Experimental Study Deliverables: Difference-In-Differences (DID) indicators and Effect

Como ya marcara John Quincy Adams en 1823, «América para los ame- ricanos»; concepto bajo el cual se aplicaría después en la doctrina Monroe por la que EEUU se sentía amparado para actuar contra cualquier injeren- cia que Europa tuviera en América Latina y que será extendida a la era bipo- lar, frente a lo que consideraban injerencia del bloque socialista. Así, bajo la misma idea, implementaron y ampararon gobiernos dictatoriales que aplica- ban las políticas económicas neoliberales marcadas por la «escuela de Chi- cago». Este mismo concepto es el que se utiliza hoy día para intervenir en América Latina, solo que en esta ocasión el «enemigo» no viene del exterior, sino que se trata de un proyecto nacido en el propio continente.

Antes de que naciera el propio ALBA, pero existiendo ya como pro- puesta y siendo claros los síntomas graves que sufría el ALCA; EEUU ya demostró su capacidad de injerencia y apoyó el golpe de Estado orquestado

24 _{Diario El Universal, Caracas, del 06/06/2012, en: http://www.eluniversal.com/interna-}

104 UNAI VÁZQUEZ PUENTE

contra el gobierno bolivariano de Venezuela en 2002, reconociendo al go- bierno golpista apenas veinticuatro horas después del golpe25_{. El golpe fra-} casó, pero se evidenciaban los riesgos existentes por llevar adelante una po- lítica independiente. Posteriormente, ya creado y consolidado el bloque del ALBA, fueron sus componentes los que sufrieron sistemáticamente intentos de golpe de Estado. Bolivia en 2008, mediante la desestabilización y ma- sacre indígena en el departamento de Pando26_{, orquestada por los dirigentes} de la denominada media luna pertenecientes a los departamentos de Beni, Pando, Santa Cruz y Tarija (ricos en recursos mineros de minerales deno- minados «raros», hidrocarburos y ganadería) y que reivindican su indepen- dencia en pro de un pueblo tradicionalmente blanco o no-indígena en dicho territorio.

Pero el ejemplo más paradigmático lo tenemos en el golpe de Estado a Honduras, donde en 2009, tras haber ingresado el país al ALBA de la mano de Manuel Zelaya cuando éste proponía a la población una consulta sobre la convocatoria a elecciones por sufragio universal de una asamblea constitu- yente. Si ésta hubiera sido convocada, inevitablemente habría legislado so- bre una reforma agraria que cuestionara los enormes privilegios de los gran- des terratenientes y de las transnacionales extranjeras de los agro-negocios presentes en el país. Ante esta perspectiva, la clase capitalista local, con un sector agrario muy importante, respaldó el golpe de Estado. También se debe tener en cuenta que esta clase es una burguesía compradora, totalmente vol- cada al comercio de importación-exportación y que depende de las buenas relaciones con Estados Unidos. Por esta razón la burguesía hondureña había apoyado la firma de un tratado de libre comercio con Washington y se había opuesto al ALBA. En definitiva, el salto cualitativo que suponía la entrada en el ALBA y la tímida aplicación de la democracia participativa suponían una línea roja para un país tradicionalmente aliado con EEUU.

En 2010, el país que se negó a renovar el contrato de la base de Malta con EEUU y casualmente también miembro del ALBA; Ecuador. Éste sufrió otro intento de golpe de Estado. Se creó una desestabilización artificial me- diante la simulación una protesta policial que exija la mediación del presi- dente y que termino con el intento de asesinato del mismo27_.

25 _{Diario ABC, Madrid, del 17/04/2002, «EEUU reconoce que también tuvo contac-}

tos en Washington con los golpistas», disponible en http://www.abc.es/hemeroteca/histo- rico-17-04-2002/abc/Internacional/eeuu-reconoce-que-tambien-tuvo-contactos-en-washington- con-los-golpistas_92616.html

26 _{Véase diario La Jornada, México D.F., del 11/09/2008, «En Bolivia, en marcha un}

golpe de Estado atípico, denuncia Evo Morales», disponible en http://www.jornada.unam. mx/2008/09/11/index.php?section=mundo&article=036n1mun

27 _{El país, Madrid, del 30/09/2010, «Moratinos: No toleraremos un golpe de Estado en}

Ecuador», disponible en http://internacional.elpais.com/internacional/2010/09/30/actuali- dad/1285797608_850215.html

LA CONSTRUCCIÓN DE ALTERNATIVAS INTEGRACIONISTAS DESDE Y PARA AMÉRICA LATINA 105 Resulta evidente, por tanto, que como remarcan Los tres estudiosos es- tadounidenses, Wayne S. Smith, Noam Chomsky y William Blum «Esta- dos Unidos utiliza su poderío militar y económico para poder llevar a cabo una política exterior agresiva contra países y movimientos que no aceptan subordinarse a los dictados de Washington y eligen otro tipo de régimen político»28_{, es decir, que un cambio de paradigma siempre encontrara resis-} tencias por parte del modelo establecido.

