ECUADOR
Según Salvador Martí i Puig “los movimientos son actores políticos colectivos de carácter movilizador que persigue objetivos de cambio a través de acciones y para ello actúan con cierta continuidad, a través de un alto nivel de integración simbólica
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Análisis Del Plan Nacional Para El Buen Vivir 2013-2017
http://www.bustamanteybustamante.com.ec/images/REPORTES/analisis-plan-buen-vivir-2013- 2017.pdf
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MENDOZA Guaranda Wiltón - Progresividad de das Garantías Constitucionales en la Constitución de Montecristi - http://Aprogresividad-de-las-garantias-constitucionales-en-la-constitucion-de- montecristi&Itemid=49
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y un bajo nivel de especificación de roles, a la vez que se nutre de formas de acción y organización variables”. 37
Decio Machado afirma que por definición los movimientos sociales no son simples medios del cambio social ni la expresión pasiva de tendencias sociales de cambio, sino actores que se involucran activamente en el curso de los acontecimientos con el fin de influir sobre el desarrollo de los mismos.38
Estos movimientos surgen como una respuesta desde la sociedad civil ante la vulneración de derechos y fracturas estructurales y son consecuencia de tensiones sociopolíticas, que no han sido asumidas como áreas de intervención por parte de las organizaciones políticas de perfil clásico. En este sentido, las organizaciones sociales representan una alternativa de acción política frente a las carencias existentes en las organizaciones de corte convencional.
Para Vicente Manzano los movimientos sociales son constituyen comportamientos colectivos y se caracterizan por:39
1. Surgen ante un problema social. Si éste no se encuentra catalogado en la comunidad como problema, lo primero que hace el movimiento social es ayudar a que aflore, a que se reconozca, a que exista conciencia de él. Tras cada movimiento hay, pues, un problema social, cosa que no puede decirse necesariamente de masas ni multitudes.
2. Si el problema social es la causa, su solución es el objetivo a corto, medio o largo plazo. Otros objetivos previos pueden ser el mencionado (concienciar), presionar para que las autoridades piensen y ejecuten las soluciones, proponer soluciones concretas y presionar para que se lleven a cabo, etc. Se orienta, por tanto, hacia el cambio social.
3. Existe cierta conciencia de grupo y nivel organizativo. La causa y el anhelo comunes generan identidad de grupo. En los momentos iníciales, los
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MACHADO Decio- Revista La Tendencia- http://www.rebelion.org/noticia.php?id=148525
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Qué cosa es esa de los movimientos
socialeshttp://www.aloj.us.es/vmanzano/docencia/movsoc/definicionmovsoc.pdf
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Movimientos sociales y hegemonía -
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movimientos sociales pueden parecer masa porque surgen espontáneamente y de manera dispersa. Pero pronto generan redes, intentan coordinarse y propiciar algún nivel de organización.
Ricardo Carrillo manifiesta “que los movimientos sociales en el Ecuador, buscan constituirse en un espacio confrontativo al sistema hegemónico dominante, y alternativo en la construcción de una nueva propuesta política que democratice la sociedad y les permita participar de manera real. 42
La sociedad ecuatoriana en los últimos veinte años, ha sido protagonista de las luchas y conflictos de poderes entre los sectores de la oligarquía del Ecuador por el reparto de las empresas estatales de mayor rentabilidad. Estos conflictos han abonado para que las instituciones del estado y la aparente democracia se deteriore, y sean los movimientos sociales los que realicen propuestas de reformas institucionales que permitan revitalizar la democracia y buscar una participación adecuada del conjunto de la sociedad; es decir, a través de sus propuestas políticas se encuentran en un proceso de edificar una hegemonía política que permita la participación, y consolide la propuesta política de interculturalidad y revitalización identitaria.
En este contexto surgen nuevos actores sociales jóvenes, mujeres, GLBT, ecologistas y organizaciones indígenas, que sustentan su organización en elementos identitarios sectoriales que sin alejarse de las confrontaciones por transformar la estructura de la sociedad, establecen su ámbito de lucha a partir de la identidad. La cultura así "es el nuevo dispositivo que promueve la resistencia" por los derechos al reconocimiento de las identidades grupales. Pero el reconocimiento no se queda únicamente en la aceptación sino en la exigencia a construir espacios de participación y a la búsqueda del reparto equitativo de la riqueza. Dentro de estos nuevos actores el movimiento indígena se convierte en el nuevo protagonista del proceso.
