Appendix 4: GESE and Common European Framework of Reference (CEFR)

Como vimos en el comienzo del artículo, La década de los ’90 del si- glo pasado significó un renacimiento de las luchas sociales en América Latina. Movimientos y organizaciones sociales se unieron para protestar contra la pro- puesta de los gobiernos neoliberales de la región, que en articulación con Por- tugal y España, propusieron conmemorar los 500 años de descubrimiento de América en 1992. El resultado fue la victoriosa Campaña por los 500 Años de Resistencia Indígena, Negra y Popular. El despertar de esas luchas históricas, conjugadas con las reivindicaciones más urgentes en nuestros países, hizo aflo- rar la mística, el entusiasmo, la conciencia política y las alianzas. Aquellas mo- vilizaciones que constituyeron la base de este proceso nos dejaron importan- tes aprendizajes. No solamente avanzaron a partir de la memoria, rescatando

9 _{El consejo comunal es la forma de organización más avanzada que pueden darse los ve-}

cinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Es además, la instancia bá- sica de planificación, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públi- cas. Así, incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares. El consejo comunal también es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Bolivariana. Así como una casa puede derrumbarse fácilmente si su base no es suficientemente fuerte, así también puede ocurrir con la nueva de- mocracia que estamos construyendo: ella sólo será invencible si su base es fuerte y esa base son los consejos comunales. Véase: IVIC, Instituto Venezolano de Investigaciones Científi- cas (página web oficial), Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Cien- cia y Tecnología, «Consejos Comunales, definición, disponible en: http://www.ivic.gob.ve/ comunitario/?mod=consejos_comunales.php

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el pluriculturalismo, en medio del discurso homogeneizador neoliberal que pe- netraba a partir del Consenso de Washington, sino que también nos mostraron nuevas formas organizativas, libres de verticalismos y jerarquías, así como ex- periencias políticas y económicas solidarias y libertadoras.

De esa aproximación surgieron organizaciones continentales como la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo (CLOC), que se proyectó mundialmente con la Vía Campesina, la Alianza Social Continental, la Marcha Mundial de las Mujeres (MMM) y redes, entre ellas el Grito de los Excluidos/as, Jubileo Sur, la Convergencia de Movimientos de los Pueblos de las Américas (COMPA), que se fortalecieron en distintas campañas con el pro- pósito de detener el avance del neoliberalismo y sus consecuencias.

El Foro Social Mundial, creado en 2001, y otros espacios propiciaron la convergencia de propuestas y acciones. Las distancias entre los territorios, agrandadas más por mecanismos intervencionistas y de cooptación y por los medios de comunicación, que por la propia geografía, comenzaron a dismi- nuir. Movimientos distintos lograron una proximidad a través del reconoci- miento de sentidos comunes en sus luchas. El diálogo se estableció a partir de la identidad de pertenencia a la Patria Grande.

Las campañas contra la deuda, contra el ALCA, seguramente nos eleva- ron a un nivel donde acumulamos experiencia y fuerza. Ese proceso motivó la alianza entre diversos actores sociales en nuestros países y abrió el camino para la superación de luchas sectoriales y temáticas, impulsando la integra- ción desde abajo, basada en proyectos solidarios entre nuestros pueblos, que representen una alternativa viable. Solamente en Brasil, la campaña contra el ALCA movilizó a más de 10 millones de electores en una gran jornada de debates y formación popular, en la cual votaron contundentemente contra la entrada de Brasil en el ALCA. Más tarde, en 2005, en Mar del Plata (Argen- tina), fuimos testigos del entierro de esa propuesta de integración.

Durante la V Cumbre del ALBA, en Tintorero, Venezuela, en el año 2007, los gobiernos sugirieron la creación de un Consejo de Movimientos Sociales como parte de la institucionalidad del ALBA10_{. Desde entonces, estamos invo-} lucrados en ese proceso de construcción que avanzó hacia un espacio denomi- nado la Articulación Continental de Movimientos Sociales hacia el ALBA.

Nos inspiramos en los principios del ALBA, pues allí encontramos, ade- más del pensamiento libertador e integracionista de procesos anteriores, los

10 _{A nivel orgánico, el CMS-ALBA tiene la misma importancia que el Consejo de Minis-}

tros, teniendo por encima únicamente el Consejo de Presidentes. «Su misión es articular los Movimientos Sociales de los países miembros del ALBA-TCP y a aquellos países no miem- bros, que se identifiquen con este esfuerzo y tienen la responsabilidad de aportar al desarrollo y ampliación del proceso del ALBA-TCP.», Véase ALBA-TCP (página web oficial), sección Consejo de Movimientos Sociales, disponible en: http://alba-tcp.org/contenido/consejo-de-mo- vimientos-sociales-0, Podría afirmarse que, en principio, tiene los mismos objetivos que la Ar- ticulación de Movimientos Sociales hacia el ALBA, pero mientras está esta creada por lo pro- pios movimientos, el CSM-ALBA está creado desde la propia organiación internacional.

NUESTRAMÉRICA, UNA MIRADA DESDE LOS SECTORES POPULARES 119 principios que históricamente, en tanto movimientos sociales, hemos defen- dido: la solidaridad, la autodeterminación de los pueblos; el aprovechamiento racional y en beneficio popular de nuestros bienes naturales; la complemen- tariedad económica y la cooperación entre las naciones; y el derecho a la pre- servación de la identidad cultural de Nuestra América.