7. Conclusiones

Definitivamente, estamos ante un nuevo paradigma de integración, puesto que el modelo del ALBA-TLC no encaja con ninguno de los marcos teóricos existentes para el estudio de los procesos de integración regional. Ni el área de librecambio, ni la unión aduanera, ni el mercado común, ni si- quiera la unión económica. Cambio de paradigma que conlleva no solamente una visión económica, sino cambios a nivel político y estructural. Principal- mente, porque todos estos formatos responden a diferentes fases o profundi- zación en la integración, pero siempre bajo un mismo sistema que pareciera incuestionable, como es el neoliberal. Ni siquiera en la era de la bipolari- dad el bloque soviético creó un paradigma tan diferente, ya que las formas de producción eran las mismas que en el bloque capitalista, pese a que el re- parto de la riqueza fuera distinto. Además, la economía respondía a un cen- tro para el que debían trabajar las periferias. El ALBA-TCP, por contra, co- mienza su integración desde la visión y sintonía política común, en base a la independencia y autodeterminación de cada miembro integrante para avanzar después en los términos económicos; siempre priorizando el desarrollo endó- geno, la unión de la llamada patria grande latinoamericana y la solidad entre los pueblos frente a los intereses económicos de un supuesto desarrollo del centro frente a la periferia.

Este nuevo paradigma hace frente a la larga tradición histórica del capi- talismo en América Latina, implementada con la mundialización económica que supuso la conquista del continente por parte de españoles, portugueses y británicos; y reconducido después por los estadounidenses tras las primeras independencias latinoamericanas, bajo la doctrina Monroe. Más adelante este sometimiento se transformara en dictaduras que seguirán los lineamientos económicos miltonianos de la «Escuela de Chicago» que en la era pos-dic- tatorial fueron establecidos por las Instituciones Financieras Internacionales (IFI), en forma de «consenso de Washington».

28 _{DALBAND, H., «Critica estadounidense sobre quién ejerce terrorismo de Estado: Cuba}

o EEUU», en Cubadebate, Revista Electrónica, publicado el 25/11/2011, disponible en: http:// www.cubadebate.cu/especiales/2011/11/25/critica-estadounidense-sobre-quien-ejerce-terro- rismo-de-estado-cuba-o-eeuu/

106 UNAI VÁZQUEZ PUENTE

A lo largo de la historia latinoamericana en este paradigma capitalista, apenas ha habido alternativas como la que hoy plantea el ALBA. La lucha por las denominadas segundas independencias de los países latinoamerica- nos, así como las revoluciones han sido constantes: Desde la revolución del Movimiento Nacional Revolucionario (MNR) boliviano de 1952 que cae- ría con el golpe de Estado de 1964; la revolución Cubana de 1959 —que es la única que ha tenido continuidad y estandarte del cambio de modelo que se da hoy día—; El Chile de Allende, al que le permitirían gobernar tres es- casos años (de 1970 a 1973); la Nicaragua sandinista de 1978 a 1990 (y que hoy ha resurgido); los procesos revolucionarios de las décadas de los ochenta y noventa en Guatemala y El Salvador; etc. Pero, ninguna de ellas contó con un modelo que supusiera cambios más allá de sus fronteras. Es el ALBA-TCP el que por primera vez en la historia latinoamericana propone una integración desde la izquierda, con unos valores socialistas y gran-na- cionales. Un modelo, que parafraseando al presidente de Ecuador, Rafael Correa, supone un nuevo amanecer frente a la larga noche neoliberal en América Latina.

Un camino, que como hemos visto con los sucesivos golpes de Estado, exitosos algunos y fracasados la mayoría, en Venezuela, Bolivia, Honduras, Ecuador, Paraguay, etc., está lleno de amenazas, pero que también está lleno de oportunidades. Así, si bien los intentos históricos de emancipación lati- noamericana han fracasado, no es menos cierto que incluso desde una visión «realista» de poder, por primera vez en la historia el bloque socialista latino- americano está en condiciones objetivas —económicas— de ofrecer mayores garantías para el desarrollo que cualquier otro modelo —entiéndase neolibe- ral—. Resulta evidente, que el peso cualitativo de países como Venezuela o Ecuador, en cuanto a recursos energéticos, PIB, e influencia internacional es incomparable al que pudieran suponer Guatemala, El Salvador o Nicaragua en las décadas de los ochenta y noventa. Ejemplo paradigmático lo encontra- mos en la Honduras de Zelaya, que siendo un país tradicionalmente aliado de EEUU con quien tenía firmado un TLC y siendo su presidente de tendencia liberal, entró al ALBA por las posibilidades reales de desarrollo que ofrecía este proyecto para su pueblo.

