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competentes del Gobierno Central (ministerios de Hacienda, Educación y Planeación Nacional), la apropiación de recursos adicionales en los presupuesto de las distintas vigencias, dirigidos a la implementación de programas que permitan subsidiar o reducir en buena proporción los costos educativos, a articular la educación media, técnica y universitaria mediante ciclos propedéuticos; se procurará la detección de talentos y habilidades tempranas en música, carnaval, deporte, liderazgo, emprendimiento e investigación, así como el inicio temprano de educación en inglés y tecnología y la formación de nuevos educadores con énfasis en tecnología y bilingüismo, así como la formación y capacitación de los formadores actuales.

En la actualidad el Sistema Educativo del Municipio presenta bajos niveles de calidad y carencia de políticas que incentiven la retención escolar en los niveles de educación, preescolar, básica y media; inequidad en las condiciones de la prestación del servicio entre el sector urbano y rural y escasas oportunidades de trabajo e ingreso a la educación superior de jóvenes bachilleres.

Definidas las estrategias por parte de los actores, teniendo en cuenta los problemas (Anexo 4) los objetivos que ellos tiene para la ciudad (Anexo 9) y el nivel de influencia de cada entrevistado sobre el resto del grupo para la toma de decisiones (Anexo 14), se seleccionaron 3 actores que tienen mayor participación en el proceso de toma de decisiones, por lo tanto, el Alcalde, el Decano de la Facultad de Economía de la Universidad de Nariño y el Personero Municipal, fueron entrevistados (Anexo 16) para determinar la probabilidad de ocurrencia de las estrategias mencionadas anteriormente.

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V CONCLUSIONES

1. El análisis estructural es una metodología que nos sirvió para identificar los problemas específicos de la Ciudad de Pasto, que se surgieron después del desplome de las pirámides ocurrido en Noviembre del 2008. La identificación de estas variables fue hecha por personas que están a cargo de diferentes entes gubernamentales de este Municipio, o que representan poblaciones que se sintieron afectadas después de la situación dada. Es así como clasificamos los 16 problemas en cuatro áreas específicas según el grado de motricidad y dependencia que estos presentaron. Los que se ubicaron en la zona de conflicto (abandono del agro, incremento del comercio informal, desempleo, desplazamiento, disminución del nivel de ingresos, pobreza, paralización de la producción de las pymes, desactivación del aparato económico, y la no creación de empresas) y de poder (deserción educativa), son las aquellas variables a la que la Ciudad de Pasto (especialmente los Organismos Gubernamentales) debe prestar mayor atención, ya que son generadores de los que se ubican en la zona de salida (incremento de los precios). Los

problemas autónomos (suicidio, drogadicción y alcoholismo,

descomposición del núcleo familiar, balanza comercial desfavorable, inseguridad) son efecto particular de una parte de la población pastusa. Es así como podemos concluir, que este análisis nos puede brindar una ayuda plantear estrategias que soluciones los problemas que se ubican tanto en la zona de conflicto como en la de poder, ya que estos son los que afectan a toda la población y traen consecuencias de largo plazo, que impiden el desarrollo y crecimiento de esta ciudad.

2. El método MACTOR fue utilizado dentro de este taller de grado, para mirar la influencia que tiene cada actor con los demás. Gracias a esta metodología descubrimos los conflictos y alianzas que se generaron a partir de la interacción que tiene cada personaje con cada uno. Cada actor nombró específicamente los objetivos para el desarrollo y crecimiento de la Ciudad de Pasto, con el fin de generar una serie de metas que representen

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los intereses de cada personaje. Es así que gracias a un análisis cualitativo, podemos concluir que las relaciones que generan mayores alianzas es por parte del Secretario de Educación y el Personero Municipal; mientras las que crearon conflicto son por parte del Decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Nariño y el Gobernador del Cabildo Indígena. Con esta metodología podemos saber cómo las relaciones de poder influyen en cierta medida a la planeación y consecución de una estrategia determinada.

3. En el Método SMIC, se puede concluir que la probabilidad de ocurrencia de de las dos estrategias es de 19%, la posibilidad de que la primera estrategia ocurra y la segunda no es de 15 %; para que la estrategia dos ocurra y la primera estrategia no suceda es de 12%, pero lo mas importante es que existe un 55% de no ocurrencia de las dos estrategias. Por lo tanto, según la opinión de los expertos, en un corto y mediano plazo no es posible reparar los problemas planteados por medio de estas soluciones.

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- Informe de Coyuntura Económica Regional, Departamento de Nariño, 2007

Primer semestre. DANE

- Informe de Coyuntura Económica Regional, Departamento de Nariño, 2007

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- Informe de Coyuntura Económica Regional, Departamento de Nariño, 2006

Primer semestre. DANE

- Informe de Coyuntura Económica Regional, Departamento de Nariño, 2006

Segundo semestre. DANE

- Informe de Coyuntura Económica Regional, Departamento de Nariño, 2005

Primer semestre. DANE

- Informe de Coyuntura Económica Regional, Departamento de Nariño, 2005

Segundo semestre

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ANEXO 160

“PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE PASTO 2008 –2011 “QUEREMOS

MÁS – PODEMOS MÁS"