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Anejo 1. La movilidad en la Ciudad Universitaria de Madrid

La Ciudad Universitaria desde su concepción ha tenido voca- ción de espacio peatonal, ya el proyecto original ponía en valor los desplazamientos peatonales articulando plazas diseñadas para tener carácter estancial y representativo articuladas entre sí por ejes, que en un principio estarían centrados en los desplazamientos a pie.

Sin embargo, conforme el vehículo a motor se fue desarrollando y de- mocratizando, éste ganó una mayor importancia en los espacios de la C.U.M. y muchos de los alumnos comenzaron a usarlo para llegar a las clases. Así, el viario se fue especializando para la movilidad motoriza- da, subordinando al peatón y empobreciendo la calidad espacial y am- biental del recinto universitario. Múltiples espacios de los que rodean a las edificaciones universitarias se convirtieron en aparcamientos para albergar a este creciente número de coches. Así, la calidad de los espa- cios del proyecto de Modesto López Otero se fue deteriorando y per- diendo su reducida función estancial.

Esta situación se agravó en mayor medida al introducir gran cantidad de tráfico de paso a través del eje de la avenida Complutense, sin ori- gen ni destino en la Ciudad Universitaria, que solo deja en el campus ruido, contaminación y ocupación del espacio público.

Modesto López Otero propuso la creación de un gran eje peatonal y cívico entre el Paraninfo y Moncloa, articulándose con hitos monu- mentales que dotaran de mayor calidad al espacio.

Evolución

Fig. A: Evolución del es- pacio dedicado a apar- camiento en ETSAM y

ETSEM

1961

2006

Durante la segunda mitad del siglo XX en la C.U.M. se ha priorizado al vehículo privado sobre el peatón y las políticas urbanísticas son reflejo de ello, se construyeron aparcamientos, se ampliaron carriles de circu- lación mientras que el espacio público se fue degradando y dividiendo. Es en el siglo XXI cuando toca revertir esta situación y recuperar la idea de Modesto López Otero de un campus más paseable.

La movilidad en transporte privado no el medio de transporte más utilizado por los usuarios de la Ciudad Universitaria para llegar a los centros docentes, ya que sólo un 19% de los accesos al campus. se realizan en automóvil y apenas un 16% de los viajes internos en el campus. A pesar de ello, es el medio que más repercusión tiene en el espacio público del recinto universitario.

Según datos del año 2006 del Ayuntamiento de Madrid, recogidos en el estudio unibici de la UPM A acceden al recinto universitario diaria-

mente unos 62.729 vehículos, de los cuales sólo 20.146 acceden para quedarse en la C.U.M., luego 42.582 vehículos cruzan al día sin quedar- se en él. Gran parte del tráfico es simplemente de paso, ajeno a las ac- tividades de la C.U.M.

Este tránsito excesivo y desligado de la Ciudad Universitaria es gene- rador de problemas de tráfico en las avenidas Complutense y Juan de Herrera estando sobredimensionadas para poder albergar un tráfico de entrada y salida de la ciudad. B La Avenida Complutense es la vía in-

terna a la C.U.M. más afectada en este aspecto, soportando en 2013 una intensidad media diaria de 31.174 vehículos.

Actualidad. Vehículos a motor

Fig. B: Reparto modal por tipo de viaje en la C.U.M. en día laboral. Unibici 2008

También es conveniente destacar la importancia de la A-6 (IMD 114.697 vehículos/día) en la movilidad no sostenible de la C.U.M. ya que aunque esté prácticamente segregada del conjunto universitario, divide en dos el recinto, dejando a la parte suroeste del campus aisla- da, siendo especialmente grave la situación de las facultades de veteri- naria y estadística, aisladas por esta vía y por el recinto del Palacio de la Moncloa.

Así, ya que el automóvil no es un actor principal en el modelo de movi- lidad de la C.U.M. no debería tener la prioridad que tiene actualmente en el diseño de los espacios libres del campus (un 70% del viario C sino

que debería ser desplazado para otros usos más sostenibles.

Además, todo este problema de tráfico también deriva en graves pro- blemas de aparcamiento, si bien la mayoría de facultades y organismos cuentan con espacios para aparcar destinados a sus alumnos, PSI y PAS, los coches saturan las calles y en muchas ocasiones invaden espa- cios destinados al peatón o la estancia. Muchos de los vehículos que colapsan la C.U.M. en búsqueda de aparcamiento la utilizan a modo de aparcamiento disuasorio para acceder posteriormente en transporte público a Madrid.

