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I.

DATOS GENERALES DE LA PROPUESTA REGULATORIA

A. TÍTULO DEL PROPUESTA REGULATORIA

Reglas de operación Programa Comedores Mixtos

B. NOMBRE DEL ARCHIVO ELECTRÓNICO DE LA PROPUESTA REGULATORIA

Reglas de operación Programa Comedores Mixtos

C. DEPENDENCIA O ENTIDAD QUE ELABORA EL AIR

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León

ENTIDAD

Nuevo León

D. RESPONSABLE DE PRESENTAR EL AIR (TITULAR DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) NOMBRE

Lic. Erik Mayel

APELLIDO PATERNO Caballero APELLIDO MATERNO De León CARGO Director General TELEFÓNO 2020-8400 CORREO ELECTRÓNICO [email protected]

E. RESPONSABLE DE LA MEJORA REGULATORIA (ENLACE DE MEJORA REGULATORIA) NOMBRE

Lic. Pedro Manuel

APELLIDO PATERNO

De La Garza

APELLIDO MATERNO

González

CARGO

Coordinador de Planeación, Evaluación e Innovación

TELEFÓNO

2020-8440

CORREO ELECTRÓNICO [email protected]

F. IDENTIFICAR SI LA PROPUESTA REGULATORIA OBEDECE A UNO O MÁS DE LOS SIGUIENTES SUPUESTOS

Obligación específica

Si

Compromiso Internacional No

Programa de Mejora Regulatoria Si

G. NÚMERO DE LA PROPUESTA REGULATORIA QUE LE ANTECEDE (Cuando responde ampliaciones o correcciones o a un dictamen preliminar)

No aplica

H. RESUMEN DE LA PROPUESTA REGULATORIA

El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nuevo León, en coordinación con los 51 municipios del Estado opera programas de Asistencia Social Alimentaria donde uno de ellos es el programa Comedores Mixtos, el cual nace para contribuir al mejoramiento de la alimentación de las personas vulnera- bles; mediante la entrega de un tiempo de alimento, acciones de Orientación Alimentaria y Desarrollo Comuni- tario, este programa, consiste en proporcionar el mobiliario y equipo básico para una cocina-comedor, dándoles capacitación y asesoría para su operación, así como un catálogo de menús con el finde promover una alimen- tación correcta en la población vulnerable mediante la entrega de desayunos y/o comidas calientes nutritivas e inocuas, gratuitas y/o a bajo costo.

Por lo anterior se presenta la siguiente regulación, donde se establecen las Reglas de Operación del Programa Comedores Mixtos, en el que se estipula la operatividad, así como los procesos y lineamientos para su correcto funcionamiento, y que son aplicables a todos los involucrados en el desarrollo de este, tanto beneficiarios, como servidores públicos.

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1. DESCRIBA LOS OBJETIVOS GENERALES DE LA PROPUESTA REGULATORIA

Otorgar en Comodato el mobiliario y equipo básico necesario para operar un comedor, a fin de promover una alimentación correcta en la población con mayor vulnerabilidad, que habitan en comunidades rurales y urbanas marginadas localizadas en los 51 municipios del Estado de Nuevo León, contribuyendo al mejoramiento de su alimentación y fomentando a la producción de estos.

2. DESCRIBA LA PROBLEMÁTICA O SITUACIÓN QUE DA ORIGEN A LA PROPUESTA REGULATORIA Y PRESENTE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE LA EXISTENCIA DE DICHA PROBLEMÁTICA O SITUACIÓN.

Se considera en situación de carencia por acceso a la alimentación a la población en hogares que presenten un grado de inseguridad alimentaria moderado o severo, por tal, de acuerdo a lo establecido en los resultados emitidos por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), respecto a la carencia por acceso a la alimentación en el periodo 2008 y 2018, Nuevo León tuvo un aumento de 1.4 puntos porcentuales, traduciendo esto, podemos decir que el aumento es de aproximadamente 157,500 personas en esta situación, al pasar de casi 491,400 en 2008 a alrededor de 648,900 en 2018.

Evolución de la carencia por acceso a la alimentación, Nuevo León, 2008-2018

De acuerdo al Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2018 nos menciona que en México para poder ejercer el derecho a la alimentación de manera efectiva es necesario facilitar a las personas en situación de pobreza, tanto físico como económico, que tengan acceso a alimentos suficientes, nutritivos y de calidad, ya que existe una gran disponibilidad de alimentos variados, sin embargo, el problema radica en la accesibilidad a estos por la situación de sus recursos.

