La promoción turística más específica se realiza a través de campañas cuyo tema principal son las festividades más representativas de la región, como los Carnavales Abanquino y Apurimeño, el Festival Reina del Cañaveral, el Sondor Raymi, la fiesta del Señor de la Ánimas o la Semana Turística de Apurímac, en las cuales se organizan eventos tradicionales costumbristas, folclor, gastronomía y en algunos casos deportes de aventura. Desafortunadamente, este tipo de eventos se llevan a cabo esporádicamente.
Los principales medios de promoción son las páginas web y los medios impresos como trípticos, afiches y calendarios. Todos incluyen fotografías a todo color e información variada sobre la región. Sin embargo, la página web de DIRCETUR no tiene enlaces desde ninguna página de la región.
Finalmente, y según la información obtenida en entrevistas, el mayor porcentaje de la ocupación hotelera de la región responde a pasajeros en estadía por motivos laborales.
Ventajas comparativas
De igual manera, en el ejercicio de cuantificación (Ver Tabla Fortalezas y Oportunidades) se detectaron algunas potencialidades para el turismo en Apurímac:14
Institucionalidad
1. Proceso de regionalización y acercamiento de los órganos de decisión a los destinos turísticos.
Oferta turística
2. Disponibilidad de recursos turísticos naturales (diversidad biológica y geográfica) y culturales (patrimonio y material intangible y patrimonio mueble e inmueble).
3. Cercanía a polos turísticos de Cusco y Ayacucho y corredor turístico Nazca-Abancay-Cusco, integrado a la red vial nacional.
4. Atractivos turísticos pero aún no convertidos en productos (condiciones para desarrollar el ecoturismo, turismo vivencial y el turismo rural).
5.
Connotación exótica del destino y ausencia de masificación turística.
Promoción y comercialización
6. Existencia de un icono turístico de reconocimiento mundial y sólidamente posicionado en el mercado turístico internacional (Machu Picchu).
7. Incremento de la demanda internacional por productos de turismo rural (vivencial, ecoturismo, comunitario), producción ecológica y fibra de alpaca.
8. Reconocimiento internacional de la gastronomía peruana. 9. Flujo turístico en crecimiento.
Sensibilización turística
10. Decisión política para mejorar y ampliar la calidad educativa y conservación del medio ambiente.
Elementos Transversales
11. Infraestructura y transporte: Existencia de Ruta interoceánica.
12. Financiación: Canon y regalías mineras y recursos de cooperación técnica y financiera.
13. Otros: Disponibilidad de población joven. Indicadores macroeconómicos nacionales con
tendencia a una estabilidad.
Es evidente que las ventajas comparativas no son suficientes para competir con éxito en el mercado turístico. Se requiere entonces aprovechar estas ventajas para transformarlas y consolidarlas como ventajas competitivas.
Sin embargo, puesto que existen muchas modalidades de turismo y segmentos de demanda turística es imprescindible empezar por analizar qué tipo de turismo es posible fomentar en Apurímac.
Dadas las condiciones de la región y las limitaciones competitivas analizadas en el capítulo anterior, actualmente no existen las condiciones apropiadas para el “turismo convencional”, con grandes hoteles, centros de diversiones varias y grandes comodidades. En un futuro es factible pensar que con la consolidación de la ruta transoceánica se inviertan capitales nacionales y extranjeros en las zonas aledañas a esta importante vía.
Es entonces que la modalidad de “turismo rural” (turismo vivencial, rural, de naturaleza, ecoturismo), es una buena opción para el desarrollo turístico de la región -al menos en una fase inicial- e incentivo para la incorporación de otros segmentos de turismo en el mediano y largo plazo.
El turismo rural no sólo conlleva fundamentos éticos, sino que también permite alternativas para el mejoramiento de la calidad de vida de la población involucrada, al promover beneficios económicos y sociales. Y la región de Apurímac cuenta en cierta medida, con las características requeridas para este tipo de turismo, como son: paisajes, vestigios ancestrales o vida silvestre atractivos para atraer a visitantes; medios utilizables de acceso físico y de telecomunicación en la zona; relativamente bajos riesgos para la salud (acceso a servicios
médicos básicos y suministro de agua potable); y comunidad local conciente de los cambios potenciales e interesada en recibir visitantes.
Cualquier segmento de demanda (regional, nacional e internacional) por turismo rural puede sentirse atraído por conocer la región como destino nuevo y exótico. Aún cuando es preciso anotar que para cualquiera de los tres segmentos se demanda buena calidad en la infraestructura y servicios de apoyo, en la modalidad de turismo rural los requerimientos básicos son menos exigentes y prima lo vernáculo sobre lo foráneo.
