Act 1 – “Take the Men Out of the Loop”: The Computer Take-Over

Los presentes Términos de Referencia incluyen la estimación, tipificación y cuantificación de riesgos previsibles involucrados en la presente Contratación, por tanto durante la etapa de publicación de los mismos, los interesados deberán pronunciarse sobre éstos con el fin de ser revisados y discutidos con los futuros proponentes en aras de realizar su distribución definitiva.

5.1. Definiciones.

Para los efectos del presente proceso de selección, se entenderán las siguientes categorías de riesgo: Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia.

Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público.

Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que, en criterio de la Corporación o de los interesados, pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato.

Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que hace la Corporación, de la parte contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.

5.2. Descripción Riesgos Previsibles: Tipo de Riesgo Tipificación ESTIMACIÓN CUALITATIVA ASIGNACIÓN

DEL RIESGO OBSERVACIÓN

PROBABILIDAD IMPACTO

Alta Media - _Alta Media _{- Baja Baja Alto} Medio _{- Alto} Medio _{- Bajo Bajo}

Accidente

de trabajo x x Contratista

Se tipifica por ser un riesgo de normal ocurrencia en este tipo de contratos, se

estima probabilidad de ocurrencia media-alta por el tipo de labores

desarrolladas y se transfiere al contratista quien tiene mayor manejo y

posibilidad de mitigación, con el cumplimiento de las afiliaciones correspondientes al Sistema de Riesgos

Profesionales. Recurso humano insuficiente o no idóneo x x Contratista

Es un riego con probabilidad de ocurrencia media-alta; ya que la idoneidad de la mano de obra no calificada, principalmente, se verifica sólo en el momento de la ejecución de

las actividades; lo anterior se suma a que el personal del gremio de la construcción, por lo general es muy inestable y es común el abandono del

puesto de trabajo. Se le transfiere al contratista por ser de quien depende directamente el cumplimiento de la

disponibilidad de la mano de obra necesaria para la ejecución de los trabajos y se ampara con la garantía de cumplimiento de todas las obligaciones

Tipo de Riesgo Tipificación

ESTIMACIÓN CUALITATIVA

ASIGNACIÓN

DEL RIESGO OBSERVACIÓN

PROBABILIDAD IMPACTO

Alta Media - _Alta Media _{- Baja} Baja Alto Medio _{- Alto} Medio _{- Bajo} Bajo

Incumpli- miento de obligaciones

laborales

x x Contratista

La afiliación del personal de la obra al sistema de seguridad social es una

obligación del contratista que en algunas ocasiones se realiza con falencias o en el peor de los casos no

se realiza. Es responsabilidad de la interventoría o supervisión verificar su

cumplimiento. Probabilidad de ocurrencia media-baja (pues se verifica

la obligación antes de iniciar la obra) asignada al contratista quien es el único responsable del cumplimiento de

las obligaciones laborales respecto al personal que emplee en la ejecución del contrato y que lo deberá amparar con la garantía “pago de salarios,

prestaciones sociales e indemnizaciones

Calidad de

materiales X X Contratista

Es un riesgo de posible ocurrencia por tratarse de un contrato de obra, en los

que en ocasiones los contratistas suministran materiales de baja calidad.

Es de baja probabilidad de ocurrencia por la supervisión constante de la

interventoría y se transfiere al contratista por ser el único responsable

de los materiales a utilizar en la ejecución de las obras. Se ampara con

la garantía de calidad de los bienes y servicios que se le exige al contratista.

Daños a bienes ajenos y a

terceros

X X Contratista

En los contratos de obra es de probabilidad de ocurrencia baja, este

tipo de daños, riesgo que sera transferido al contratista, quien tiene

mayor manejo de este, tomando las medidas preventivas que sean del caso

y amparando con la garantía de responsabilidad extracontractual exigida. Incumpli- miento total o parcial de las obliga- ciones surgidas x x Contratista

Probabilidad de ocurrencia media-baja, puede presentarse por las diferentes situaciones antes descritas y que son de común ocurrencia en los contratos de obra, se cuenta con mecanismo severos de seguimiento y vigilancia por

parte de los entes de control, se transfiere al contratista quien tiene la

responsabilidad total de manejo y mitigación del mismo por depender de

su voluntad el cumplimiento de las obligaciones a su cargo. Se deberá

Tipo de Riesgo Tipificación

ESTIMACIÓN CUALITATIVA

ASIGNACIÓN

DEL RIESGO OBSERVACIÓN

PROBABILIDAD IMPACTO

Alta Media - _Alta Media _{- Baja} Baja Alto Medio _{- Alto} Medio _{- Bajo} Bajo

amparar con la garantía de cumplimiento Inestabilidad

de la obra X X Contratista

Posibilidad de ocurrencia por tratarse de obra; se considera de probabilidad de ocurrencia baja. Se transfiere al contratista quien deberá ampararlo con

la garantía de estabilidad de las obras.

Variación de

cantidades X X

Fundación EPM

Probabilidad de ocurrencia media-alta que puede ocurrir porque el objeto de la obra se basa en un presupuesto que

en la mayoría de los casos varía en el momento de la ejecución; ya sea por condiciones no previstas inicialmente, o

porque el escenario o circunstancias varían desde el momento de la concepción del proyecto hasta su ejecución. Se asignan al contratante

quien tiene la responsabilidad y el manejo del mismo, el presupuesto del

proceso se adelanta según una cantidad de obra estimada. Manejo socio ambiental inadecuado de la obra X X Contratista - _FEPM

El Manual SISOMA como guía de manejo socio ambiental para construcción de infraestructura pública

es acogida por la FEPM. Por lo tanto contratistas e interventores deben conocer, aplicar y exigir en todas las

obras. Incumpli- miento al programa de trabajo X X Contratista

Probabilidad de ocurrencia medio-bajo que puede presentarse por diferentes situaciones de común ocurrencia en los

diferentes contratos de obra antes descritos, se transfiere al contratista quien tiene la responsabilidad total de

manejo y mitigación del mismo.

Variación

de precios X X Contratista

La probabilidad de ocurrencia es baja ya que los precios de los materiales obedecen a la fluctuación de oferta y demanda, y a la disponibilidad de los mismos. La modalidad de la presente contratación se da a precios unitarios fijos no reajustables, por lo tanto este riesgo se transfiere al contratista.

Condiciones climáticas

adversas x x

Contratista - FEPM

Por tratarse de obras de locaciones rurales, las condiciones climáticas pueden afectar el normal desarrollo de los trabajos, se estima una probabilidad

de ocurrencia media- alta debido a los periodos de retorno. Este riesgo será

asumido de forma conjunta por las partes por considerar que ambos no

Tipo de Riesgo Tipificación

ESTIMACIÓN CUALITATIVA

ASIGNACIÓN

DEL RIESGO OBSERVACIÓN

PROBABILIDAD IMPACTO

Alta Media - _Alta Media _{- Baja} Baja Alto Medio _{- Alto} Medio _{- Bajo} Bajo

cuentan con posibilidad de manejo o mitigación del mismo.