4.5 Evaluating the model
4.5.5 Classifier performance
VII.1. Pronóstico del escenario
Se proporciona un pronóstico del escenario ambiental producto de la ejecución del proyecto de la Línea de Distribución Eléctrica 34.5 kV ”, considerando además la incorporación de las medidas de mitigación y los impactos residuales después de las mismas. Además, se toma en cuenta la dinámica local, la fragilidad del sistema de acuerdo al diagnóstico ambiental regional,
El paisaje, suelo y vegetación son los principales factores ambientales afectados por la construcción de la línea de Distribución 34.5 kV, considerando la intensidad, permanencia y reversibilidad como las variables que influyen en los efectos del proyecto.
El mayor efecto es en el medio perceptual, con características de permanencia total, además de que no son mitigables, ni reversibles una vez instalados los postes. Aun cuando la superficie es poca y por otro lado las características del paisaje visual, afectando también la fragilidad visual y la calidad escénica. Además de lo anterior, al incorporar elementos lineares como son las líneas de Distribución 34.5 kV y posteriormente obtener vegetación de tipo abierto, cuando se recupere o se restaure la vegetación.
La actuación del proyecto en las comunidades vegetales del área de estudio, ocasionará en el corto plazo, una afectación directa que será más evidente sobre el atributo de la cobertura, lo cual afectará la abundancia de algunas especies y en algunos casos reducirá el área de distribución y fragmentación para asociaciones vegetales más frágiles y vulnerables.
En el factor suelo los efectos derivados de las acciones del desmonte, excavaciones, rellenos y compactación, son importantes y de carácter prolongado, afectando ligeramente también procesos hidrológicos como la infiltración y escurrimiento. Sin embargo, considerando su magnitud se pueden considerar compatibles o admisibles, dada la poca área que representan con relación al área de influencia del proyecto y dadas las características del terreno de bosque de pino. En este sentido, éstos impactos serán mitigados en forma muy considerable en la medida que se permita la recuperación natural y/o rehabilitación de las áreas de desmonte temporal o permanente, permitiendo según sea el caso, el crecimiento de árboles, arbustos y herbáceas y en su caso realizando siembra de zacates nativos (revegetación) junto con obras de conservación de suelos para prevenir el incremento de los procesos erosivos, todas ellas comprendidas en las medidas de rehabilitación. Lo anterior asegura que en el mediano plazo (de 1 a 5 años) los efectos remanentes o residuales desaparezcan dadas las potencialidades (Precipitación) de recuperación del área.
En el caso de la calidad del aire, éste será afectado por actividades del desmonte y uso de maquinaria y equipo son todos de carácter momentáneo a temporal, de baja intensidad y fácilmente mitigables, es por ello que las medidas a implantar son preventivas y tendientes a la reducción para este factor.
El subsistema biótico se ve afectado por la remoción de la cubierta vegetal para la instalación permanente de infraestructura, lo que ocasiona una modificación del hábitat para la fauna. Así también, por la presencia y aumento de la intensidad de la actividad humana, se modificarán temporalmente los patrones normales de conducta de la fauna silvestre, afectando temporalmente su distribución.
Por último es necesario recalcar que la línea de Distribución 34.5 kV no representa una barrera para los mecanismos de reproducción y propagación de especies vegetales o animales, no interrumpe procesos evolutivos, ni corredores biológicos.
Para el caso de aves, de acuerdo a reportes recientes de colisiones o más bien las mutilaciones por colisión con los cables guía de las líneas, serán un peligro accidental pero latente, en el cual se minimizará si se utilizan Bird Flight Diverter.
Las medidas preventivas, de mitigación y de restauración señaladas para el subsistema biótico, realizadas bajo las especificaciones aquí señaladas, aseguran minimizar los impactos a la flora y la fauna. Mientras que los efectos
residuales hacia estos factores se pueden considerar mínimos y casi abatibles, ya que no representan elementos ambientales que intensifiquen o consoliden los procesos de cambio y degradación. De esta manera, considerando todo lo anterior, se propone que la compensación se hará en la misma proporción a través de la restauración de áreas degradadas adyacentes al proyecto.
