Las si et e f ue un cuer po nor mati vo r edact ado en Castill a por l a época de Al f onso X. Est os document os i nt ent aban cr ear un di ál ogo j urí di co uni fi cado en el Rei no.
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Las si et e parti das se puede consi der ar co mo uno de l os l egados más i mport ant es de Castilla, una obr a que cont ení a l eyes que f uer on usadas y ej ecut adas en I ber oaméri ca hast a el si gl o XI X, l o más i nt er esant e es que est as nor mas t ambi én tr at aban t emas fil osófi cos, mor al es y t eol ógi cos.
La Parti da I cont aba con 24 tít ul os y ent r e ot r as cosas t r at aba el t e ma de l a cr eaci ón de l as l eyes y l a r egi ón cat óli ca. Est a parti da est abl ecí a que l as l eyes er an di ct adas por el monar ca y que t odo el mundo debí a cu mpl i rl as si n excepci ón.
La Parti da II cont aba con 31 tít ul os y se r ef erí a a e mper ador es, r eyes, gr andes t err at eni ent es, su cont eni do sol o at añí a a l as gr andes f ort unas, a l os deber es de l os ofi ci al es de l a cort e, el r égi men de t enenci a de l os castillos o t e mas co mo l a guerr a y l as uni ver si dades.
La Parti da III er a una de l as más a mpl i as, en sus 32 tít ul os tr at aba del act ual der echo pr ocesal , habl aba por l o t ant o de l os agent es j udi ci al es, de l as pr uebas, l as sent enci as, l as apel aci ones y ej ecuci ones de di chas sent enci as.
La Parti da I V y sus 27 tít ul os habl aban de t e mas f a mili ar es, se cent r aba en mat ri moni os, fili aci ón, t ut el a de menor et c.; ade más dent r o de est e concept o t ambi én est aba r egul ada l a r el aci ón entr e a mo con cri ados y si er vos, el vasall aj e o si mpl e ment e el de l a amist ad.
En l a Parti da V, l os 15 tít ul os de l a mi s ma ver sarí an sobr e l os pr ést a mos, co mpr as y contr at os co mer ci al es, así se i nt ent arí a poner sol uci ón a l os confli ct os deri vados de est as tr ansacci ones.
El t e ma de l os t est a ment os, her enci as, desher eda mi ent o y t ut el a de bi enes de menor es no se r egul arí a hast a l a parti da VI.
La Parti da VII harí a al usi ón a t odo l o r ef erent e al Der echo Penal, l os delit os más i mport ant es er an l os sexual es, co mo el adul t eri o, el i ncest o, el r apt o o l a
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sodo mí a, ade más er a i mport ant e l os del it os de sacril egi o, hechi cerí a y adi vi naci ón así co mo l a bl asf e mi a.
Perí odo Republi cano
El fi n de l a pr esenci a español a en el act ual t errit ori o de Ecuador se di o en l a Bat all a de Pi chi ncha, el 24 de mayo de 1822. Se li br ó en l as f al das de l a menci onada mont aña, al bor de de l a ci udad de Qui t o. La li der ó Ant oni o José de Sucr e, milit ar venezol ano.
Est e gr an Est ado, f orj ado por l a di r ecci ón de Si món Bol í var, dur arí a poco debi do a una cri si s i nstit uci onal , ya que t ant o Venezuel a co mo Qui to abogaban por una ad mi ni str aci ón descentr ali zada. El pr obl ema dese mbocó en 1830 con el fr acci ona mi ent o de la Gr an Col o mbi a.
Desde ent onces, Qui to se convi rti ó en l a ci udad capi t al de l a Repúbli ca del Ecuador y vendrí a a ser t esti go y pr ot agoni st a, ví cti ma y ver dugo de l a consoli daci ón del Ecuador co mo Naci ón y Est ado; escenari o de di ver sos hechos que mar car on la hi st ori a pol íti ca, econó mi ca y soci al del paí s.
En ca mbi o, par a el 28 de ener o de 1912, el f orj ador de l a Revol uci ón Li ber al y dos veces pr esi dent e de l a Repúbli ca a fi nal es del si gl o XI X y comi enzos del si gl o XX, el vi ej o l uchador, El oy Al f ar o, t ambi én vi o su fi n en est a ci udad al ser asesi nado, arr astr ado e i nci ner ado por l a élite qui t eña.