Como se indica en los Lineamientos para el desarrollo del turismo rural comunitario en el Perú “El turismo rural presenta ventajas comparativas en la medida en que no se necesitan grandes inversiones en infraestructura e instalaciones, siendo prioridad la inversión en comercialización, promoción y marketing.” En este sentido, para la modalidad de turismo rural existe ya la infraestructura suficiente -aunque un poco precaria- para su atención en la zona. Solamente se requeriría establecer las articulaciones necesarias para la oferta de paquetes turísticos de 3 a 4 días y claro está, la promoción adecuada de los mismos.
El turismo para otro tipo de modalidades, podrá ser atendido una vez se haya estructurado una red de alianzas y cohesiones entre todos los actores y se encuentren estructurados los llamados “clusters turísticos”15 en la zona.
Para que un cluster turístico sea competitivo, es indispensable un sector de apoyo creativo y pujante: buenos proveedores de alimentos y suministros para la hotelería y los restaurantes; buenas escuelas de formación de personal, tanto a nivel operativo, técnico como gerencial; ingenieros y arquitectos especializados en diseño de obras de turismo y otras empresas de servicio afines a la actividad.
De lo deseado a lo posible: creación de ventajas competitivas para el turismo en la región.
Todos los recursos pueden ser incorporados al mercado del turismo, siempre y cuando cuenten con una oferta articulada de actores, ámbitos y actividades mínima y una demanda potencial de visitantes al lugar ofertado.
Actores
Tal vez una de las ventajas comparativas más importantes, es la actitud favorable al turismo de la actual coyuntura política en Apurímac. En el Plan de Gobierno Regional se incluye la promoción del turismo, y de hecho, esta administración viene apoyando directamente la elaboración del Plan Regional de Desarrollo Turístico.
En la mayoría de Planes de Desarrollo Concertado (regional, provincial, distrital) aparece el renglón de TURISMO como uno de sus ejes de desarrollo.
En el Plan Estratégico Regional de Exportación16 se menciona la importancia de la actividad turística como generadora de numerosas oportunidades de negocios, entre ellos, la artesanía y la producción de alimentos con potencial de exportación.
Sin embargo, una cosa son los buenos propósitos y otra la transformación real de las ventajas en posibilidades competitivas reales. Para esto se requiere, como se ha venido insistiendo, de una articulación de todos los actores alrededor de una meta común: posibilitar el desarrollo turístico de la región.
El turismo involucra a gran variedad de actores con papeles diversos y es por ello que requiere de un relacionamiento eficaz (Ver Gráfico No. 1). Los actores pueden ser clasificados en categorías e incluyen, entre otros, miembros de entidades gubernamentales y no
15Conglomerados, agrupamientos de infraestructura y servicios turísticos de apoyo.
gubernamentales, individuos y organizaciones de la comunidad, miembros del sector privado de la industria del turismo y otros actores de apoyo.
Gráfico No. 1. Articulación de los actores del turismo
El turismo ofrece oportunidades para generar ingresos, tanto a las comunidades locales, como a los demás actores involucrados en el mercado del turismo. En las comunidades se promueve la creación de diversos servicios y productos orientados al turismo, cuyos ingresos pueden derivarse de la participación directa en la puesta en marcha de los servicios (transporte, alojamiento o alimentación), o de la participación indirecta a través del suministro de productos (artesanías, recordatorios, alimentos), a los establecimientos prestadores de servicios.
Por su parte, el empleo también puede generarse de manera directa a través de puestos de trabajo fijos en los servicios (meseros, mucamas, cocineros), o mano de obra temporal (carpintería, construcción). Las posibilidades de empleo pueden estimular la permanencia de los jóvenes en las comunidades, fomentando la generación de capacidades locales, la formación de valores e identidad y el fortalecimiento de las organizaciones de base local. En el gobierno local, se generan ingresos por concesiones, cobro de cuotas o impuestos, que a su vez pueden derivarse en el apalancamiento de mayores inversiones en infraestructura pública o en la aplicación de subsidios o servicios sociales.
También, se generan beneficios económicos para el sector privado, al motivar una nueva demanda de turistas, lo que a su vez permite la creación de nuevos empleos en la población local.
Ámbito
Los recursos o atractivos turísticos naturales son parte común del paisaje de Apurímac. Cualquier persona nativa mencionará innumerables recorridos con algún tipo de atractivo especial, muchos de los cuales aún no han sido puestos a la luz de visitantes foráneos.
Entidades gubernamentales Gremios Entidades no gubernamentales Financiadores Industria del Turismo (agentes de viajes, operadores turísticos, empleados de líneas de transporte, personal de los hoteles,
guías turísticos, propietarios de restaurantes,
artesanos y todos los demás que ofrecen
bienes y servicios a los turistas) Comunidades Viajeros Académicos