Los efectos residuales positivos o derivados de la ejecución del proyecto se confinan al empleo temporal que se registrará por la construcción, así también se genera un ingreso a manera de compensación por la afectación a los propietarios de los predios por donde pasa la línea de Distribución 34.5 kV. Finalmente otros efectos son la generación de empleos temporales o de mayor duración una vez que inicie la operación de la línea de transmisión, contribuyendo así a la generación del desarrollo local.
VII.2. Programa de Vigilancia Ambiental
Dado que la ejecución del proyecto no impacta de manera crítica ningún factor ambiental que modifique las tendencias actuales en el sistema ambiental, no se considera necesario proponer un programa de monitoreo tan amplio. Únicamente garantizar el cumplimiento de las medidas mitigación y el procedimiento para las correcciones y los ajustes necesarios citados en capítulos anteriores, así mismo dar seguimiento al convenio de fomento y protección.
VII.3. Conclusiones
En este documento se presenta la Manifestación de impacto ambiental para el Proyecto de construcción de la línea de “Línea de Distribución 34.5 kV” en el Municipio de San Dimas en el Estado de Durango, con el fin de proveer o suministrar generar y distribuir energía eléctrica a las localidades de La Manga, Las delicias y Cebollas.
El proyecto provocará disturbios ambientales considerables en la etapa de construcción sobre todo en lo referente al desmonte de la brecha necesaria para instalar la postería y tender los cables conductores y de guarda, pero en la etapa de operación y mantenimiento será mínimo ya que en gran parte el uso actual del suelo podrá restablecerse con excepción de la vegetación arbórea la cual obstruye el funcionamiento de la línea.
Tanto en el presente documento como en el Estudio Técnico Justificativo, se plantean una serie de acciones tendientes a prevenir y mitigar los impactos ambientales que el proyecto pueda ocasionar durante su implementación, por lo que será de vital importancia el seguimiento que las autoridades responsables le den a la ejecución de los trabajos para garantizar que los encargados de realizar las medidas preventivas y correctivas lo hagan en forma y tiempo, cumpliendo en la medida de lo posible con lo plasmado en la normatividad relacionada vigente.
Una vez que el proyecto haya sido concluido y esté en operación de Línea de Distribución 34.5 kV, los beneficios que tendrán las comunidades compensarán con mucho los desequilibrios ecológicos que pudieran presentarse, por lo que no debe considerarse únicamente como un gama de alteraciones ambientales, sino como un factor de desarrollo social y económico de gran importancia para una zona que a pesar de su cercanía con otras poblaciones que si cuentan con este servicio ha sido marginada. La misma introducción de la energía eléctrica pudiera abatir la presión que sobre los recursos naturales se ejerce al permitir instalar industria que aproveche más integralmente los productos forestales reduciendo el nivel de desperdicios y generando una mayor derrama económica sobre sus dueños, además de fomentar otro tipo de actividades como la prestación de servicios turísticos, el comercio y desarrollo se servicios de urbanización de las comunidades.
Por lo anterior se puede concluir lo siguiente:
El presente proyecto generará impactos ambientales inevitablemente, como es la remoción de vegetación. Estos impactos serán temporales, dado que después de cierto tiempo se recupera no en la misma proporción porque no es factible, pero por lo menos se tiene cubierto el suelo.
La fauna, se ahuyentará temporalmente, por lo que luego de terminar las actividades es posible que algunas especies regresen al lugar o hasta les beneficie por la aparición de nueva vegetación.
Los procesos erosivos que se generan por la remoción parcial del suelo se corrigen con la presencia de la vegetación y por las mismas prácticas preventivas.
