El cuarto vértice del rombo, Porter (2009) lo definió como “presencia o ausencia en la nación de sectores proveedores y afines que sean internacionalmente competitivos” (p.231), estos proveedores benefician a las empresas locales porque son capaces de suministrar insumos de calidad y más económicos asimismo la agrupación en sectores afines o clústeres fortalecen a las empresas.
El Foro económico mundial, en su reporte de competitividad 2014 – 2015, indica que el Estado de desarrollo de clústeres se ubica en el puesto 108, cifra que resulta preocupante y que a la vez refleja el poco avance que se ha tenido hasta la fecha. Según el estudio
del Consejo Nacional de la Competitividad en el Perú se pueden llegar a implementar 41 clústeres o cadenas de valor. A continuación, en la Tabla 10, se presenta el resumen de la propuesta.
Tabla 10 Descentralización productiva: Estudio de conformación de cadena de valor Descentralización productiva: Estudio de conformación de cadenas de valor
Nombre del clúster Nº de empresas Nº de trabajadores Facturación (US$ millones) Exportaciones (US$ millones) Minero centro (Junín, Lima y Pasco) / Auxiliar
Minero Lima y Arequipa 146/148 38035/54247 6788/3299 7861/751
Moda de vestir en Lima 1984 73330 4500 2100
Turismo Cultural Cusco1 1802 9193 519
Pelos finos Arequipa - Cusco – Puno 85 4025 232 136
Logística en el Callao2 234 35202 2652
Construcción en Lima 1207 215076 9601 204
Pesca: Harina y Aceite de Pescado en la costa 292 45193 2707 1815
Pesca: Pescado congelado y conservas de la costa 448 60610 2411 527
Gastronomía & food service en Lima3 130 21080 132
Café del norte (Cajamarca, San Martín y
Amazonas) 96 1760 1867 764
Salud en Lima 272 51446 3393 26
Software en Lima 83 5915 293 32
Auxiliar Agroalimentario en Lima 122 15460 1927 390
Hortofrutícola en la costa 339 135473 1652
Cárnico en Lima4 450 21130 1724 7
Mango del valle de San Lorenzo y Chulucanas
(Piura) 127 80.9 80.9
Nota. 1Al tratarse de un servicio que solo se brinda en el Cusco no tiene sentido hablar de exportaciones 2Al ser un servicio de operaciones no transables no se consideran datos de exportaciones
3Es un clúster localizado en una sola ciudad, por eso no muestra datos de exportaciones 4El 95% de la facturación procede de las exportaciones
Tomado de “Elaboración de un mapeo de clusters en el Perú,” por D’ávila, 2013. Recuperado de http://www.cnc.gob.pe/web/pagina.php?pID=733()
Según el PENX 2025, existen más de 90 cadenas productivas priorizadas a nivel nacional (entre ellas, mango, banano, uva, textiles y confecciones, fibra de alpaca, productos de la pesca, exportación de servicios, servicios de salud, manufacturas, industria de la madera, artesanía de madera topa y joyería). Entre ellas destacan la Central Piurana de Banano Orgánico – CEPIBO ubicado en Piura; la Asociación Central de Productores Multisectoriales - ASCENPROMUL ubicado en Puno; la Asociación de Artesanos de
ubicado en Cajamarca; la Asociación de Productores de Trucha, APIREC ubicada en Junín; la Asociación de Productores de Calzado, EXCAL ubicado en La Libertad, la Asociación Peruana de Productores de Limón, PRO LIMON ubicado en Piura; la Asociación de Productores y Exportadores de Palta, MEPALT ubicado en Ayacucho; y, la Asociación de Productores y Exportadores de Mango, AGROTAM ubicado en Piura entre otras
(MINCETUR, (2015c). Muchas de estas cadenas son procedentes de la zona norte del país, lo que representa una gran oportunidad de crecimiento de exportaciones para el Puerto de Paita.
Existe potencial pero falta aprovecharlo, Araoz (2006) mencionó al respecto que el Perú tiene un nivel de articulación empresarial muy baja debido al alto grado de
fragmentación en el sector empresarial; la ausencia de un real interés de los empresarios privados por una colaboración mutua debido a prácticas individualistas muy arraigadas y carencia de centros de capacitación, de adecuados servicios de información y de
financiamiento. Estos hechos impiden el desarrollo de una cultura de clúster y cadenas productivas.
3.2.5 Influencia del análisis en el Puerto de Paita
Del análisis realizado se puede extraer que el Perú se encuentra en una situación de desventaja debido a la baja productividad de sus factores de producción, sin embargo tiene grandes potencialidades por su diversidad, por lo que el Estado debe formular políticas de largo plazo que sienten las bases del futuro que pasa por lograr un clima favorable para incentivar la inversión pues como dijo Porter (2009) “el Estado no puede crear sectores competitivos: solo pueden hacerlo las empresas” (p. 251), éstas últimas bien gestionadas son las que generan riquezas que luego se traduce en crecimiento económico y bienestar para la población.
Los desafíos del nuevo milenio, dentro del proceso de globalización mundial exigen competir en el intercambio comercial, industrial y cultural a nivel regional y mundial; pero
además, se hace necesario que el Perú aproveche las múltiples ventajas que le proporcionan sus dimensiones geográficas y la riqueza de cada uno de los escenarios que las conforman (MINDEF, (s.f.). Durante la década del noventa, se llevó a cabo una de las políticas más efectivas que podían adoptar el país para elevar la productividad que fue la liberalización de las fronteras comerciales, sin embargo veinte años después no se ha logrado superar la brecha de infraestructura física de vías de comunicación entre ellos carreteras, puertos y aeropuertos que es una de las trabas más importantes para el desarrollo de la industria peruana pues hace que los costos se eleven y no sean atractivos.
El contexto mundial, favorece a la especialización de la producción y el intercambio de productos de forma global por lo que la demanda de infraestructura portuaria es innegable pues es una ventaja competitiva estar bien conectado ya que repercute en los costos
logísticos. De esa forma para el Perú, el eje del Amazonas que comprende el Puerto de Paita, el corredor IIRSA Norte (Paita – Tarapoto – Yurimaguas), los proyectos de mejoramiento de la navegabilidad de hidrovías (Huallaga y Marañón), el mejoramiento o reubicación los puertos fluviales de Yurimaguas e Iquitos, representa una vía intermodal que promoverá el desarrollo de ocho regiones del norte y oriente del Perú que son Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto, así también como la integración con la región oriente del Brasil, en particular con el Estado de Amazonas, cuya capital es Manaos.
El fomento de cadenas productivas ayudará a fortalecer a los pequeños agricultores que por medio de la asociatividad podrán producir cantidades atractivas para participar en la exportación.