En julio de 2008, iniciamos los encuentros de los Movimientos Sociales para trazar nuestros caminos hacia el ALBA. Delineamos asuntos que se in- cluirían en la Carta de los Movimientos Sociales de las Américas, construida de forma conjunta con varias representaciones de movimientos sociales desde Alaska hasta la Tierra del Fuego, y que finalmente fue aprobada en la Asamblea de Movimientos Sociales durante el Foro Social Mundial de 2009, en Belém do Pará.

En esa Carta, declaramos que nuestro horizonte fundamental es la inte- gración desde abajo, a partir de los pueblos, para impulsar transformaciones antineoliberales y antiimperialistas, que rescaten las formas alternativas y so- lidarias de intercambio que hemos creado en nuestros territorios para enfren- tar la dominación neoliberal. La memoria y las luchas que hemos compartido se convierten en un acumulado de fuerzas que sostienen este sueño de unidad por la construcción de un continente justo, libre de hegemonías imperialistas, de poderes patriarcales y donde germine el buen vivir entre los pueblos. 6. Sentidos comunes y desafíos de la articulación continental de

movimientos sociales hacia el ALBA

Nuestra pedagogía de la liberación, bajo la cual surgió la Articulación de Movimientos Sociales hacia el ALBA, ha combinado movilización y discu- siones dentro de nuestros movimientos y espacios continentales. A partir de los análisis de coyuntura construidos conjuntamente y de la vivencia com- partida de nuestras luchas y actuaciones en nuestros movimientos y países, definimos áreas temáticas prioritarias para impulsar las discusiones en torno a la construcción de Asambleas Nacionales, con el propósito de reforzar y ampliar el debate sobre la integración de nuestros pueblos.

La lucha contra la militarización y las bases militares; la criminalización de las luchas sociales y las agresiones del imperialismo; la batalla contra las transnacionales, las privatizaciones y desnacionalizaciones; los derechos de la Madre Tierra y de los pueblos originarios y la lucha por el Buen Vivir; la solidaridad internacionalista entre los pueblos en lucha; la organización de un programa y una red de formación y comunicación, han sido los elementos esenciales para la construcción de una alternativa a la dominación de la re- gión, promovida por un sistema en crisis.

Hemos definido tres ejes fundamentales que promueven desde la prác- tica la integración entre nuestros movimientos y organizaciones sociales: la solidaridad, la movilización y la formación. Conformamos brigadas de

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apoyo y solidaridad en varios países. En estos tiempos nos hemos estado organizando para actuar conjuntamente con los movimientos venezolanos y a nivel continental, para denunciar el intento de golpe de Estado perpe- trado con el proceso desestabilizador en Venezuela. Sabemos que se trata de una nueva maniobra del Gobierno de Estados Unidos, en alianza con secto- res mafiosos y las oligarquías que siempre estuvieron en el poder en Vene- zuela hasta la llegada nuevamente de la espada de Bolívar. También hemos venido trabajando en una brigada solidaria con los movimientos sociales de Haití, para fortalecer las organizaciones populares de aquel país y colaborar para mejorar las condiciones de vida y la soberanía alimentaria de un pue- blo sometido y oprimido por las políticas imperialistas y las tropas de ocu- pación de la ONU.

Realizamos nuestra I Asamblea Continental de Movimientos Sociales, en el año 2013 en Brasil, para la cual realizamos un proceso de visitas de tra- bajo a varios países de la región. El objetivo ha sido la generación de encuen- tros entre organizaciones sociales, que permitan avanzar en la conformación y fortalecimiento de plataformas nacionales y discutir temas estratégicos res- pecto a esta integración desde abajo. Finalmente en nuestra asamblea partici- paron mas de 20 países representados por delegaciones de importantes movi- mientos populares del continente.

Este proceso de construcción de la I asamblea continental, tomando en cuenta la especificidad de cada contexto y de sus procesos populares, han permitido la discusión de la Carta de los Movimientos Sociales de las Améri- cas, los proyectos en curso de la Articulación, desde la movilización, la soli- daridad, la comunicación popular y la formación y las posibilidades y formas de fortalecer nuestro proyecto de integración. Los análisis de la coyuntura particular de esos países coinciden en general con la necesidad de que los pueblos actuemos de forma unida ante el intento imperialista de recuperar los espacios perdidos.

El balance realizado hasta ahora es positivo, pues la Articulación co- mienza a dar nuevos pasos en los países donde se generaron debates como Perú, Colombia, Ecuador, México, El Salvador, Argentina, Honduras, Uru- guay, Nicaragua, Venezuela, Panama, Chile, Canada y Brasil, Cuba, Haiti, Republica Dominicana, Costa Rica, Guatemala y Brasil. Este año vamos a construir un primer encuentro continental contra los megaproyectos extracti- vistas trasnacionales que se realizara en Guatemala.

Construir una integración a partir de nuestras organizaciones popula- res y de las bases sociales es nuestro objetivo y mayor desafío. Necesitamos dar un paso adelante, movilizando nuestras bases y los más diversos sectores de la sociedad, recuperando la contribución histórica de nuestros pensadores como Bolívar, Martí y San Martín, que siempre defendieron la integración como único camino para la liberación verdadera de los pueblos de nuestro continente. Por todo esto decimos, la unidad e integración de Nuestra Amé- rica están en nuestro horizonte y es nuestro camino.

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Cada proceso