Corporate Governance between the International Best Practice and the Local Contingency
4.6 Corporate Governance in Developing Countries
FISCALÍA GENERAL
Provisión, instalación y la contratación por veinticuatro (24) meses del servicio de Telefónica de Argentina S.A. correspondiente a cinco (5) tramas de treinta (30) canales de telefonía con interface E1 señalización R2, para edificios donde funcionan dependencias del Ministerio Público Fiscal de la C.A.B.A - Licitación Pública 14/13.
Actuación Interna 22862/12.
Disposición UOA 46/13
Objeto de la contratación: La Licitación Pública Nº 14/13, tiene por objeto la
provisión, instalación y la contratación por veinticuatro (24) meses del servicio de Telefónica de Argentina S.A. correspondiente a cinco (5) tramas de treinta (30) canales de telefonía con interface E1 señalización R2, para edificios donde funcionan dependencias del Ministerio Público Fiscal de la C.A.B.A con las características y demás condiciones que surgen del presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares aprobado para la presente.
Lugar de consulta y retiro del pliego: Por correo electrónico a
[email protected] o en la página de Internet
http://www.fiscalias.gob.ar/administracion/compras-y-contrataciones/publicaciones/ o
en el Departamento de Compras y Contrataciones del MINISTERIO PÚBLICO FISCAL sito en la Av. Paseo Colón 1333, 10º Piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el horario de 09:00 a 17:00 hs. o al teléfono 5299-4467.
Valor del pliego: gratuito.
Lugar de entrega de las ofertas: hasta las 11:00 horas del día 5 de septiembre de 2013 en la Mesa de Entradas del Ministerio Público Fiscal, sita en Av. Paseo Colón
1333, 10° piso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Lugar y fecha de apertura de ofertas: Av. Paseo Colón 1333, 10º piso de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, el día 5 de septiembre de 2013, a las 11:15 horas.
Plazo de mantenimiento de la oferta: plazo mínimo de treinta (30) días, hábiles a
contar de la fecha de la apertura, prorrogables automáticamente por igual plazo.
Presupuesto oficial: El presupuesto oficial de la Licitación Pública Nº 14/13 asciende
a la suma de pesos ciento cincuenta y un mil doscientos cincuenta ($151.250,00) IVA incluido.
María Verónica Broilo
Unidad Operativa de Adquisiciones Fiscalía General
OL 3708
FISCALÍA GENERAL
Preadjudicación – Licitación Pública CCAMP Nº 1/13
DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA DE OFERTAS Nº 13/13
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, al 15 de agosto de 2013, siendo las 18:45 horas, en la Sala de reuniones de la Comisión Evaluadora de Ofertas, se reúnen sus miembros para analizar las ofertas presentadas en el llamado a Licitación Pública CCAMP Nº 1/13, que tramita por el Expediente CCAMP N° 10/12, cuyo objeto es lograr la contratación del servicio de conservación y mantenimiento técnico de los ascensores existentes en los edificios de Combate de los Pozos 155 y Arias 4491 de esta Ciudad, donde funcionan dependencias del Ministerio Público de la C.A.B.A, por un período de doce (12) meses. La intervención de la Comisión Evaluadora de Ofertas encuentra su sustento en lo dispuesto en el artículo 18 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigen el presente procedimiento.
El llamado se aprobó mediante Resolución CCAMP Nº 14/13, que fuera oportunamente publicada en la cartelera de la Unidad Operativa de Adquisiciones (fs. 83), en la Página Web de éste Ministerio Público Fiscal (fs. 89) y en el Boletín Oficial de la C.A..B.A. (fs. 90/91).
El presupuesto oficial estimado asciende a la suma de PESOS CIENTO VEINTE MIL ($ 120.000,00), IVA incluido.
El acto de apertura de ofertas se llevó a cabo el 25 de junio de 2013, recibiéndose ofertas de las firmas SAYRE SRL, OTIS ARGENTINA S.A., PISO CERO S.A., LIFTEC S.A. y ASCENSORES LEMA SERVITEC S.R.L.
Previo a emitir Dictamen, con fecha 26 de junio, esta Comisión resolvió agregar las constancias del estado ante el Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores (RIUPP) y dar intervención al Departamento de Infraestructura y Apoyo Operativo, en su calidad de área técnica del Ministerio Público Fiscal.
El informe del citado Departamento se encuentra agregado a fs. 312/313.
Por otra parte, con fecha 1º de agosto, y en virtud de lo solicitado por el área técnica, se procedió a intimar a los oferentes para que amplíen la documentación presentada. En ese entendimiento, los oferentes PISO CERO S.A. y OTIS ARGENTINA S.A. respondieron a las intimaciones cursadas por esta Comisión, adjuntando la documentación obrante a fs. 326/330 y 332/335, respectivamente. Asimismo, el oferente SAYRE S.R.L. respondió a la intimación cursada, aunque fuera del plazo previsto por la normativa aplicable (cf. 106 e) último párrafo de la Reglamentación de la Ley 2095).