Los movimientos de mujeres también toman fuerza su lucha y esfuerzos se centran en problemáticas como la violencia contra las mujeres, los derechos humanos de las mujeres, la participación social y política de género y los derechos sexuales y reproductivos. Es indudablemente que a través de estas luchas se alcanzaron conquistas en el ámbito legislativo y en las políticas públicas, además del
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reconocimiento social sobre las desigualdades existentes, aspectos que el Estado, por iniciativa propia, jamás los hubiera reconocido. Sin embargo estos cambios demandan procesos que sobrepasen los temas antes aludidos; ahora, corresponde a las mujeres debatir temas económicos, de integración económica y los demás problemas estructurales de la sociedad, desde una perspectiva distinta a la tradicional; estos son los actuales desafíos de los movimientos de mujeres.
Los movimientos de mujeres son diversos y heterogéneos, estas diferencias están dadas principalmente en sus enfoques, prácticas, forma de organización, cultura, etnia, diversidad sexual y amplia gama de demandas en pos de reivindicaciones que están impulsadas por sus estrategias a través de la historia y la coyuntura política nacional.
Actualmente existen movimientos de mujeres que buscan reivindicación de derechos en temas específicos como:
Movimiento de mujeres rurales,
Movimiento de mujeres urbanas,
Movimiento de mujeres lesbianas,
Movimiento de mujeres indígenas,
Movimiento de mujeres afroecuatorianas,
Movimiento de mujeres negras,
Movimiento de mujeres montubias,
Movimiento de mujeres indígenas,
Movimiento de mujeres defensoras del medio ambiente,
Movimiento de mujeres políticas,
Movimiento de mujeres microempresarias
Movimiento de mujeres Shuar
Movimiento de mujeres Kichuas, entre otras.
Esta multiplicidad de movimientos tienen incidencia, local, regional, y nacional; el Gobierno de Rafael Correa, tratando de establecer un mecanismo para determinar cuántos movimientos sociales existen el Ecuador y cual su ámbito de acción,
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mediante decreto ejecutivo número 16 que contiene el reglamento para el funcionamiento del SISTEMA UNIFICADO DE INFORMACION DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y CIUDADANAS (SUIOS) 40
Este Reglamento tiene por objeto establecer instancias, mecanismos, instrumentos, requisitos y procedimientos adecuados para el funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales, entre estas las Fundaciones, Corporaciones y ONGs que funcionan en el territorio Ecuatoriano.
Entre los principales puntos de este decreto está el reconocimiento de los derechos y la limitación de las obligaciones para las Organizaciones Sociales y Ciudadanas.
Este Decreto determina la personalidad jurídica de las Organizaciones, los requisitos para constituirlas, la formación de los estatutos, el Régimen Democrático Interno, etc., y todo lo necesario para mantener, disolver y liquidar una de estas figuras.41
Una de las nuevas obligaciones es registrar, durante el último trimestre de cada año en el portal SUIOS, la declaración de los proyectos financiados con fondos provenientes del exterior incluyendo la fuente de financiamiento y el avance de los mismos.
Otra reforma sustancial es que, ahora aquellas personas jurídicas de derecho privado con fines de lucro que se rigen por el Código Civil, la ley de Compañías, el Código de Comercio y otras de la misma materia; que conformen organizaciones con finalidad social y sin fines de lucro, estas nuevas organizaciones se sujetaran a las disipaciones de este Reglamento.42
Entre los requisitos y procedimientos que se establecen mediante el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, es la presentación por parte del representante de la organización de la solicitud de aprobación del estatuto y de reconocimiento de la
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http://www.uasb.edu.ec/padh/revista12/articulos/gayne%20villagomez.htm Decreto ejecutivo No. 16
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VILLAGONEZ Gayne- Los Tratados de Libre Comercio y los Derechos de las Mujeres
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personalidad jurídica a la cartera de estado competente, a través del portal web del SUIOS y adjuntando varios otros requisitos.
A pesar que este decreto fue expedido el 23 de junio del 2013 actualmente en el caso de organizaciones sociales y movimientos sociales de mujeres existen 103 movimientos registrados de 728 con personerías jurídicas y adscritas al Ministerio de Inclusión y Economía Social.
ORGANIZACIONES/MOVIMIENTOS DE MUJERES ADSCRITOS AL