1. Comprobación de datos estadísticos.
La comprobación de los datos originó la modificación de los correspondientes al número e importe de las declaraciones efectuadas por casinos, incluyendo las relativas a los cuatro trimestres de 2013, con independencia de las fechas de ingreso.
El número de autoliquidaciones de máquinas se obtiene de la estadística de liquidaciones de SUR, que realiza automáticamente la atribución trimestral de las autoliquidaciones o liquidaciones semestrales, generadas por el sistema que se cargan a los operadores, incluyendo las que se encuentran en situación de propuesta, contraídas, en ejecutiva, suspendidas y abonadas.
Los datos de recaudación de bingo no incluyen la correspondiente a bingo electrónico u otras modalidades del mismo (bingo interconectado y simultáneo) y juegos por internet o medios telemáticos (de ámbito comunitario), ya que no se han producido, hasta el momento, autorizaciones para estas modalidades.
Los datos aportados bajo la denominación de “Otros conceptos” no incluyen la recaudación derivada de apuestas deportivas de ámbito autonómico.
Se modificó el número e importe de las liquidaciones complementarias practicadas, descontando una liquidación emitida por el área administrativa de juego de Sevilla por la autorización de una rifa, que aparecía por duplicado en el campo específico.
2. Evolución de la gestión.
El análisis de las magnitudes más relevantes al respecto puede concretarse en los siguientes datos (cuadros nºs. 77 a 80) y más sintéticamente en el cuadro resumen siguiente:
TRIBUTOS SOBRE EL JUEGO-EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN
2012 2013 Nº IMPORTE Nº IMPORTE CASINOS 16 6.374 16 6.673 BINGO 119.708 48.713 110.571 45.037 MÁQUINAS 32.296 121.121 28.922 117.735 BOLETOS 0 0 0 0 APUESTAS 0 0 0 0 RIFAS 2 12 3 19 COMBINACIONES 214 52 677 146
En la Comunidad existen cuatro casinos autorizados. Durante 2013 han venido presentando las preceptivas declaraciones trimestrales que en su totalidad han supuesto un importe de 6.673 miles de euros, cifra que comparada con la del ejercicio anterior supone un incremento de 299 miles de euros.
b)
Juego del bingo (cuadro nº 77).Las salas autorizadas para el juego del bingo en 2013 en el conjunto de la Comunidad fueron 52, habiendo estado todas operativas, siendo inferior en seis salas con respecto al ejercicio anterior. El número de cartones vendidos fue de 110.571 (en miles), frente a 119.708 (miles) en 2012, y la recaudación supuso 45.037 miles de euros frente a 48.713 miles de euros en 2012.
c)
Máquinas o aparatos automáticos (cuadro nº 78).Las autorizaciones para explotación de máquinas recreativas censadas a 31-12-13 en el conjunto de los SSTT de la Comunidad han disminuido con respecto al año anterior, pasando de 32.296 en 31-12-12 a 28.922 en fin de 2013, lo que supone un porcentaje de -10,4 por ciento.
El número de autoliquidaciones presentadas en el conjunto de la Comunidad fue de 125.510 por importe de 117.735 miles de euros, mientras que en el ejercicio anterior fue de 139.466 por importe de 121.121 miles de euros, lo que supone un porcentaje de -10 por ciento en el número y del - 2,8 por ciento en el importe.
d)
Otros conceptos de la Tasa del Juego (cuadro nº 79).Durante el ejercicio 2013 se concedieron 677 autorizaciones de combinaciones aleatorias, tres de rifas y tómbolas y ninguna de apuestas. El importe total ingresado por estos conceptos ascendió a 165 miles de euros (64 miles de euros en 2012).
Como se ha indicado en el apartado 1 de este epígrafe, estos datos no incluyen la recaudación derivada de apuestas deportivas de ámbito autonómico.
e)
Recursos (cuadro nº 80).Durante 2013 no se interpusieron recursos en la Comunidad ni se realizó actividad resolutoria alguna por recursos pendientes de años anteriores.
f)
Liquidaciones complementarias (cuadro nº 81).No se han registrado liquidaciones complementarias.
g)
Expedientes sancionadores (cuadro nº 82).No se han registrado expedientes sancionadores.
3. Control en vía de gestión.
Actualmente, la competencia de la gestión administrativa del juego reside en la Dirección General de Financiación, Tributos y Juego de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, lo que no genera dificultades censales ni de gestión tributaria.
En cuanto al control de pago de los Tributos sobre el Juego, todos los pagos son controlados automáticamente por el sistema SUR en el cual se mantiene el censo de máquinas recreativas y se generan las liquidaciones trimestrales mediante el modelo 013 a cuyos vencimientos se controla la existencia de ingresos asociados a las mismas, pasando automáticamente, en caso de impagos, a la lista de liquidaciones en ejecutiva susceptibles de ser providenciadas de apremio. Una vez han sido providenciadas, se cargan para su cobro en las Diputaciones o la AEAT, de acuerdo con el domicilio fiscal del deudor.
Las liquidaciones complementarias registradas en los sistemas de información se corresponden, casi en su totalidad, con liquidaciones trimestrales, sustitutivas de las autoliquidaciones que los operadores de máquinas están obligados a presentar, si bien las liquidaciones complementarias que se han incoado son, principalmente, por aplicación de lo establecido en el artículo 40 del Texto Refundido 1/2009, en el que se establece que cuando se trate de máquinas o aparatos automáticos tipo B en los que puedan intervenir dos o más jugadores de forma simultánea siendo el juego de cada uno de ellos independiente del realizado por otros jugadores, la cuota será la que resulte de incrementar la asignada a un solo jugador en un 10 % por cada nuevo jugador. Igualmente, se ha girado en vía de gestión, por el concepto de rifas, una única liquidación por importe de algo más de 18.000 euros.
En cuanto a la colaboración de la Brigada del Juego de la Policía Nacional para localizar maquinas no censadas, en 2013 todavía no se ha producido dicha colaboración, ya que inicialmente se trató de mejorar el control tributario a través de la relación con los responsables del control administrativo del juego, una vez que éste quedó integrado en la misma Consejería.
Recientemente, se ha establecido contacto con directo con la Policía y está prevista para fechas muy próxima una reunión tripartita para coordinar las actuaciones de control.