JUSTI CI A
¿Qué es l a Justi ci a?
Es el conj unt o de r egl as y nor mas que est abl ecen un mar co adecuado par a l as r el aci ones entr e personas e i nstit uci ones, aut ori zando, pr ohi bi endo y per miti endo acci ones específi cas en l a i nt er acci ón de i ndi vi duos e instit uci ones.
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¿Qué es I ndí gena?
Es aquel ori gi nari o del paí s de que se t r at a. El concept o se r efi er e, por l o t ant o, al pobl ador ori gi nari o del t errit ori o que habi t a.
La Justi ci a I ndí gena en Améri ca
La Justi ci a I ndí gena es el conj unt o de nor mas basadas en val or es y pri nci pi os cul t ur al es pr opi os, con pr ocedi mient os y pr ácti cas pr opi as que r egul an l a vi da soci al en l a co muni dad y el t errit ori o. Las r epar aci ones a l as tr ansgr esi ones a di chas nor mas pueden ser por l a ví a de l a r eco mposi ci ón, l a co mpensaci ón, y/ o l a r e medi aci ón de l os daños causados, y no sól o por l a ví a del casti go, que es l a f or ma pr eponder ant e en l a Justi ci a Or di nari a u occi dent al.
Desde l a década de 1980, l os puebl os i ndí genas han si do acti vos act or es soci al es del escenari o pol íti co naci onal y r egi onal de Améri ca Lati na.
Los medi os al t er nati vos de r esol uci ón de confli ct os, co mo el ar bi tr aj e, l a negoci aci ón, l a conciliaci ón y l a medi aci ón, ti enen r asgos si mil ar es al der echo i ndí gena, per o se uti li zan en á mbi t os más li mit ados ( di vor ci o, di sput a por her enci a y bi enes, devol uci ón de pr ést a mo, et c.). Los paí ses de l a r egi ón t odaví a est án l ej os de pr acti car un pl ur ali s mo j urí di co, aunque el r econoci mient o constituci onal del der echo i ndí gena es un gr an paso haci a el r espet o mut uo y el buen f unci ona mi ent o de un pl ur ali s mo l egal . La t ar ea pendi ent e consi st e en defi ni r r egl as i nt er cul tur al es bási cas de común acuer do entr e i ndí genas y no i ndí genas.
En su ori gen est a pr ácti ca ha naci do y exi sti do con l os puebl os per o en el caso de Améri ca una vez llagados l os Español es ha sobr evi vi do en l a excl usi ón y cl andesti ni dad en medi o de un pr oceso de r esi st enci a que l e han per miti do a l o l ar go de l os ti empos obt ener ni vel es de r econoci mient o.
Tal es co mo el der echo de l os i ndi os a gozar de sus pr opi as l eyes “El concept o de l as pobl aci ones di sti nt as deben ser gober nadas por sus pr opi as l eyes es
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anti guo y f unda ment al en el pensa mi ent o occi dent al ”. Est e concept o ti ene ori gen en el Der echo Ro mano ya que mani f est aba que l a pr ácti ca r o mana dej aba que l as pobl aci ones conqui st ador as obser var an sus pr opi as l eyes.
En l a i gl esi a cat óli ca desde l a época de l a Col oni a por su pr of unda i nfl uenci a en l os pr ocesos de domi naci ón t a mbi én exi sti er on sacer dot es que def endí an posi ci ones a f avor de l os i ndi os, el do mi ni co Bart ol omé de l as Casas ll evo el di scur so acadé mi co a l a r eal eza Español a y l o e mpl eo par a abogar a f avor de l os i ndi os.
En l a época Col oni al l os puebl os i ndí genas vi vi er on const ant es pr ocesos de r esi st enci a al so meti mi ent o hi spáni co obt eni endo un i nci pi ent e r econoci mient o j urí di co a su parti cul ari dad y a su di f er enci a. España l e ot orgó un ni vel el e ment al de r econoci mi ent o a l a exi st enci a de l a pl ur ali dad j urí di ca, si endo así que en l a r eal Cédul a de 1549 se di spuso que ent r e l os i ndi os debí an desi gnar se Jueces, r egi dor es, al guacil es, escri banos y otr os car gos que a su modo y según sus cost u mbr es ad mi ni str en j usti ci a entr e ell os y det er mi nen o co mpongan l as causas de menor cuantí a conoci da co mo l a ad mini str aci ón de j usti ci a i ndí gena.
