10.1. ÍNDICE DE POBREZA HÍDRICA
La herramienta del índice de pobreza hídrica es útil para hacer el respectivo análisis de las debilidades que posee un territorio frente al recurso hídrico y así poder generar estrategias para poder superar los componentes en los cuales se observan dificultades. Una de las problemáticas para el desarrollo del índice mencionadas por Sullivan en su artículo en el año 2002 corresponde a la reducción de escala que se utiliza para analizar una población, en nuestro caso es una población pequeña lo que dificulta su estudio, para esto se hizo una modificación del IPH explicado anteriormente en la metodología, haciendo una comparación con las veredas estudiadas mostró los siguientes resultados:
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Figura 16. Gráfico radial del IPH para las veredas zonas de estudio, Fuente Elaboración propia
Los puntos críticos observados en la figura 13 los cuales corresponden a los componentes acceso, capacidad y ambiente, poseen valores bajos a comparación de los componentes uso y recurso. Mostrando el caso del acceso, se pueden observar variables como, la falta de plantas de tratamiento de agua potable y residual, afectan este componente, esto sucede en estas zonas por falta de capacidad institucional y olvido del gobierno, ya que no subsidian proyectos como estos para apoyar a la población afectada, otra causante de esto es que hay personas de la comunidad que al no percibir afectaciones derivadas de la calidad del agua no ejercen ninguna presión a los entes encargados del servicio para solucionar la problemática.
Otro de los componentes a analizar es el de capacidad ya que existen debilidades en las variables que se estudiaron específicamente el nivel de educación de la población y los beneficiarios de subsidios por parte del gobierno, en el caso de las zonas rurales se evidencia que la mayoría de la comunidad tiene un nivel escolar hasta la primaria esto se debe a la distancia que había desde los hogares hasta las escuelas existentes, falta de capacidad para que la población ingrese a una educación superior, sin embargo la escuela de Ferralarada proporciona carreras técnicas en las zonas rurales de Choachi.
Continuando con los componentes con menor valor se tiene que el ambiente es uno de los más críticos, esto se debe a diversas variables las cuales afectaron el valor final del IPH, un ejemplo de ello es la disposición de los residuos generados en cada hogar, al no tener centros de acopio, la comunidad se ve obligada a hacer quemas y a enterrarlos en el suelo, contribuyendo al cambio climático y a la contaminación de fuentes hídricas subterráneas. Para el caso de actividades de conservación en las cuales se tiene poca participación de la población se debe a la abstinencia de las personas a colaborar con este tipo de proyectos o falta de entes gubernamentales o no gubernamentales que integren a la comunidad a este tipo de actividades.
0 20 40 60 80 100recurso Acceso Capacidad Uso Ambiente
IPH
94 Se tiene que los valores con alto valor son el Uso y el recurso, ya que al ser una zona con una riqueza hídrica considerable tiene la capacidad para subsistir las actividades que realiza la comunidad, sin embargo el manejo de este no es el adecuado, ya que en épocas de verano la población se ve afectada y el recurso llega intermitentemente.
Observando el grafico radial y los componentes en los cuales el resultado es inferior a 56, que proporciona el Índice de Pobreza Hídrica, se puede realizar un análisis comparativo entre los diversos estudios que se han realizado para identificar las debilidades que tiene un territorio frente al recurso hídrico, en este orden se escogieron dos estudios realizados en el año 2016 por (Abraham, Fusari, & Salomón, 2016) y en el año 2012 que corresponde a la universidad piloto.
Figura 17. Gráfico radial del IPH para Colombia, Fuente: (Martinez Hernandez & Fajardo España, 2012)
Haciendo una observación comparativa de las veredas se puede deducir que la gráfica presentada por Hernández y Fajardo, posee diversos componentes los cuales se asemejan a los resultados generados en el estudio del IPH, el único valor que se aleja es el componente ambiente que posee un valor por debajo de 50 para la población objeto de estudio, esto se debe a que las variables utilizadas para el cálculo fueron más específicas y un nivel de detalle mayor, ya que Hernández solo usaba dos variables para cada componente.
Para el caso de estudio a escala local en el departamento de Lavalle (Mendoza, Argentina) realizado por Abraham, Fusari, & Salomón en el año 2016, se asemeja más a las condiciones de las veredas objeto de estudio, en cuanto a la escala realizada y al nivel de detalle en las variables escojidas, se obtuvo el siguiente grafico de los componentes:
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Figura 18. Gráfico radial para el IPH Lavalle, Fuente: (Abraham, Fusari, & Salomón, EL ÍNDICE DE POBREZA HÍDRICA Y SU ADAPTACIÓN A LAS CONDICIONES DE AMERICA LATINA, 2016)
El análisis de los componentes en el departamento de Lavalle el cual se ubica en la franja árida del oeste argentino, evidencia que hay un valor crítico en el punto de recurso, ya que es una zona desértica el agua es escasa. A comparación con la zona de estudio que tiene un valor alto, esto se debe a que las veredas cuentan con un alto drenaje hídrico, ya que está cercana a zonas de paramo y el Parque Nacional Chingaza que es el área que proporciona agua para la ciudad de Bogotá. Sin embargo, en el componente acceso es más alto en Lavalle debido a que en variables como presencia de alcantarillado, existencia de plantas de tratamiento de agua potable, hace que su valor sea mayor.
10.2. PERSPECTIVA DE LAS VEREDAS FRENTE AL PNN CHINGAZA Y FRENTE AL RECURSO HÍDRICO
Inicialmente cabe resaltar que de acuerdo con los resultados obtenidos frente al conocimiento de la población sobre la entidad de Parques Nacionales Naturales, es notable que esta no ha hecho una fuerte presencia en las veredas, a pesar de haber sido declaradas como áreas con función amortiguadora, la comunidad siente esta área protegida como un lugar muy lejano y no tienen conocimiento de ello, cuando ya se debían haber realizado talleres informándoles acerca de su situación y con la propuesta en conjunción con las mismas de actividades sostenibles que se puedan realizar y que después no sucedan conflictos por las restricciones de uso que se les vayan a presentar, ya que ellos sienten que de ninguna manera lo que ellos estén ejecutando en la zona, pueda afectar de alguna forma a Chingaza, por su lejanía. Además, al contrario de estudios realizados en otras veredas aledañas al parque como el de Gutiérrez (2016), la población no ha tenido ningún conflicto con Parques, ni se han sentido desplazados ya que este aún no ha hecho presencia notable allí, más que uno u otro taller sobre el oso de anteojos en la escuela de Ferralarada y no son constantes en los mismos, lo que causa un desenlazamiento entre las dos partes.
La gestión eficaz de los recursos hídricos exige un enfoque holístico vinculando el desarrollo social y económico con la protección de los ecosistemas naturales, es por ello que debido a las fuertes
96 carencias y perspectivas de las comunidades frente al recurso hídrico es de vital importancia que el gobierno se acerque a las zonas rurales con proyectos que permitan mejorar su calidad de vida, ya que si no pueden gozar a plenitud de un recurso tan importante como lo es el hídrico, no podrán gozar de una vida de calidad a largo plazo. Teniendo en cuenta que de acuerdo a la información reunida por los autores las comunidades se encuentran completamente dispuestas a colaborar para la protección del recurso hídrico y del páramo, puesto que tienen claro que esta área debe ser protegida por los servicios ecosistémicos que presta, especialmente el del recurso hídrico, así como también de realizar actividades sostenibles siempre y cuando se les den las opciones claras frente a lo que deberían hacer, esta disposición hay que aprovecharla para poder continuar preservando las características originales de dicho ecosistema.