Los impactos causados al recurso agua son mínimos, puesto que no se mueve una gran cantidad de suelo ni se generan una gran cantidad de desperdicios por lo que si estos ocurrieran se corregirían en el corto plazo.
Algo que es difícil de subsanar es el cambio en el paisaje, ya que el cambio visual será definitivo. El grado de afectación al sistema ambiental de la región será mínimo.
Los beneficios obtenidos por la sociedad representada por las comunidades asentadas en la zona es invariablemente muy significativa ya que les permite salir un poco del atraso y la marginación en la que viven. En síntesis, el proyecto es viable porque permite al estado de Durango y en general, al país el poder incorporar paulatinamente centros de población que se encuentran en pobreza extrema en el proceso de desarrollo.
VII.4.- Bibliografía
Bojórquez-Tapia, L.A. Y R.A. Ortega. 1989. Las evaluaciones de impacto ambiental: conceptos y metodologías. Pub. No. 2. Centro de Investigaciones Biológicas de Baja California Sur, A.C. 51 pp.
Bojórquez-Tapia, L.A., E. Escurra y O. García, 1998. Appraisal of enviornmental impacts and mitigation measures through matematical matrices. Journal of enviaronmental management 53, 91-99.
C.F.E. - 2007 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional Línea de Transmisión Emiliano Zapata, Suchil, Dgo.
Daniel P. W., Helms U.E., y Baker F. S.1982. Principios de silvicultura. Segunda edición. Editorial McGraw-Hill. México D.F. 492 p.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, Comisión Nacional Forestal, México, Julio del 2003
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, Diario Oficial de la Federación, 21 de Febrero del 2005
Diario Oficial de la Federación. 13 de mayo 1994. Norma Oficial Mexicana NOM-060-ECOL-1994. Diario Oficial de la Federación. 13 de mayo 1994.Norma Oficial Mexicana NOM-061-ECOL-1994. Diario Oficial de la Federación. 13 de mayo 1994.Norma Oficial Mexicana NOM-062-ECOL-1994. Diario Oficial de la Federación. 13 de enero 1995. Norma Oficial Mexicana NOM-080-ECOL-1994. Diario Oficial de la Federación. 1 de diciembre 1995. Norma Oficial Mexicana NOM-001-RECNAT-1995. Diario Oficial de la federación. 22 de abril 1996. Norma Oficial Mexicana NOM-045-ECOL-1996.
Diario Oficial de la Federación. 6 mayo 1996. Norma Oficial Mexicana NOM-EM-002-SEMARNAP/SAGAR-1996.
Diario Oficial de la Federación. 06 de agosto 1999. Norma Oficial Mexicana NOM-041-ECOL-1999. Diario Oficial de la Federación. 6 de marzo 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001. Diario Oficial de la Federación. 6 de marzo 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-059-Ecol-2001. Diario Oficial de la Federación. 25 de septiembre 1998. Reglamento de la Ley Forestal
Diario Oficial de la Federación. 28 de enero 19981. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. 1 con modificaciones publicadas en el D.O.F. de fecha 7 de enero de 2000.
Diario Oficial de la Federación. 03 de julio 1998. Ley General de Vida Silvestre
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2005, Sistema Cantar 2000 Ver. 4.0.2 Leopold A. S. 1985.Fauna silvestre de México. Impresora Galve S. A. México D.F. 608 p.
Rodríguez C. B. y Porras M. Ma. del C. 1985. Apuntes de botánica sistemática. UACH, Chapingo, Edo. de Méx. 424 p. SEMARNAT (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales). 2007. Pág. internet: www.Semarnap.gob.mx VII.5. Glosarios de términos
Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo. El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Beneficioso o perjudicial. Positivo o negativo.
Duración. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Importancia. Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en al ambiente. Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán
afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración
o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y
proyectados.
Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.
Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.
Naturaleza del impacto. Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación. Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.
Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Sistema ambiental. Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.
Componentes ambientales críticos. Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes. Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Desequilibrio ecológico grave:Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN