La proyección del balance financiero del ejercicio fiscal 2018 de la Universi- dad, en su equilibrio general, fue pro- ducto del intenso trabajo de gestión en los últimos años para incrementar, en términos reales, el presupuesto uni- versitario. Durante el período que se informa hubo estabilidad laboral, se dio cumplimiento a las obligaciones contractuales, y se cubrió el gasto de operación; lo que se vio favorecido con
la aprobación oportuna del presupues- to anual de ingresos y egresos por parte del H. CGU.
Uno de los objetivos primordia- les de la administración actual fue buscar el equilibrio financiero. Con el pasar del tiempo y haciendo un aná- lisis a profundidad se puede consta- tar y estar orgulloso de este princi- pal logro derivado, también, de una mejor cobertura del gasto corriente. Un factor trascendente fue la disposi- ción de las organizaciones gremiales para sostener procesos de negociación tendientes a modificar y dar viabilidad financiera, de largo plazo, al régimen de pensiones y jubilaciones. Igualmen- te, se intensificaron las acciones de gestión de recursos extraordinarios para la atención de los problemas es-
tructurales; amén de que, la comuni- dad universitaria, en conjunto, sigue aplicando medidas de austeridad y dis- ciplina presupuestal con el objeto de mantener sanas las finanzas.
6.4.1 Gestión de recursos
financieros
Como producto de las diversas ges- tiones emprendidas por la adminis- tración, durante 2018 el presupuesto ascendió a 580 millones 094 mil pesos. En comparación con el ejercicio an- terior, ello representa un incremen- to de 17 millones 326 mil pesos. Hay que subrayar que, durante los meses finales del ejercicio fiscal 2018, el H. Congreso del Estado aprobó 15 millo- nes de pesos como ingreso extraordi- nario para la Universidad, que serán radicados durante el ejercicio fiscal 2019 y se destinarán al Fondo General de Participaciones.
6.4.2 Fondos extraordinarios
La obtención de fondos por subsidio federal extraordinario representó un gran apoyo para el gasto en los capítu- los 2000, 3000 y 5000 de la Universi- dad. Con esos recursos, en los últimos ocho años, se ha respondido a las ne- cesidades de investigación y docencia, actividades administrativas y de apoyo complementario de las funciones sus-
tantivas. A pesar de que en los últimos tres años los fondos de financiamien- to extraordinario se han contraído, fusionado o, en algunos casos, desa- parecido, la UABCS ha mantenido un ingreso relativamente constante por esta vía. El avance de los últimos años en la mejora de los indicadores de ca- pacidad y competitividad académicas resultó fundamental: las instituciones, al participar en las bolsas asignadas por cumplir sus metas, pueden obtener más financiamiento. Así, el Programa de Fortalecimiento de la Calidad Edu- cativa (PFCE) otorgó a la UABCS 274 por ciento más recursos que en 2015.
Los objetivos del subsidio ex- traordinario para la educación su- perior son muy diversos, pero todos apuntan a impulsar aspectos particu- lares del desarrollo de las Institucio- nes de Educación Superior (IES), tales como: mejorar y fortalecer la planta académica y los cuerpos académicos; expandir y diversificar la oferta acadé- mica y la matrícula escolar de calidad reconocida; superar los problemas es- tructurales que afectan negativamente la viabilidad financiera de las IES; in- crementar la pertinencia de la oferta educativa, entendida como la atención a las necesidades de los educandos y las planteadas para el contexto na- cional, regional y estatal; y mejorar la calidad y operatividad de infraes-
tructura educativa en uso, y de las nuevas construcciones para servicios educativos.
En el ejercicio fiscal 2018, la par- ticipación de la UABCS en las convo- catorias de los fondos y programas
Tabla 6.4.2
Ingreso extraordinario por programas de apoyo y fomento a la educación superior, 2018
Programa Pesos %
Fondo de Apoyo para el Saneamiento Financiero y para la Atención de Problemas Estructurales de las Universidades Públicas Estatales:
Modalidad A: “Apoyo a Reformas Estructurales” 5’710,239 33.26 Programa de Apoyo al Desarrollo de la Educación Superior (PADES) 542,746 3.16 Programa de Estímulos al Desempeño Docente (PEDD-Carrera
Docente) 1’431,853 8.34
Programa de Fortalecimiento de la Calidad Educativa PFCE (antes
PROFOCIE, antes PIFI) 8’294,404 48.32
Programa para el Desarrollo del Personal Docente del tipo superior
(PRODEP) 1’184,336 6.90
Total 17’163,578 100.0
Fuente: Secretaría de Administración y Finanzas, 08 de febrero de 2019
de apoyo y fomento a la educación superior permitieron la asignación de 17.16 millones de pesos por con- cepto de subsidio federal extraordi- nario, cuyo desglose se presenta a continuación:
Los recursos del PFCE, en el ámbito académico, se dirigieron a tres objetivos: la formación integral del estudiante incluyendo valores éticos y culturales; el incremento de la mo- vilidad nacional e internacional; el impulso en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación para el fomento del autoaprendizaje; la calidad académica de los programas educativos y su acreditación nacional e internacional; la consolidación de los Cuerpos Académicos, y el forta- lecimiento de la competitividad de la planta docente.
Respecto a las áreas administra- tivas, se atendieron actividades rela- cionadas con estudios de trayectoria escolar; mejoramiento de la infraes- tructura deportiva; participación de los alumnos en actividades deporti- vas y culturales; progreso en la vin- culación institucional con los sectores sociales y productivos; uso de las tec- nologías de la información y la comu- nicación; certificación de procesos, y programas de responsabilidad social universitaria. Actualmente se están ejerciendo los recursos del PFCE co- rrespondientes a 2019.