Key points
5.5 Cal/Val sampling strategy
En OP nuevas o pequeñas, normalmente todos los miembros participan en la gestión del negocio y toman las decisiones cotidianas. Sin embargo, a medida que las OP crecen y el número de miembros aumenta, no resulta práctico que todos los miembros participen en la toma de decisiones. Surge la necesidad de delegar, es decir, escoger representantes para gestionar la OP en nombre de los miembros. UCASN, como la mayoría de las OP, está gobernada con la siguiente estructura de dos niveles:
1. El primer nivel está formado por todos los miembros de la OP. Su poder reside en las decisiones tomadas en la asamblea general. En la mayo- ría de las OP, todos los miembros participan en esta asamblea general, que se celebra como mínimo una vez al año y, por lo tanto, se llama asamblea general ordinaria anual. En esta asamblea las decisiones se toman normal- mente por votación; en las empresas privadas y las estructuras híbridas, la votación a menudo es proporcional a la inversión que cada miembro ha realizado en el negocio. En la asamblea general, los miembros eligen a sus
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líderes, deciden qué hacer con los benefi cios de la OP y se ponen de acuer- do en los temas principales, como nuevos planes empresariales o proyectos de inversión.
2. El segundo nivel está formado por los líderes elegidos en la asamblea general. Estos líderes o «directores» se eligen normalmente por un tiempo limitado, como dos años, y juntos forman un grupo de gestión, que a me- nudo se denomina junta directiva. En las OP de varios niveles, cada grupo elige a sus propios líderes para que lo representen en el siguiente nivel. El principal objetivo de la junta es proporcionar liderazgo y gobernar los asuntos de la OP. En algunos casos, las juntas de las OP pueden invitar también a personas externas para que trabajen con la junta y la asesoren. En la junta de NASFAM, por ejemplo, participan expertos en negocios y marketing que asesoran a la junta, pero que no tienen derechos de votación. A menudo existen comités adicionales formados por líderes y miembros, como el comité de supervisión fi nanciera de UCASN, que controla las ac- tividades de la junta.
Como muchas OP, la junta de UCASN no gestiona realmente el negocio de la OP de manera cotidiana, sino que dispone de directores nombrados a tiempo completo, como trabajadores de la OP, para que gestionen el nego- cio e informen a la junta de manera regular (véase fi gura 7.1). Existen tres razones principales por las que las OP contratan a gestores profesionales que no sean miembros:
• A medida que crece la OP, cada vez es más difícil para los líderes ele- gidos gobernar la OP, gestionar el negocio y tener tiempo de gestionar su propia producción privada.
• Los miembros de una OP a menudo no tienen sufi cientes aptitudes y experiencia de gestión para dirigir de manera efectiva el nego- cio.
• Gestionar un negocio en un mercado dinámico requiere tomar deci- siones rápidas y reaccionar deprisa a condiciones cambiantes y nuevas oportunidades de mercado. Sin embargo, los comités de líderes ele- gidos tienden a ser lentos y burocráticos y los gerentes profesionales con independencia delegada a menudo pueden gestionar el negocio de una manera más efi caz.
75 Parte II
En el caso de Agrolempa, los gerentes profesionales trabajan en una estructura legal distinta, la empresa de comercialización privada propie- dad de la asociación. Aunque hay buenas razones para contratar gerentes profesionales, también puede causar problemas: a menudo las OP contra- tan gerentes porque ninguno de los miembros, incluidos los líderes elegi- dos, tienen las aptitudes y la experiencia de gestión necesarias (ninguno de los miembros de Agrolempa tenía las aptitudes de comercialización necesarias para acceder a los exigentes mercados urbanos). Pero en este caso, a los líderes elegidos puede resultarles difícil controlar el trabajo de los gerentes profesionales y asegurarse de que realizan bien su trabajo. Es un problema, porque los gerentes, sean miembros o profesionales con- tratados, pueden utilizar potencialmente su posición para fomentar sus propios intereses o incluso desviar recursos de la OP a sus bolsillos. Los miembros y líderes que carecen de tiempo o comprensión para controlar las actividades de los gerentes, en particular mujeres o miembros menos poderosos, pueden por lo tanto ser engañados por su propia organización. Los gerentes profesionales que trabajan para Agrolempa tienen un fuerte compromiso con los objetivos de la asociación, así que los líderes con- fían en que los gerentes actuarán en favor de sus intereses. Este enfoque depende de la confi anza y buena voluntad de los individuos y, por lo tan- to, no es una solución a largo plazo al problema. A largo plazo, los líderes de las OP tienen que desarrollar una comprensión razonable del negocio, para poder controlar efi cazmente el trabajo de los gerentes contratados. Esto puede ser un problema concretamente para las mujeres, ya que qui- zá tengan que esforzarse mucho para encontrar el tiempo necesario para
Figura 7.1
Estructura de gobierno de las organizaciones de productores
Junta directiva
Gerentes profesionales nombrados por la junta Asamblea general
ordinaria anual de todos los miembros
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desarrollar esta comprensión y, por lo tanto, pueden estar en desventaja dentro de la OP. En el caso de COMUCAP, se ha cuestionado la actitud de los miembros hacia los hombres con la contratación de su primer ge- rente hombre, mientras que el gerente también ha tenido que cambiar su actitud hacia las mujeres trabajadoras.