Contexto de las relaciones entre Cuba y los Estados Unidos
En la historia de las relaciones diplomáticas entre ambas naciones uno de los momentos principales fue en 1960 cuando el gobierno de los Estados Unidos impone el embargo total a la isla. Teniendo en cuenta esta medida drástica que afectaba los intereses de Cuba y otras razones, el 3 de enero de 1961 estos países rompen las relaciones diplomáticas. A raíz de esto, el gobierno norteamericano ha realizado acciones en contra de Cuba, entre ellas el intento de invasión por la Bahía de Cochinos, en 1961. Además, en ese mismo año, Cuba es expulsada de la Organización de Estados Americanos (OEA). En el año 1962 se prohíbe de parte de la Casa Blanca la ayuda a la Isla y a cualquier otro país que brinde ayuda a la misma. Otro acto ofensivo, ocurre ese mismo año cuando se produce la crisis de los misiles, el presidente Kennedy anuncia que se han descubierto en Cuba misiles ofensivos de la Unión Soviética. Por esta razón aceptan retirar los misiles montados en San Cristóbal y a cambio Estados Unidos se compromete a no llevar a cabo su amenaza de invasión a Cuba (Goitia, 2014).
La emigración ha sido un factor que ha estado presente a lo largo de la historia sobre las relaciones diplomáticas entre ambas naciones. En 1965 comienza el llamado éxodo de Camarioca en Matanzas y los Vuelos de la Libertad, que permitieron la emigración de más de 100000 personas. Por parte del gobierno norteamericano para incentivar la emigración cubana, en 1966 se aprueba la Ley de Ajuste Cubano. Para resolver las cuestiones bilaterales entre los países, en 1970 el gobierno de Jimmy Carter autoriza el establecimiento de las Secciones de Intereses (Goitia, 2014).
Por otra parte, Estados Unidos se propone bloquear completamente al país cubano con una campaña que incluía propaganda, leyes y todo tipo de acciones subversivas. En 1996, el gobierno precedido por Bill Clinton promulga la ley Helms-Burton, permitiendo demandar en los tribunales a aquellas empresas que hagan negocios con Cuba (Goitia, 2014).
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La política estadounidense hacia Cuba experimenta un cambio de estrategia tras la llegada al poder de Barack Obama. En abril del 2009, el presidente Obama decide quitar las restricciones que se habían impuesto en los viajes de familiares y los envíos de remesas a Cuba. Días después de anunciar este cambio, el presidente norteamericano ofrece un nuevo comienzo en las relaciones entre ambos países.
En junio del 2013 se reúnen los representantes de Cuba y los Estados Unidos con el objetivo de restablecer el correo postal directo, el cual había estado suspendido desde 1963. Durante este encuentro se decide retomar el diálogo sobre la migración, el cual había estado paralizado desde el 2011. Como parte del proceso para restablecer las relaciones y la dinámica de contactos entre ambos representantes, Obama se reúne con la disidencia interna de Cuba en Miami (August, 2015).
El proceso del restablecimiento de las relaciones entre Cuba y los Estados Unidos comienza el 17 de diciembre de 2014. Los presidentes de ambas naciones anunciaron de manera simultánea la decisión de restablecer las relaciones diplomáticas, rotas durante 54 años. Este fue el inicio de un proceso hacia la normalización de los vínculos bilaterales, los cuales se realizan sobre la base del respeto, la igualdad y el reconocimiento de la legitimidad del gobierno cubano.
Una de las causas por las que se comenzó este proceso es debido a la situación de aislamiento de los Estados Unidos de los pueblos latinoamericanos y caribeños. Estos países se proclamaban a favor de un cambio en la política de Estados Unidos hacia Cuba. Esta demanda regional se manifestó de manera incuestionable en la Cumbre de las Américas realizada en la capital de Puerto España, en Trinidad y Tobago, en el 2009 y se ratificó en Cartagena, Colombia, en 2012. En este espacio los países de la región exigieron el levantamiento del bloqueo y la participación de Cuba en la VII cita hemisférica de Panamá. Según esta petición en el 2015 asiste por primera vez una delegación cubana, encabezada por Raúl Castro (August, 2015).
Después de la proclamación sobre el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre ambas naciones han realizado dos encuentros entre los
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presidentes de ambos países. También se han efectuado intercambios de visita de ministros y funcionarios de alto nivel. En el trayecto de la normalización un aspecto determinante será el levantamiento del bloqueo económico, comercial y financiero impuesto a la Isla.
La posición de Cuba es la voluntad de avanzar en las relaciones con los Estados Unidos, sobre la base de la observancia de los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas y de los principios de la Proclama de América Latina y el Caribe como Zona de Paz (August, 2016).
Desde el marco nacional y como parte de su razón de ser los medios de comunicación han seguido la noticia del restablecimiento de las relaciones entre ambos países. Es este el caso del periódico Vanguardia, órgano de prensa del Partido en la provincia de Villa Clara, el cual ha mantenido una línea editorial respecto al tema basado en el mantenimiento de los valores revolucionarios de la Isla. Entre el 2014-2016 sus publicaciones al respecto de este tema han seguido la línea de la liberación de los Cinco Héroes, el bloqueo impuesto a la Isla, el progreso de las conversaciones entre los representantes de ambos países y las visitas de los dirigentes de ambas naciones. Además han hablado acerca de la emigración, la subversión de parte del gobierno norteamericano y el papel de Obama en medio del cambio de política, así como la transformación de la estrategia del gobierno norteamericano respecto a Cuba.
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Factores que median el discurso periodístico:
Según Pamela Shoemaker y Steven Reese los factores que influyen en la construcción del discurso periodístico son el nivel individual, las rutinas productivas, el organizacional, la extra-mediática y el nivel ideológico.
En el discurso periodístico sobre el restablecimiento de las relaciones entre Cuba y lo Estados Unidos en el periódico Vanguardia se pudo identificar que el proceso de construcción del discurso es mediado por el nivel individual. A través de la recopilación de la muestra analizada se pudo constatar que la mayoría de los periodistas que escriben sobre el tema son mujeres, jóvenes y adultas. Para las líneas temáticas más importantes se basaron en la elección de periodistas con experiencia en el medio.
(…) bueno yo con mi experiencia y mis años ya en el medio soy la articulista de lo que son los temas más profundos, los que hay que tratar con mayor profundidad en la prensa, yo soy otra voz dentro de la agenda. (Comunicación
personal, 24 de abril del 2017)
Por ende, al ser periodistas cualificadas están preparadas profesionalmente para escribir sobre la temática, a pesar de ello la preparación sobre el tema para desarrollarlo con mayor profundidad es autogestionada por los propios periodistas, en aras de su interés personal.
Hubo un momento en que si nos dieron asesoría, al principio sobre todo del restablecimiento de las relaciones otras nos las procuramos nosotros mismos, la entrevista de Edgar Romero salió de una preparación que nosotros gestionamos por la UPEC sobre el sistema político de los Estados Unidos para nosotros ver cuán legitima o cuán perfectible es la democracia que ellos promulgan y otros cursos si los buscamos nosotros. Hemos ido a dos cursos en los que sí ha habido un módulo dedicado a las relaciones Cuba-Estados Unidos por la gestion personal. (Comunicación personal, 24 de abril del 2017)
Mediante la observación y la entrevista se aseveró la ética periodística presente en los periodistas para la realización del discurso, lo cual se manifiesta en la objetividad que tienen en cuenta para escribir sobre la temática.
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Mediaciones individuales, te voy a decir que hay, pero los periodistas por lo general estamos bastante bien informados hasta donde podemos llegar con la información y tratamos de no caer en el periodismo de barricada, tratamos de ver las cosas lo más objetivamente posible. (Comunicación personal, 24 de
abril del 2017)
En todo periodismo, más en el escrito que en otro tú tienes que ir en busca de la objetividad y la objetividad son todos aquellos hechos reales que pueden probarse y son creíbles. Yo soy objetiva en la medida de que trato el tema sin utilizar otro recurso que no sean saber seleccionar la fuente. (Comunicación
personal, 24 de abril del 2017)
El factor individual es mediado por la ética periodística de los emisores de la información en la prensa escrita, manteniendo como principio básico un discurso basado en la credibilidad.
(…) primero trato de hacer ese discurso que sea creíble a partir de yo estar convencida, yo pienso que nadie pueda convencer en los discursos si el mismo no está convencido y para convencer hay que utilizar un lenguaje que todo el mundo entienda. (Comunicación personal, 24 de abril del 2017)
La subjetividad del periodista siempre subyace bajo el discurso, pero la muestra de profesionalidad se da desde el momento en punto en que los intereses y creencias personales no predominan sobre lo objetivo de los hechos. (Comunicación personal, 31 de mayo del 2017)
La mediación individual está en estrecha relación con la organizacional, ambas se complementan en el discurso periodístico sobre el restablecimiento de las relaciones entre Cuba y los Estados Unidos porque por un lado se encuentra el nivel individual con periodistas que utilizan sus propias vías personales para la preparación del tema, que por sus años de experiencia tienen voz propia y un lenguaje particular para escribir. Por otro lado, el seguimiento de la temática por parte de los emisores del mensaje se ve truncada por el nivel institucional y la envergadura del tema de carácter nacional.
(…) yo estoy loca por escribir algo, pero como no me lo dicen yo sé que no se puede escribir, o sea no es el momento, esperando a ver qué pasa con Trump,
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mientras que no se meta con nosotros no nos vamos a meter con él, con Obama fue igual, pero siempre, y eso te lo puedo asegurar de Estados Unidos hay algo que si no se puede negar es: detrás de Cuba hay otro interés y es el mismo que ha tenido siempre. (Comunicación personal, 24 de abril del 2017)
Los temas que se debían tratar en el medio ya venían orientados, en este caso el factor individual no podía influir en la información que se brindara a la población. La elección individual en cuanto a esta temática se basaba en escoger el género periodístico que desarrollara la información, de esta forma podían ofrecer comentarios u opiniones que teniendo en cuenta la ética y la objetividad periodística representaba el sentir del medio de prensa.
Ningún periodista hizo la información, la bolita rodo por la canalita, te quedaba la oportunidad de géneros donde se manejan la opinión, que son esos géneros de opinión que son el artículo, el comentario y la crónica. (Comunicación
personal, 24 de abril del 2017)
La editora Vanguardia está compuesta por 44 plazas de las cuales 5 son dirigentes, con una mayor cantidad de hombres que de mujeres; a pesar de ello el discurso periodístico sobre las relaciones entre Cuba y los Estados Unidos es realizado fundamentalmente por mujeres y que pertenecen al consejo de dirección. En este caso, el medio comunicativo se proyecta a favor de la utilización de la tecnología y las redes para consolidar el trabajo. Esto se manifiesta en su visión: ―Lograr una elevada competitividad en el entorno mediático, utilizando los aportes de la tecnología para brindar publicaciones de reconocida calidad portadoras de ideas creadoras‖. (Ver anexo #2)
En el caso del discurso periodístico sobre esta temática, a pesar de realizar el mismo proceso que los demás trabajos periodísticos los escalones por los que transita tienen mayor rigor en su revisión. El resultado final es concebido por la dirección del periódico, ya que el discurso tiene que mantener el perfil informativo y mantener el objeto social que defiende la editora como órgano de prensa del Comité Provincial del Partido en la provincia de Villa Clara.
La mediación individual esta, pero no tan fuerte como quizás la mediación institucional, te digo en el sentido del director del periódico porque al final lee el
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trabajo y te dice modifica un poco esto, suaviza, mira puedes reforzar que Estados Unidos tiene esto negativo y esto otro. (Comunicación personal, 24 de
abril del 2017)
Las características del discurso periodístico parten de la dirección del medio, en cumplimiento con la misión que se proponen:
Ser la editora encargada de satisfacer las necesidades informativas, educativas, culturales, de divulgación y de recreación de la población santaclareña, en consecuencia con las políticas del Estado, del Gobierno y del Partido y de las decisiones que adopten las respectivas Asambleas del Poder Popular. (Ver anexo #2)
Al ser un medio provincial, el sentido del discurso en una noticia nacional de gran envergadura no repercute tanto en la organización, por lo cual el perfil informativo se dedica a atender el tema desde las líneas trazadas que se basan en aspectos históricos, conmemoraciones de fechas significativas en relación con el tema o algún comentario o artículo que brinde la opinión sobre las relaciones.
También es que nosotros somos un periódico provincial y es una noticia de carácter nacional que se puede tratar en determinados momentos (…) por lo general no lo tratamos porque es un tema de carácter nacional, lo dejábamos más para los medios nacionales. (Comunicación personal, 24 de abril del 2017)
La institución se rige por su política editorial y conseguir las metas eficientemente para eso tienen en cuenta los recursos que debe disponer los periodistas para realizar los trabajos, la cual según el Convenio Colectivo de Trabajo en uno de sus artículos plantea: ―Garantizar a los trabajadores los recursos y medios disponibles para cumplir los objetivos trazados. Atender con prioridad las principales barreras que obstaculizan el trabajo: roturas de las computadoras, problemas en la red interna y de conectividad, fallas en el transporte‖.