Ante este problema, en 2009 se reabre el párking subterráneo situado bajo la plaza de Ramón y Cajal, que debido a su extraordinaria locali- zación puede servir como estacionamiento disuasorio con acceso di- recto al metro. Unas 1498 plazas de aparcamiento se encuentran dis- tribuidas en 5 niveles subterráneos (siendo el párking público con ma- Fig. C: Los aparcamientos

ocupan lugares privilegia- dos en la C.U.M. como la

portada de la ETSAM (1936)

A.B. UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID. Unibici, estudio previo para la implantación de un sistema de préstamo de

bicicletas en la Ciudad Universitaria de Madrid C.AYUNTAMIENTO DE MADRID Plan Especial de la Ciudad Universitaria AOE.00.07. Memoria. Página 28

yor capacidad de la capital y el tercero de la Comunidad Autónoma). A pesar de tarifas con descuento para estudiantes y PAS y precios muy competitivos con respecto al resto de la ciudad, un año después de su apertura, tres de sus cinco plantas se encontraban cerradas ya que solo el 30% de sus plazas se suelen ocupar, mientras que en el exterior las calles siguen colapsadas de vehículos debido a la falta de regulación del estacionamiento en vía pública. D

Bus Pesados Bicicletas Taxis Motos Coches Total Categoría Calle Arquitecto López Otero

Total 0 96 0 0 93 3422 3609 Muy baja

Avenida Juan de Herrera – Glorieta Cisneros

Total 940 358 73 1977 1460 34810 39618 Media-

alta Calle Obispo Trejo – Glorieta Cisneros

Total 11 78 36 372 406 9617 10520 Media-

Baja Calle Martín Fierro

Total n/d n/d n/d n/d n/d n/d 44186 Alta

Avenida Complutense (Tramo Cisneros-Paraninfo) Sur

Total 1301 235 65 1473 950 19326 23351 Media

Avenida Complutense (Tramo Paraninfo) Central

Total 1441 253 77 954 1170 27280 31174 Media-

alta Avenida Complutense (Tramo Paraninfo – Dehesa de la Villa) Norte

Total 352 118 54 360 612 17602 19098 Media-

alta Calle Profesor Aranguren

Total 774 182 44 489 739 22131 24358 Media

Calle José Antonio Nováis

Total n/d n/d n/d n/d n/d n/d 20419 Media

Calle Ramiro de Maeztu

Total n/d n/d n/d n/d n/d n/d 14692 Media-

Baja Elaboración propia a partir del listado de tramos de IMD del Ayuntamiento de Madrid. Datos de los años 2012 y 2013

Plazas disponibles # Vía

pública Línea/batería 625 Playa 1.019

TOTAL 1.644

Recintos

interiores Línea/batería 5.833 Playa 2.383 Subterráneas 210

TOTAL 8.426

TOTAL DE PLAZAS 10.070

Datos del Plan Especial de la C.U.M. 1999. Elaboración propia.

Fig. D: Intensidad Me- dia diaria de tráfico de las vías principales de la C.U.M.

Fig. E: Estacionamiento disponible en la C.U.M.

El transporte público es el medio de transporte por excelencia para llegar a la C.U.M, el 67% de los usuarios de las instalaciones uni- versitarias acceden al recinto en transporte público, ya sea en metro (47% sobre el total de desplazamientos) o autobús (el 20% restante). Para los desplazamientos internos en el complejo universitario corres- ponde al 21% del total (la mayoría de los cuales son realizados en auto- bús). En la mayoría de los casos, el acceso a la C.U.M. en transporte público viene complementado con otro transporte público de proximi- dad como las líneas de EMT o caminando, como se refleja en la figura [x]. E

El servicio de autobuses es bastante completo y llega a la mayoría de facultades. Según el plan especial del año 2000 un 100% de las faculta- des universitarias se encuentran a menos de 5 minutos de una parada de autobús. F Actualidad: transporte públi- co Actualidad. Transporte público Fig. F: Diagrama de transporte público de la C.U.M. D. https://elpais.com/diario/2010/04/29/madrid/1272540265_850215.html E.UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID. Unibici, estudio previo para la implantación de un sistema de préstamo de bici-

cletas en la Ciudad Universitaria de Madrid F.AYUNTAMIENTO DE MADRID Plan Especial de la Ciudad Universitaria AOE.00.07. Memoria. Página 48

Sin embargo, no todas las combinaciones de origen/destino se pueden realizar en una única línea de autobús, por lo que gran cantidad de estos posibles trayectos internos se realizan caminando.