En cuanto al recurso hídrico, el país en general se encuentra atrasado, ya que desde varios años ha tenido compromisos con el cubrimiento para acueducto, alcantarillado y plantas de tratamiento de agua potable para el 100% de la población rural, lo que mejoraría notablemente la perspectiva que tiene la comunidad frente al recurso hídrico, pues la mayoría de las personas de las veredas manifestaron inconformidades frente al recurso en época de invierno, ya que la falta de un tratamiento pertinente hace que el agua llegue bastante oscura por arrastre de sedimentos. Al igual hace falta presencia de capacitadores que instruya a la gente en técnicas de ahorro de agua, filtros que pudieran utilizar en sus casas para el agua que llega sucia en épocas de invierno, conservación de nacimientos y prácticas que disminuyan la erosión del suelo.
En la información recolectada por los autores, se nota una clara ausencia estatal en las veredas de estudio, pues muy pocas personas cuentan con algún tipo de ayuda, muchos de los cuales son ancianos y se encuentran en condiciones precarias de vida, al igual que entidad ambientales, específicamente la de Parques Nacionales haya llegado a restringir las actividades económicas con las que se sustentan. Esto además evidencia una clara falta de comunicación en las partes que permitan un mejoramiento en la calidad de vida así como en el desarrollo rural.
Es notable que en zonas rurales no se cuenta con una comunicación eficiente y eficaz, por lo visto en cuanto a las reuniones referentes al acueducto mencionadas por la población, que si bien unos pocos asistían, otros no por falta de que la información llegara a tiempo e incentivos para la asistencia, es por ello que estrategias para esta cuestión, mejoraría sin dudar la relación con Parques Nacionales, en donde se conozcan unos a otros y las comunidades se puedan afianzar y participar en los proyectos, así como dar propuestas exitosas para el área protegida.
Por otro lado, cabe resaltar que resulta lógico y necesario las restricciones que se deben ejecutar en las zonas aledañas al Parque Nacional Natural Chingaza, dada su importancia ecológica, pero también es claro de que si se exige proteger ciertas zonas y modificar los usos que se le esté dando al suelo y que sean interrumpidas sus actividades económicas, hay que poner de manifiesto que tiene que existir un incentivo para este propósito, el cual debe ser meritorio y que ofrezca el
97 sustento que otorgaba lo realizado con anterioridad, puesto que si bien ahora no cuentan con conflictos realizados con este porque la mayoría de veredas no se encuentra en el área directa, podría enfrentarse a esta situación en el futuro, que fue comentada por uno de los encuestados que tenía ganado en la parte alta de la vereda Maza, que sí pertenece al área directa. Esto debe ser en conjunto con el Estado puesto que estas instituciones se encuentran un poco olvidadas frente a recursos económicos.
Ahora bien, observando los resultados en cuanto a las estrategias que usan las comunidades para la conservación del recurso hídrico, no se encuentran en un nivel tan bajo en algunas veredas, ya que por un lado algunos realizan reutilización de aguas grises y recolección de lluvias, además de la protección de los nacederos que se encuentren en sus predios, a lo que se le debería dar importancia y crear iniciativas que permitan una mayor solidez en las prácticas para la conservación del recurso y que sean esparcidas en toda la población en general de las veredas, que por cierto cuentan con bastante disposición para ciertas actividades.
Finalmente queda por mencionar que para estar cerca de un ecosistema con grandes cantidades de recurso hídrico, la comunidad no se ve beneficiada en ningún sentido, a pesar de que algunos sí afirman que el Parque cumple con su función de cuidar y proteger el mismo, otros por el contario sostienen que no trae ningún aspecto positivo esta situación, donde las poblaciones se ven afectadas en épocas de verano e invierno, en la primera por falta de agua especialmente para la agricultura y por conflicto de uso del recurso con otras veredas y, en la segunda por falta de una planta de tratamiento que garantice un agua potable para los pobladores, lo que es impensable ya que si se les exige la protección del mismo y del área protegida para que se continúe abasteciendo de agua la capital, los primeros que tendrían que tener el acceso con las mejores condiciones al recurso serían ellos.