El der echo i ndí gena ha ent r ado a l as Constit uci ones l ati noa meri canas co mo f or ma pr opi a de ad mi ni str ar j usti ci a. Est a i ncl usi ón del der echo consuet udi nari o, ci ert ament e, no si empr e es cl ar a y ti ene limi t aci ones l egal es: ¿Qué si gni fi ca exact ament e “ confli cto i nt er no” en el caso del Ecuador ? ¿Todas l as l eyes vi gent es pueden l i mit ar l as nor mas i ndí genas? La li mit aci ón más co mún y más co mpr ensi bl e de l os der echos i ndí genas son l os Der echos Hu manos i nt er naci onal es.
La Justi ci a I ndí gena en el Ecuador
Al habl ar de Justi ci a I ndí gena, o der echo i ndí gena, nos r ef eri mos a aquel l as pr ácti cas r esul t ant es de l as cost u mbr es de cada co muna, co muni dad, puebl o y naci onali dad i ndí gena, a t r avés de l as cual es l as aut ori dades l egíti ma ment e el egi das por sus mie mbr os r egul an di versos á mbi t os de l as acti vi dades,
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r el aci ones soci al es y t odo ti po de confli cto que se desarr oll a dent r o de su co muni dad.
Las sanci ones y el pr ocedi mient o va acor de a l a cos movi si ón de l as co munas, co muni dades, puebl os y naci onali dades ya que l a vi da en l a comuni dad es f unda ment al par a el desarr oll o de sus vi das, por est e moti vo l a medi da par a r esar ci r l os daños se t o ma en asa mbl ea co munal , mas no por una sol a aut ori dad.
Dent r o de l a Justi ci a o Der echo I ndí gena no exi st e di vi si ón de mat erias, se t r at a de l a apli caci ón de medi das consuet udi nari as par a l a sol uci ón de confli ct os de di sti nt a nat ur al eza.
El Ecuador, al i gual que ot r os paí ses l ati noameri canos que ti enen el car áct er de ser di ver sos ét ni ca y cul t ur al ment e, est abl eci ó en l a constit uci ón apr obada en 1998 l a vi genci a del pl ur ali s mo j urí di co. Est e hecho que es r esul t ado de l a l ar ga l ucha de l os puebl os i ndí genas por l ogr ar i nst anci as de aut ono mí a al i nt eri or de l os est ados naci onal es, ha pr ovocado di versas r eacci ones entr e l os di ver sos act or es i nvol ucr ados en est as r ef or mas al i ntent ar poner en pr ácti ca l as nor mas de l a nueva constit uci ón.
Los puebl os i ndí genas, es l a co muni dad o col ecti vi dad i ndí gena, es deci r, es el gr upo o puebl o i ndí gena según sus t r adi ci ones y cost u mbr es se hayan or gani zado en co muna, centr o, puebl o o naci onali dad, dent r o de l as cual es l a aut ori dad r econoci da por ést e ej er cer á f unci ones de j usti ci a de conf or mi dad a l as cost u mbr es y pr ocedi mient os pr opi os.
A est os se su man t ambi én, co mo: co muni dad de t errit ori o, puest o que ti enen un t errit ori o defi ni do par a r eali zar sus i nnu mer abl es acti vi dades. El puebl o i ndí gena ha conf ormado una ver dader a asoci aci ón con l a ti err a, co mpr endi éndose en ell a l a exi st enci a de l a bi odi ver si dad; co muni dad de i di omas, est o es que, cada uno de l os puebl os y naci onali dades i ndí genas de l a Cost a, Si err a y Amazoní a ti enen sus pr opi os i di omas.
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Las aut ori dades apli car án nor mas y pr ocedi mi ent os pr opi os par a l a sol uci ón de sus confli ct os i nt er nos, y que no sean cont r ari os a l a Constit uci ón y a l os Der echos Hu manos r econoci dos en I nstr ument os I nt er naci onal es. El Est ado gar anti zar á que l as deci si ones de l a j uri sdi cci ón i ndí gena ser án r espet adas por l as i nstit uci ones y aut ori dades públi cas. Di chas deci si ones est ar án suj et as al contr ol de constit uci onali dad. La Ley est abl ecer á l os mecani s mos de coor di naci ón y cooper aci ón ent r e l a j uri sdi cci ón i ndí gena y l a j uri sdi cci ón or di nari a”.
La l ucha y r esi st enci a de l os puebl os y naci onali dades i ndí genas ha l ogr ado que el est ado Ecuat ori ano, r econozca en vari os i nstr ument os l egal es, Naci onal es e I nt er naci onal es l os si st emas l egal es i ndí genas, par a que sean ell os l os pr ot agoni st as en l a apli caci ón de sus pr opi as nor mas, que van enca mi nadas en l a búsqueda de sol uci ones a sus confli ct os i nt er nos, dent r o de su á mbi t o t errit ori al, con sus pr opi as cost umbr es y cuyos j uzgami ent os son apli cados en su l engua mat er na, tr ansf or mando así l a apli caci ón de l a Justi ci a I ndí gena en una f or ma de purifi caci ón y ej e mpl ifi caci ón par a l as soci edades f ut ur as, per o así co mo l a l ucha obt uvo benef i ci os t a mbi én obt uvo barr er as que i mpi den que l as estr uct ur as j urí di cas y l a soci edad en gener al adopt en est os der echos en l a pr ácti ca coti di ana.
Pode mos deci r que l a j usti ci a i ndí gena es un si st ema nor mati vo el cual const a de su pr opi a j uri sdi cci ón y a su vez e mpat a con l a Constit uci ón de l a Repúbl i ca del Ecuador, por l o que deben i r acor de a ellas par a que t engan val i dez.
La j usti ci a i ndí gena ti ene una pr of unda r el aci ón con l a j usti ci a or di nari a y ti ene el mis mo val or ya que una vez sanci onado el i ndi vi duo en l a j usti ca i ndí gena no puede ser sanci onado de nuevo en l a j usti ci a or di nari a y vi cever sa.
Uno de l os cuer pos l egal es que más aport a, par a el desarr oll o de est a l ey son l os pri nci pi os const ant es en el Códi go Or gáni co de l a Funci ón Judi ci al; l a cual est abl ece que t odos l os f unci onari os, sean est os j ueces, fi scal es, def ensor es públi cos y f unci onari os públi cos en gener al , deber án obser var en t odo pr oceso, que se obedezcan l os si gui ent es pri nci pi os:
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a).- Di ver si dad. - Deben t ener en cuent a el der echo pr opi o, cost u mbr es y pr ácti cas ancestr al es de l as per sonas y puebl os i ndí genas, con el fi n de gar anti zar el ópti mo r econoci mient o y r eali zaci ón pl ena de l a di ver si dad cul t ur al.
b).- I gual dad. - La aut ori dad t o mar á l as medi das necesari as par a gar anti zar l a co mpr ensi ón de l as nor mas, pr ocedi mient os, y consecuenci as j urí di cas de l o deci di do en el pr oceso en el que i nt er vengan per sonas y col ecti vi dades i ndí genas. Por l o t ant o, di spondr án, entre ot r as medi das, l a i nt er venci ón pr ocesal de t r aduct ores, perit os antr opól ogos y especi ali st as en der echo i ndí gena.
Est e pri nci pi o es muy i mport ant e, sobr e t odo cuando nuest r a Cort e Constit uci onal ti ene que pr oceder con l a r evi si ón de sent enci as que vul ner en der echos hu manos, o r esol ver acci ones extr aor di nari as de pr ot ecci ón, i nt er puest as por qui enes se si ent an haber si do vi ol ados en sus der echos hu manos por l as deci si ones de una aut ori dad i ndí gena.
c).- Non bi s i n í de m.-Est e r epr esent a una de l os avances Constit uci onal es más r epr esent ati vos de Améri ca Lati na, el cual per mit e que l o act uado por l as aut ori dades de l a j ustici a i ndí gena, no podr á ser j uzgado ni r evi sado por l os j ueces y j uezas de l a Funci ón Judi ci al ni por aut ori dad ad mi ni str ati va al guna, en ni ngún est ado de l as causas puest as a su conoci mient o, si n perj ui ci o del contr ol constit uci onal .
d).- Pr o j uri sdi cci ón i ndí gena. - En caso de duda ent r e l a j uri sdi cci ón or di nari a y l a j uri sdi cci ón i ndí gena, se pr ef erir á est a úl ti ma, de t al maner a que