Titulares sobre el programa de Lagos Titulares sobre el programa de Lavín 1) Lagos Recibe Bases Programáticas de
la Concertación el 23 de Junio
2) Parte la Elaboración De Programa de Lagos
3) Lagos: "Sindicalismo Debe Ser Fuerte y Poderoso"
4) Lagos: Empleo Debe Ser Central en Presupuesto
5) R. Lagos Explica Cómo Se Superará la Pobreza
6) Lagos Se Compromete a Dinamizar Ref. Procesal
7) Lagos Promete Avance En Libertades Culturales
8) Lagos Promete 145 Mil Empleos el Próximo Año
9) Lagos: Fondos Públicos para
1) Joaquín Lavín Asumió Sus Primeros Diez Compromisos
2) Lavín Partidario de Mantener Nivel de Impuestos
3) Lavín Entrega Medidas a Aninat y Molina
4) Lavín Descentraliza Atención de Problemas
5) Lavín Asume Compromiso en Viviendas
6) J. Lavín Contrario a Privatizar Codelco 7) Lavín y Frei Bolívar Garantizan 'Mano
Dura'
8) Lavín Apoya Tener Sindicatos Fuertes 9) Lavín Exige US$ 500 Mills. Para
Titulares sobre el programa de Lagos Titulares sobre el programa de Lavín Programas de ONG
10) Ricardo Lagos Promete Aumentar La Inversión Pública en un 20 %
11) Lagos Promete Más Rigor con Ues. Privadas
12) Lagos Plantea Programa Para el Desarrollo Rural
13) Lagos Entrega Propuestas De Educación y Previsión
14) Lagos y De la Rúa Se Comprometen A Profundizar Proceso de Integración 15) Becas y Más Escolaridad Prometió
Ricardo Lagos
16) Lagos: Plan de Inversiones para V Región
17) Lagos Duplicará Subvención a Menores
18) Medidas para Impulsar Deporte Anuncia Lagos
19) Lagos Anunció Trenes Suburbanos Que Lleguen a Talagante y Melipilla 20) Lagos Promete Modernizar el Sistema
Ferroviario
21) Lagos Insistirá en Cambios Laborales 22) Lagos Promete Verdad Y Justicia en
DD.HH.
23) Lagos Prometió Modificar Regiones 24) Lagos Promete Subir Pensiones 25) Lagos Reiteró La Promesa de Trenes
de Cercanía
26) Lagos Promete Otro Subsidio de Cesantía
27) Lagos Anunció Plan De Infraestructura 28) Lagos Prioriza Seguridad Ciudadana
10) Lavín: Privatización de Puertos Debe Continuar
11) Lavín Plantea Banda de Precio del Cobre
12) Lavín Postula Diferentes Penas a Narcotraficantes
13) Lavín Ofrece Mejor Trato Y Autonomía a Maestros
14) J. Lavín Prevé Reforma para Abolir Indulto
15) Lavín Cree en Subsidio Para Afiliados a Fonasa
16) Lavín Propone Impulsar el Agro 17) Menos Burocracia en el Agro, Planteó
Lavín
18) Lavín Defenderá Bandas de Precios para el Sector Agrícola
19) Lavín Invertirá US$100 Millones Para Aumentar Dotación Policial
20) Lavín Propuso un Compromiso Entre Sector Privado y el Estado
21) Lavín Propone Subsidio contra Deserción Escolar
22) Lavín Propicia Más Descentralización 23) Lavín Prometió Terminar Con Indulto
Presidencial
24) Propuesta de Lavín en DD.HH. 25) Lavín Asume Ref. Constitucionales 26) Lavín Aplicaría Medidas de Las
Condes contra la Delincuencia 27) Lavín Prometió Crear Cien Mil
Empleos
28) Lavín Planteó Compromisos A Temporeras
Titulares sobre el programa de Lagos Titulares sobre el programa de Lavín 29) Lagos Promete 5.200 Carabineros
Más
30) Lagos Promete Desarrollo Turístico 31) 10 Medidas de Lagos para Mundo
Rural
32) Programa de Lagos Fusiona Ministerios
33) Lagos Promete Mejorar Sist. Público de Salud
34) Lagos Promete Gobierno de Paz 35) Programa de Ricardo Lagos
36) Propuesta Económicas Ricardo Lagos E.
37) Laguismo Propone Más Gasto Fiscal para Reactivar
38) Laguistas Prometen Crear Más Empleo
29) Equipo de Lavín Redacta 10 Proyectos de Ley
30) Lavín Estudia Servicio Militar en Carabineros
31) Lavín Mantendría la Restricción Vehicular
32) Lavín Promete Mayor Monto a Jubilados
33) Compromiso de Lavín Para Elevar Gasto Social
34) Lavín Plantea Aumentar Crédito Fiscal 35) Lavín Quiere Convertir A Valdivia en
Región
Como hemos señalado al iniciar este capítulo, hemos considerado como titulares programáticos aquellos que presentaban un carácter predominantemente informativo acerca de las propuestas de los candidatos para su futuro gobierno. En este sentido, son titulares que no contienen elementos valorativos directos, es decir, identificables al ser considerado el titular de forma absoluta. No obstante, su clasificación en esta tabla y la comparación entre los titulares de uno u otro candidato nos permite apreciar evidentes diferencias en su construcción.