A pesar de la influencia del nivel individual en el discurso periodístico, que se manifiesta en el interés personal sobre el tema, el medio es el responsable de identificar los momentos cuando se pueden sacar trabajos periodísticos acerca
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de la temática y el cómo también es definido por él. Esto se interrelaciona con la mediación extra-mediática que tiene la función de establecer las pautas del discurso.
(…) y yo diría que se retoma el tema de Cuba-Estados Unidos con más fuerza a partir del anuncio del restablecimiento o normalización de las relaciones de manera muy huérfana, prácticamente, y coyuntural y focal en determinados hechos principales bajo la lupa y la directriz del perfil editorial de nuestros medios de prensa que son medios oficiales o medios públicos. (Comunicación
personal, 24 de abril del 2017)
La mediación extra-mediática tiene una gran significación para la construcción del discurso periodístico del Vanguardia sobre este tema. Al ser este medio de comunicación el órgano oficial del Comité Provincial del Partido en Villa Clara la envergadura es mayor y la temática entonces responde a la voz de la provincia en cuanto a las relaciones entre Cuba y los Estados Unidos. El discurso se encuentra mediado por las organizaciones del gobierno y el partido que dirigen la información sobre este tema.
Ese es un tema que por lo general viene trazado desde la política editorial del Buró Político del Comité Central , allá arriba en el Partido, entonces ellos lo traen, como periodista lo que recibía era tal arista y tal cosa (…)por lo general se hace así, ellos de allá te mandan a decir de las relaciones lo que tengo interés que comentes o no es: comercio, por ejemplo, una visión histórica a partir del diferendo Cuba-Estados Unidos, cosas muy generales y ya uno aquí particulariza en base a esos temas que ellos te dan. (Comunicación personal,
24 de abril del 2017)
(…) las líneas se trazaron desde allá arriba y entonces hasta que no apareciera un comunicado oficial o un tema en uno de los medios nacionales, por lo general Granma entonces no podíamos hablar aquí. (Comunicación personal,
24 de abril del 2017)
Desde el inicio comenzamos a partir de orientaciones que nos estaban dando terceras personas que no están implicadas directamente en la producción ni en las rutinas periodísticas. (Comunicación personal, 24 de abril del 2017)
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El discurso se encuentra mediado por instituciones que tienen que ver con el medio oficial, pero que no participan en la producción del discurso. Esto influye en la manera de construir el trabajo periodístico y repercute en las rutinas productivas del medio.
Un aspecto extra-mediático que incide en el discurso y el tratamiento de la temática es la comunidad donde se encuentra entablado el medio de prensa. Esto influye porque la prensa responde desde su misión social a la provincia, haciendo énfasis en los temas que los afectan directamente. Por lo cual el tema se ve desde la óptica de la generalidad.
(…) y como te digo también, estamos en medios provinciales y eso es de carácter nacional a veces hasta lo descuidamos más porque no le vemos por ejemplo una implicación directa con el territorio, con la población villaclareña.
(Comunicación personal, 24 de abril del 2017)
Las fuentes de información utilizadas para el discurso periodístico son una mediación extra-mediática que va a estar influyendo en el discurso final. Los comentarios sobre los cuales se basan los periodistas para preparar el tema; así como las opiniones citadas en el discurso de manera directa e indirecta median la construcción del discurso, la forma de interpretar estas fuentes pasan por la subjetividad personal tanto del periodista como del lector. Según el Convenio Colectivo de Trabajadores del periódico se debe: ―Prestar atención en las coberturas periodísticas al empleo adecuado y contrastación de las de fuentes informativas‖. Durante el discurso las fuentes que se utilizaron principalmente fueron oficiales por la envergadura del tema.
Como es un tema tan delicado tratamos de buscar por ejemplo una fuente oficial, pero que sea institucional, digamos de alguna cátedra de pensamiento de la Universidad, ellos porque son los más actualizados, quizás los que más han estudiado el tema. Puede ser que alguien de la Asociación de Comunicadores en un momento dado que haya estudiado el tema nos puede dar una buena información. Vamos a la gente de la calle mucho porque nos interesa lo que piensan de las relaciones y tratar de conducirlos a favor de “Estados Unidos viene con relaciones, pero calma no se precipiten mucho”, la población como fuente, pero como una fuente que tratamos siempre de
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utilizarla para moldearla, para influir sobre ella, casi nunca explotamos por ejemplo dirigentes gubernamentales y del Partido, que podrían ser perfectamente, uno porque es la vanguardia política del país, el Partido se supone que ellos tengan una orientación mejor de lo que pueden o no decir, de lo que quieren con estas relaciones, hasta donde han avanzado y el Gobierno