3. RESUMEN DEL ANÁLISIS DE RIESGO. (SE PUEDE ANEXAR EN ARCHIVO ELECTRÓNICO EL TEXTO COMPLETO)

Se establecen las Reglas de Operación del programa Comedores Mixtos, que serán de aplicación obligatoria a todos los sujetos e instituciones que participen en el mismo. En ellas se enlistan todas las obligaciones y com- promisos, así como los derechos que adquieren SEDIF, SMDIF, los beneficiarios y/o las instituciones involu- cradas, y estarán vigentes hasta que se autorice y publique otra actualización, o nueva versión de los mismos.

En caso de incumplimiento a la regulación propuesta, el DIF Nuevo León procederá a realizar el acta de cierre donde se especifica la causa de la baja dentro del programa; considerando que dentro de la operación se cuen- ta con dos tipos de contratos, por una parte en comodato y otros por donación. Para el caso de los que se encuentran con contrato de donación, al aplicar el acta de cierre al comedor, este sólo será dado de baja y para los que se encuentran con contrato de comodato se aplica el acta de cierre, se dan de baja y se retira el mobi- liario y equipo en comodato.

4. NOMBRE DEL ARCHIVO ELECTRÓNICO CON EL TEXTO COMPLETO DEL ANÁLISIS DE RIESGO No aplica

5. SEÑALE EL TIPO DE ORDENAMIENTO JURÍDICO PROPUESTO

Reglas de Operación.

6. ¿QUÉ OTRAS ALTERNATIVAS A LA PROPUESTA SE CONSIDERARON DURANTE SU ELABORA- CIÓN? ¿SE CONSIDERARON ALTERNATIVAS QUE PUDIERAN LOGRAR LOS OBJETIVOS DE LA PRO- PUESTA SIN CREAR NUEVAS OBLIGACIONES PARA LOS PARTICULARES, TALES CÓMO PROGRA- MAS BASADOS EN INCENTIVOS, UN PROGRAMA DE INFORMACIÓN A CONSUMIDORES O A EMPRE- SAS, O SIMPLEMENTE UN PROGRAMA PARA MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE REGULACIONES EXISTENTES? ¿PORQUÉ SE DESECHARON ESAS ALTERNATIVAS?

Se ha elaborado un Manual de Procedimientos que permite una interpretación más ágil y sencilla del contenido de las reglas de operación.

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7. JUSTIFIQUE LAS RAZONES POR LAS QUE LA REGULACIÓN PROPUESTA ES CONSIDERADA LA MEJOR OPCIÓN PARA ATENDER LA PROBLEMÁTICA SEÑALADA.

El disponer de un documento normativo donde se planteen las bases y procesos, así como políticas y linea- mientos que permite una ejecución más eficaz y eficiente del programa, que sea de carácter público, lo cual a su vez se traduce en el cumplimiento de los objetivos planteados en el mismo.

8. ENUMERE LOS ORDENAMIENTOS LEGALES QUE DAN FUNDAMENTO JURÍDICO A LA PROPUESTA (Tomar en cuenta los supuestos contemplados en el inciso F, del presente formulario)

Ordenamientos Artículos y Fracciones

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículos 1, 2 y 4 Ley General de Desarrollo Social Artículo 3 La Política de Desarrollo Social

Ley de Asistencia Social Artículos 4, 22 inciso f)

Plan Estatal de Desarrollo Social 2016- 2021 Tema 1 Objetivo 2 Estrategia 2.1 Líneas de acción

2.1.3 Norma Oficial Mexicana NOM-169-SSA1-1998 para la Asistencia Social Alimentaria a Grupos de Riesgo

Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012 Servicios Básicos de Salud, promoción y educación para Salud en materia Alimentaria, criterios para brindar orientación

Norma Oficial Mexicana NOM- 251-SSA1-2009 Prácticas de Higiene para el Proceso de Alimentos, Bebidas o Suplementos Alimenticios

9. MENCIONE LAS DISPOSICIONES JURÍDICAS VIGENTES DIRECTAMENTE APLICABLES A LA PRO- BLEMÁTICA MATERIA DE LA PROPUESTA, Y EXPLIQUÉ PORQUÉ SON INSUFICIENTES PARA ATEN- DER LA PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA

Ordenamientos Razones por las que es insuficiente

Norma Oficial Mexicana NOM- 251-SSA1-2009 Prác- ticas de Higiene para el Proceso de Alimentos, Bebi- das o Suplementos Alimenticios

Debido a que DIF Nuevo León, no provee de material de limpieza y para aseo personal; sino que cada comi- té se encarga de contar con estos artículos según sus necesidades

10. ENUMERE, EN SU CASO, LAS DISPOSICIONES JURÍDICAS EN VIGOR QUE LA PROPUESTA MODI- FICA, DEROGA O ABROGA.

Ordenamientos Artículos y Fracciones

No aplica No aplica