o

l l

ut

i

o n,

w

l

i

i

c

h

r e

fl

e ct t

h

e

g

r e ate st

d

e

g

r e e o

f

p

o

l

l

uta nt r e

d

u ct

i

o n a c

h i

e v a

b l

e t

l

uo u

g h

t

h

e