Por todo ello, puede concluirse que el ALBA-TCP supone un cambio de paradigma integracional en la medida que prioriza el bienestar y desarro- llo de los pueblos frente a las ganancias económicas y que el papel de Cuba y Venezuela a resultado fundamental, con el denominado socialismo del si- glo xxi como base y aprovechando el potencial económico de Venezuela

por un lado (petróleo) y el capital humano cubano (profesionales) por el otro.

El ALBA-TCP representa, por tanto, un modelo nuevo de integración, un nuevo paradigma de relaciones internacionales que rompe con la etapa de la globalización neoliberal y que puede ser la semilla que marca el inicio del fin de la era sistema-mundo capitalista wallersteiniana.

LA CONSTRUCCIÓN DE ALTERNATIVAS INTEGRACIONISTAS DESDE Y PARA AMÉRICA LATINA 107 Bibliografía

ALBA-TCP, El Amanecer de Los pueblos, Caracas, editorial diplomacia por la vida- Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Bolivariana de Venezuela, 2009, 2.ªEd.

BORÓN, Atilio A., Estado, capitalismo y democracia en América Latina, Clacso, Buenos Aires, s.d, 3.º Ed., disponible en http://www.clacso.org/wwwclacso/es- panol/html/biblioteca/fbiblioteca.html.

CALVO HORNERO, Antonia, Fundamentos de la Unión Europea, Madrid, Edito- rial Universitaria Ramón Areces, 2009.

DALBAND, Hassan, «Critica estadounidense sobre quién ejerce terrorismo de Estado: Cuba o EEUU», en Cubadebate, Revista Electrónica, publicado el 25/11/2011, http://www.cubadebate.cu/especiales/2011/11/25/critica-estadouni- dense-sobre-quien-ejerce-terrorismo-de-estado-cuba-o-eeuu/.

FERNÁNDEZ MIRANDA, Rodrigo, «La deuda y la espada: Neoliberalismo en América Latina y el sur de Europa», en Alba Sud, investigación y comunica-

ción para el desarrollo, publicado el 25/02/2013, http://www.albasud.org/blog/

es/397/la-deuda-y-la-espada-neoliberalismo-en-am-rica-latina-y-el-sur-de-eu- ropa.

LANDER, Edgardo, «Proyectos neoliberales y resistencias populares ¿Integración de qué? ¿Para quién?», en Aporrea Revista electrónica, Caracas, publicado el 09/06/2005, http://www.aporrea.org/actualidad/a14655.html.

RODRÍGUEZ L., Francisco, «Nuevo paradigma de la integración regional: ALBA, UNASUR y CELAC», en Aporrea revista online, Caracas, publicado el 25/11/2011, http://www.aporrea.org/tiburon/a134219.html.

SAINT-UPÉRY, Marc, El Sueño de Bolívar, el desafío de las izquierdas sudameri-

canas, Barcelona, Paidós, 2008. Fuentes documentales

ABC (diario), Madrid, del 17/04/2002, «EEUU reconoce que también tuvo contac-

tos en Washington con los golpistas», http://www.abc.es/hemeroteca/histo- rico-17-04-2002/abc/Internacional/eeuu-reconoce-que-tambien-tuvo-contactos- en-washington-con-los-golpistas_92616.html.

Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra América, Tratado de Comercio de los pueblos ALBA-TCp, Página web oficial, «Principios del ALBA», en http://

www.alba-tcp.org/content/principios-fundamentales-del-alba.

CEPAL, página Web oficial en: http://www.eclac.org/, sección estadísticas, fecha de consulta 04/04/2013.

DIETERICH, Heinz, El Socialismo del Siglo xxi, en http://noblogs.org/oldgal/737/

SocialismoXXI.pdf.

El país, Madrid, del 30/09/2010, «Moratinos: No toleraremos un golpe de Estado

en Ecuador», http://internacional.elpais.com/internacional/2010/09/30/actuali- dad/1285797608_850215.html.

108 UNAI VÁZQUEZ PUENTE

El Universal (diario), Caracas, del 06/06/2012, en: http://www.eluniversal.com/in-

ternacional/120606/secretario-de-alba-aboga-por-un-nuevo-paradigma-para-su- perar-la-crisis.

Gramma, edición digital, La Habana, del 14/07/2009 en: http://www.granma.cu-

baweb.cu/secciones/alba/int/2integ46.html.

«Integración y cooperación en África», en Apuntes internacionales, revista electró- nica, http://www.apuntesinternacionales.com/2012/08/cooperacion-e-integra- cion-en-africa.html.

KHUN, resumen de la obra e idea de paradigma de Khun en http://kuhnthomas. blogspot.es/

La Jornada (diario), México D.F., del 11/09/2008, «En Bolivia, en marcha un

golpe de Estado atípico, denuncia Evo Morales», http://www.jornada.unam. mx/2008/09/11/index.php?section=mundo&article=036n1mun.

Los Andes (diario), Buenos Aires, del 04/11/2005 en http://www.losandes.com.ar/

2.5.

l

.

r

m

s

y Gobiernos delcambio

Nuestramérica,