Además, 27 líneas de autobuses interurbanos paran en la C.U.M., co- nectando con las poblaciones del eje de la A-6 y permitiendo una rá- pida conexión con el intercambiador de Moncloa.

Línea Tipo Interva-

lo (min) Itinerario

F Universitaria 11 C.Caminos- C.U. G Universitaria 6 Moncloa-C.U. U Universitaria 8 Séneca-Paraninfo

46 General 11 Sevilla-Moncloa

82 General 8 Moncloa-Peñagrande

83 General 8 Moncloa-Bº del Pilar

132 General 9 Moncloa- H. La Paz

133 General 7 Callao-Mirasierra

162 General 17 Moncloa- El Barrial

C1 General 6 Circular horario

C2 General 7 Circular antihorario

N20 Búho 25 Cibeles-Peñagrande

Elaboración propia a partir de datos de EMT 2018

El metro es la principal vía de acceso a la Ciudad Universitaria, em- pleado en especial por estudiantes de barrios más alejados de Madrid y de toda el área metropolitana. La principal línea de acceso es la línea 6, aunque las líneas 3 y 7 también se enmarcan en el ámbito de influencia de la C.U.M.

Estación Localización Líneas

Ciudad Universitaria Central 6

Moncloa Sureste 3, 6

Metropolitano Este 6

Guzmán El Bueno Área de influencia 7

Islas Filipinas Área de influencia 7

Francos Rodríguez Área de influencia 6,7

Elaboración propia. Datos: Metro de Madrid 2018

Línea Frecuencia

(*) Origen/destino

3 2' - 3' Villaverde Alto - Moncloa 6 2'30'' - 3'30'' Circular

7 4'30'' - 5'30'' Pitis – H.del Henares Elaboración propia. Datos: Metro de Madrid 2018. (*) En hora punta

Fig. G: Líneas de autobús urbano en la C.U.M.

Fig. H: Estaciones de me- tro en la C.U.M.

Fig. I: Líneas de metro en la C.U.M.

Según el plan especial de la C.U.M. del año 2000, un 80% de las plazas universitarias se encuentran a menos de 10 minutos caminando de una boca de metro.

El principal nodo de movilidad en el campus es la estación de metro de Ciudad Universitaria de la línea 6, concentrando casi tantos usuarios como todas las paradas de autobús del recinto universitario. Ver cifras de usuarios de las estaciones de metro en el anejo 6.

Con este extenso despliegue de transporte público la Ciudad Universi- taria está muy bien conectada al resto de Madrid, pudiendo acceder al centro o a nodos de transporte importantes (Moncloa, Nuevos Minis- terios, Avenida de América, Príncipe Pío…) en alrededor de 15 minutos y sin transbordos.

Intercambiador Tiempo de viaje ¿Transbordo?

Moncloa 5’27’’ NO Nuevos Ministerios 8’ 33’’ NO Príncipe Pío 8’55’’ NO Avda. de América 12’36’’ NO Chamartín 20’38’’ SÍ Conde de Casal 20’43’’ NO Atocha 21’17’’ SÍ Méndez Álvaro 24’16’’ NO Plaza Elíptica 29’21’’ NO

Elaboración propia. Datos Metro de Madrid

Fig. K Accesibilidad en transporte público desde Ciudad Universitaria en 15 minutos.

Fig. L Accesibilidad en transporte público desde Ciudad Universitaria en 30 minutos.

Fig. J: Accesibilidad a intercambiadores en metro desde la estación Ciudad Universitaria.

Fig. M Accesibilidad en metro a la Ciudad Universitaria de Madrid

La marcha a pie es un medio minoritario para acceder a la Ciu- dad Universitaria, acaparando sólo un 12% de los desplazamientos, sin embargo es el medio preferido para trasladarse dentro del campus. Un 72% se mueve dentro de la Ciudad Universitaria caminando y la mayo- ría (en un rango entre 85-96% de los usuarios) completan sus recorri- dos de llegada en transporte público a la C.U.M. andando.

Es por ello, que una estrategia de cara a la movilidad sostenible en el campus debe mejorar las condiciones de estos peatones, en especial los que se desplazan dentro del recinto universitario, que si bien ya son mayoría, requieren de una mejora en la calidad del espacio y las sendas peatonales para acrecentar los parámetros de caminabilidad. Se parte de la hipótesis de que las condiciones para la movilidad peatonal del campus son mejorables, ya que existen problemas notables en el grado de urbanización de las aceras causados por la falta de mantenimiento, además de un diseño incómodo para el peatón subordinado al trans- porte motorizado y poco cuidado en el diseño de los pavimentos, espa- cios verdes o mobiliario.