Finalmente, con fecha 8 de agosto, esta Comisión resolvió dar nuevamente intervención al Departamento de Infraestructura y Apoyo Operativo del Ministerio Público Fiscal, a fin de que tome conocimiento de la documentación presentada por los oferentes PISO CERO S.A. y OTIS ARGENTINA S.A.
En atención a lo dispuesto por la Ley Nº 2.095, la normativa aplicable, el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales y conforme los requisitos específicos y técnicos que rigen a los pliegos de la presente contratación, se procede a analizar las ofertas presentadas en el expediente de referencia.
a).- Informe Técnico
Mediante Proveído DIyAO Nº 53/13 de fecha 30 de julio del corriente (fs. 312/313), el Departamento de Infraestructura y Apoyo Operativo del Ministerio Público Fiscal de la C.A.B.A confeccionó el Informe Técnico correspondiente al procedimiento de marras, indicando un faltante de documentación por parte de las empresas SAYRE S.R.L., PISO CERO S.A., OTIS ARGENTINA S.A., y LEMA SERVITEC S.R.L., por lo que esta Comisión intimó a los citados oferentes a fin de que adjunten la documentación requerida. Asimismo, dicha área indicó que la solución ofertada por la firma LIFTEC S.A. cumple con el PBCP.
Así, los oferentes PISO CERO S.A. y OTIS ARGENTINA S.A. respondieron a las intimaciones cursadas por esta Comisión, adjuntando la documentación obrante a fs. 326/330 y 332/335, respectivamente. Asimismo, el oferente SAYRE S.R.L. respondió a la intimación cursada, aunque su respuesta fue enviada fuera del plazo concedido. En esta inteligencia, mediante Proveído DIyAO Nº 58/13, el Departamento de Infraestructura y Apoyo Operativo indicó que “(…) la empresa Piso Cero S.A. (…) no
presenta listado de herramientas ni acredita profesional matriculado”. Asimismo, indicó
que “Por otra parte, la empresa OTIS ARGENTINA S.A. presenta lista de herramientas
y números telefónicos, de acuerdo a lo requerido en el punto 20.4 del correspondiente Pliego de Condiciones, dando cumplimiento al mismo”.
b).- Examen de aspectos formales:
1.- Oferente SAYRE SRL (CUIT 30-64505486-1)
El oferente no da cumplimiento con los aspectos formales que rigen a los pliegos de la presente contratación, toda vez que remitió la documentación solicitada por esta Comisión fuera del plazo concedido mediante nota CEO Nº 62/13.
2.- Oferente PISO CERO S.A. (CUIT 30-60387756-6)
El oferente no da cumplimiento con los aspectos formales que rigen a los pliegos de la presente contratación, toda vez que no presenta lo exigido en los puntos 20 y 20.4 a) del Pliego de Bases y Condiciones.
3.- Oferente ASCENSORES LEMA SERVITEC S.R.L. (CUIT 30-70229745-8) El oferente no da cumplimiento con los aspectos formales que rigen a los pliegos de la presente contratación, toda vez que no cumple con lo exigido en los puntos 20.4 y 20.5 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
4.- Oferente OTIS ARGENTINA S.A. (CUIT 30-51696072-4)
El oferente da cumplimiento con los aspectos formales que rigen a los pliegos de la presente contratación, acompañando la presente documentación:
a) Escrito denunciando domicilio real y constituyendo domicilio (fs. 177). b) Formulario con la cotización respectiva (fs. 177 y 332).
c) Facultad suficiente del firmante (fs. 194/207)
d) Deudores alimentarios morosos (según constancia de RIUPP de fs. 309). e) Inscripción en el RIUPP (fs. 309).
f) Garantía de mantenimiento de oferta (fs. 209) g) Certificado fiscal AFIP para contratar (fs. 334) h) Antecedentes Comerciales (fs. 194)
i) Constancia de Visita (fs. 193) j) Capacidad técnica (fs. 333 y 335)
5.- Oferente LIFTEC S.A. (CUIT 33-69640753-9)
El oferente da cumplimiento con los aspectos formales que rigen a los pliegos de la presente contratación, acompañando la presente documentación:
a) Escrito denunciando domicilio real y constituyendo domicilio (fs. 241). b) Formulario con la cotización respectiva (fs. 241 y 250).
c) Facultad suficiente del firmante (según constancia de RIUPP de fs. 307) d) Deudores alimentarios morosos (según constancia de RIUPP de fs. 307). e) Inscripción en el RIUPP (fs. 307).
f) Garantía de mantenimiento de oferta (fs. 245)
g) Certificado fiscal AFIP para contratar (según constancia de AFIP de fs. 317) h) Antecedentes Comerciales (fs. 247)
i) Constancia de Visita (fs. 248) j) Capacidad técnica (fs. 246)