Dado que l os si st emas educaci onal es est án per manent e ment e so meti dos a tr ansf or maci ones estruct ur al es, se ha i ntr oduci do el concept o de gesti ón, pr oveni ent e del mundo e mpr esari al, co mo una f or ma de r esponder a di chas tr ansf or maci ones, ya sea a ni vel macr o o micr o. A ni vel macr o podemos habl ar de gesti ón educaci onal , co mo aquell a di sci pli na encar gada de l a gesti ón gl obal de l os si st emas educaci onal es y de l a cr eaci ón de pol íti cas educati vas t omando co mo r ef er ent e el mar co curri cul ar naci onal , mientras que a ni vel micr o pode mos si t uar a l a gesti ón escol ar como aquell a di sci pli na que enf ati za pri nci pal ment e el tr abaj o
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en equi po y, en consecuenci a, el apr endi zaj e or gani zaci onal , tendi ent es a l a gener aci ón de pr ocesos que per mit an di agnosti car, pl ani fi car, i mpl e ment ar y eval uar el quehacer pedagógi co de l a i nstituci ón educati va. La gesti ón escol ar, por t ant o, puede ser ent endi da co mo l a capaci dad de di ri gi r una or gani zaci ón educati va t endi endo co mo pri nci pal f oco l a gener aci ón de apr endi zaj es, e i nvol ucr ando a l as di versas di mensi ones que allí se dan cit a.
Por otr a part e, dado que gesti onar una or gani zaci ón educati va di ce r el aci ón con l a f unci ón f or mador a que allí se ej er ce- a dif er enci a de l a f unci ón pr oducti va de l a e mpr esa, r esul t a f ácil concl ui r que l a gesti ón escol ar es mucho más co mpl ej a: l a f unci ón f or mador a i nvol ucr a l a f or maci ón de ci udadanos en val ores espi rit ual es, per sonal es y soci al es, que l es per mit a desarr oll ar se co mo per sonas y contri bui r, de maner a ef ecti va, al desarr oll o de l a naci ón. Est o i mpli ca, en consecuenci a, l a pr oducci ón de apr endi zaj es y saber es que la soci edad act ual r equi er e y exi ge a t odos l os ci udadanos.
Respect o de l a dif er enci a entr e or gani zaci ón educati va y or gani zaci ón pr oducti va, se señal a que: " Es una i nstit uci ón soci al, que cu mpl e un r ol , una funci ón cent r al – aunque no excl usi va – par a l a soci edad: la f unci ón de f or mar ci udadanos, es deci r, per sonas con capaci dad de constr ui r una vi da de cali dad, par a sí y par a ot r os; dese mpeñar se econó mi ca, soci al, cultur al y pol íti ca ment e y contri bui r a l os pr ocesos de desarr ollo soci al. Si bi en ve mos que l a i nstit uci ón escol ar co mpart e con otr as i nstit uci ones esas f unci ones, t ambi én pode mos afi r mar que es l a úni ca i nstit uci ón soci al encar gada de pr o mover si st e máti ca ment e esos apr endi zaj es".
( Laví n, Del Sol ar, Fi scher e I barr a 2002).
El concept o de gestión escol ar, se pl ant ea co mo “ el conj unto de acci ones, arti cul adas entr e sí, que e mpr ende el equi po di r ecti vo en una escuel a, par a pr o mover y posi bilit ar la consecuci ón de l a i nt enci onali dad pedagógi ca en y con l a co muni dad educati va”. ( Pozner 2000)
Por otr a part e, gener al ment e cuando se habl a de gesti ón se l a conf unde con ad mi ni str aci ón, y sus par á met r os de f unci ona mi ent o se l os asoci a con efi caci a. Por l o cual es pr eci so acl ar ar est e últi mo concept o.
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Co mo sea, exi st e consenso entr e l os di ver sos aut or es que l a gesti ón escol ar o t ambi én ll amada gest i ón di r ecti va o pedagógi ca, debe t ender al l ogr o de l os obj eti vos y met as educaci onal es, at endi endo a l as necesi dades bási cas de l os al u mnos, de l os padr es, de l os docent es y de l a co muni dad t oda, en pos de un model o de paí s soli dari o, éti co y parti ci pati vo. Todos est os aspect os, en su conj unt o, per mitirí an confi gur ar ent or nos pr opi ci os par a que se pr oduzcan l os apr endi zaj es esper ados en l os al umnos y al u mnas, por t ant o, l a gesti ón escol ar se sit úa a ni vel micr o, en el seno de l as i nstituci ones educati vas.
Por otr a part e, se podrí a agr egar que l a gesti ón escol ar ti ene que ver con el gobi er no y l a t oma de deci si ones a ni vel de la i nstit uci ón educati va. Est e gobi er no debe ser parti ci pati vo, pues por l as car act erí sti cas específi cas de l os pr ocesos educati vos, l a t oma de deci si ones en el ni vel i nstit uci onal es una t ar ea col ecti va que i nvol ucr a a muchos act or es. La gesti ón escol ar supone, en consecuenci a, una nueva f or ma de co mpr ender y conduci r l a or gani zaci ón escol ar de t al maner a que l a l abor coti di ana de l a enseñanza ll egue a ser un pr oceso pr ácti co gener ador de deci si ones y co muni caci ones específi cas que ti enden al mej ora mi ent o de l as pr ácti cas educati vas, a l a expl or aci ón y expl ot aci ón de posi bili dades, y a l a i nnovaci ón per manent e co mo pr oceso si st emáti co.
Ent onces gesti ón escol ar, es un pr oceso que enf ati za l a r esponsabili dad del tr abaj o en equi po e impl i ca l a constr ucci ón, di seño y eval uaci ón del quehacer educati vo. Es ent endi da co mo l a capaci dad de gener ar nuevas pol íti cas i nstit uci onal es, i nvol ucr a a t oda l a co muni dad escol ar con f or mas de parti ci paci ón de mocr áti cas que apoyan el dese mpeño de docent es y di r ecti vos a tr avés del desarr oll o de pr oyect os educati vos adecuados a l as car act erí sti cas y necesi dades de cada escuel a.