Los desplazamientos peatonales dentro del campus son de dos tipos principalmente: itinerarios peatonales de acceso a los centros desde el transporte público y uso estancial de carácter social. Según el plan es- pecial del año 2000 se manifiestan de la siguiente manera G:

I. La estación de metro de Ciudad Universitaria como principal origen del flujo peatonal, y focos secundarios las paradas de la EMT en el eje de la Avenida Complutense, las estaciones de metro de Metropolitano y Moncloa y las paradas de autobuses interurbanos en la Avenida Puerta de Hierro.

II. El tramo de la Avenida Complutense entre el metro y la glorie- ta de Paraninfo es el principal canalizador del flujo peatonal. Otra derivación muy importante es la de la zona de arquitectu- ra (ETSAM-ETSEM), atravesando el recinto de agrónomos (ET- SIAAB) y la A-6 con un paso elevado.

III. Otros flujos muy importantes se dan en las plazas del proyecto original de la Ciudad Universitaria de Modesto López Otero, núcleo médico, núcleo de ciencias, núcleo de letras y en los al- Flujo Motorizados T. Público Bicicleta Peatonal

Acceso 20% 67% 1% 12% Interno 5% 21% 2% 72% Dispersión desde metro (*) - 15% - 85% Dispersión desde bus (*) - 4% - 96%

Elaboración propia, base datos estudio de implantación unibici 2008

Actualidad. Peatones y ciclistas

Fig. Ñ: Reparto modal del transporte en la C.U.M.

G.AYUNTAMIENTO DE MADRID Plan Especial de la Ciudad Universitaria AOE.00.07. Memoria. Página 35

rededores de geografía e historia. Éstos aparecen combinados con cierto uso estancial de estas áreas.

IV. Este uso estancial aparece sobretodo en la plaza de Ramón y Cajal, aunque apreciándose el efecto disuasorio del tráfico ro- dado en la Avenida Complutense, ya que en sus cercanías no se ve esta actividad estancial.

V. En la elaboración del plan especial no se aprecian actividades en el espacio público que sí se dan en otros lugares de Madrid y a día de hoy siguen sin producirse debido a la falta de activida- des no académicas y al poco atractivo y cuidado del espacio li- bre.

Se concluye que la Avenida Complutense el espacio peatonal por exce- lencia y debe ser reforzado. Además, las plazas del proyecto original que se articulan con este eje deben mejorar su diseño para potenciar el uso estancial, mejorar la relación con las arquitecturas e introducir usos para incrementar la vitalidad.

Este uso peatonal del espacio se puede intuir en los esquemas del por- tal Strava H, donde deportistas cuelgan los recorridos que hacen a pie o

en bicicleta, georreferenciados, y aparecen resaltados aquellos con mayor intensidad de uso. De esto, aunque no sean flujos peatonales en sí, sino recorridos de footing o para otros deportes que se realizan a pie, se pueden extraer conclusiones interesantes para este trabajo. Sin necesidad de una base geográfica se aprecian el eje complutense, Para- ninfo y las pistas deportivas.

Fig. O Intensidad de uso del viario, itine- rarios empleados por runners en el área de la C.U.M.

Fig. P: Intensidad de uso del viario, itine- rarios empleados por runners en el área de la C.U.M.

Un metrominuto I es un mapa o plano sinóptico que mide distancias

entre varios puntos y los tiempos medios que se tarda en desplazarse entre ellos. También es un elemento promocional sobre el hábito de caminar, que tiende a valorizar los desplazamientos a pie, especial- mente en el medio urbano. Busca contribuir a una nueva movilidad de base peatonal, que sustituya el excesivo uso de los medios motorizados por los desplazamientos a pie en distancias inferiores a 2 km.

El que se muestra en esta página es una interpretación de este sistema para la C.U.M. mostrando las vías de comunicación más importantes del campus, los núcleos de transportes y las distancias caminando en- tre facultades y puntos de interés.

Fig. Q: Diagrama de movilidad peatonal en la C.U.M.

H. https://www.strava.com/heatmap I. METROMINUTO PONTEVEDRA: http://www.pontevedra.gal/publicacions/ Metrominuto/esp/files/assets/common/ down-

loads/publication.pdf Consultado el 12/04/2018

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