Un primer rasgo que surge de la lectura comparativa de esta tabla, es la utilización estratégica del verbo “prometer” en relación con las propuestas de Ricardo Lagos. Del total de 38 titulares, 14 utilizan este verbo (7, 8, 10, 11, 15, 20, 22, 23, 24, 26, 29, 33, 34, 38), mientras que de los 35 titulares correspondientes a Lavín sólo lo emplean tres (23, 27, 32). Lógicamente, el verbo prometer no tiene en sí mismo una connotación negativa, pero su uso reiterado permite sostener la idea de “multiplicación de promesas” que tuvimos oportunidad de comentar en
relación con los titulares que contienen un elemento negativo para el candidato. Por otra parte, este valor que podríamos considerar neutro o relativo (y que se mantiene en otros verbos empleados como “explica” [5], “plantea” [12], “entrega” [13], “reiteró” [25]) implica una desventaja clara si lo comparamos con los verbos utilizados en el caso de Lavín. Para este último candidato se emplea una mayor variedad de verbos, algunos de los cuales implican un conocimiento directo de sus sentimientos (“cree” [15], “quiere” [35]) y otros tienen un valor más activo que los verbos neutros de Lagos (como “exige” [9], “propicia” [22]) lo cual se ve reforzado por construcciones en futuro (“defenderá” [18], “invertirá” [19]).
Esta misma tendencia a la presentación neutra de las propuestas de Lagos se puede apreciar en la elipsis del verbo, que es reemplazado por dos puntos en cuatro casos (3, 4, 9, 16), procedimiento que se emplea sólo en una oportunidad dentro de los titulares correspondientes a Lavín (10).
En cuanto al cuerpo de los artículos correspondientes a los titulares programáticos, éstos presentan en general un carácter principalmente informativo, que se estructura sobre la base de la exposición de la declaración programática efectuada por el candidato y el contexto en que ésta se realiza. El primer párrafo correspondiente al titular 26 de Lagos y el primer párrafo correspondiente al titular 21 de Lavín nos permiten ejemplificar esta situación.
En lo que constituiría su primera iniciativa legal si es que llega a la Presidencia de la República, el candidato de la Concertación prometió ayer la creación de un subsidio de cesantía que asegure un ingreso promedio de hasta 100 mil pesos a los trabajadores que hayan sido despedidos por necesidades de la empresa. (31D)
En el marco de una gira de campaña por la Región de la Araucanía el candidato presidencial de la Alianza por Chile propuso ayer un subsidio estatal para las familias que mantengan a sus hijos en la enseñanza media a fin de evitar la deserción estudiantil y la presión adicional que ese factor introduce en el mercado del trabajo.(9N)
En este sentido, no se aprecian diferencias significativas en los cuerpos de la información respecto al tratamiento informativo, aunque se mantiene una
vinculación de Lagos con el verbo prometer. Sin embargo, esta vinculación es matizada en algunos casos por un uso más variado de los verbos en los cuerpos de la información. Así, en el cuerpo correspondiente al titular 22 de Lagos se señala que el candidato “se comprometió ayer con familiares de víctimas”, y en el correspondiente al titular 11 se dice que “garantizó financiamiento estatal a las universidades de carácter público”. Por lo tanto, podríamos decir que existen por una parte estrategias de titularización para apoyar a una determinada candidatura mientras se da principalmente un equilibrio informativo en los cuerpos de la información, lo cual puede obedecer a diversos factores.
Como hemos visto en los anteriores apartados de este capítulo, el equilibrio informativo en los cuerpos de la información no se presenta con respecto a otros temas. Los aspectos programáticos juegan, en principio, un papel central en la campaña de una candidatura presidencial pero, tanto en el capítulo sobre la línea editorial como en el capítulo sobre los artículos de portada, hemos tenido oportunidad de comentar que el diario insiste en que no hay grandes diferencias en cuanto a las propuestas efectuadas por cada candidato, a partir de lo cual plantea que lo fundamental es un enfrentamiento entre estilos de hacer política. Desde este punto de vista, los aspectos programáticos son un área de coincidencias, un área que no permite clarificar la especificidad de las corrientes ideológicas enfrentadas.
En consecuencia, al tratar los aspectos programáticos el diario no está informando sobre lo que su discurso global plantea como medular, a pesar de lo cual vemos que existe manipulación en los titulares, que son seguramente el elemento de mayor impacto debido a la amplitud de la sección de información nacional. No obstante, el equilibrio de los cuerpos informativos podría proporcionar algún sustento para la autoafirmación del diario como prensa objetiva, lo cual es fundamental para un medio que busca difundir esta imagen dentro de la sociedad con respecto a la información que proporciona. Finalmente, no debemos olvidar que el sistema de producción de la información periodística implica la participación de una gran cantidad de profesionales, a los cuales no podemos atribuir siempre una posición ideológica determinada. El control de los grupos dirigentes dentro del medio puede focalizarse en los elementos de mayor
relevancia, pero tal vez no busque la determinación absoluta de los cuerpos de las noticias nacionales, en este caso específico, de aquellas que tratan sobre aspectos programáticos.
Los motivos que ha llevado al diario a plantear de esta manera la información sobre los aspectos programáticos se alejan de la preocupación fundamental de este estudio, pero resultan interesantes en la medida en que son reflexiones acerca de la articulación de elementos de clara manipulación discursiva con otros que se corresponden, en términos generales, con los preceptos de equilibrio de la información.