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En este apartado del Capítulo 3 vamos a revisar de manera breve lo que es planteado por el Plan Nacional del Buen Vivir, que es un manual del estado sobre el cuál se sentarán las bases de los objetivos de desarrollo que el gobierno tiene previstos para el período 2013 – 2017. El Plan Nacional del Buen Vivir es un programa del gobierno, el cual más allá de representar un postura política, representa la guía donde se basan algunos programas de desarrollo. Estos programas de desarrollo son muy importantes, ya que a partir los mismos se manejan las estrategias que garantizarán el derecho al acceso universal a la Educación Básica Superior (Senplades, 2013).

Este Plan tiene como valores fundamentales los principios de armonía, equidad, igualdad y solidaridad, valores que aseguran una convivencia en concordia y “de permanencia en la

diversidad cultural y ambiental” (Senplades, 2013).

De dónde nace este Plan, nace de la visión de un mundo en donde existe una crisis de progreso, no solo económico, sino de progreso social. Propone que existe un desmoronamiento de las bases institucionales que ya no responden a las actuales necesidades de la humanidad. “Se expresa en el cuestionamiento a un modelo de vida, a un sistema escandaloso de consumismo, a una institucionalidad que ya no es funcional a la sociedad contemporánea, y a un sistema internacional incapaz de solucionar los problemas del planeta” (Senplades, 2013).

Propone además la valoración del capital humano más allá del capital económico y que por lo mismo la propuesta es desarrollar estrategias que canalicen los recursos hacia la

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inversión sobre este capital. Cómo se logra la inversión sobre el mismo, a través de destinar la economía del Estado hacia proyectos que aseguren garantizar los derechos de los ciudadanos ecuatorianos a través de la inversión en el desarrollo de sus capacidades humanas, es decir, mejorar la formación del talento humano.

Además de los valores anteriormente mencionados acerca de lo que significa el “Buen Vivir”, podemos decir también que lo que busca es la construcción de una sociedad más solidaria, responsable y que fortalezca y propicie la cohesión social. Propone darles a los ciudadanos las herramientas para la construcción de su “propio destino y felicidad”. Muy importante es decir, que se propone la equidad y el respeto a la pluralidad; además de este respeto el acceso de todas las diversidades a los bienes, oportunidades y condiciones que garanticen su pleno desarrollo.

Es decir, extender el alcance de derechos y oportunidades hacia toda la ciudadanía con el objetivo de que si esto se propicia, no solamente se beneficia a uno en específico, sino que se favorece a la realización, felicidad y beneficio de la comunidad. Siempre en búsqueda de mejorar las condiciones de desarrollo de todos los miembros de la comunidad sin perjuicio de quienes nos rodean, sino más bien enfocado hacia satisfacer las necesidades de las mayorías.

Crear una sociedad en donde todos tengan acceso a los recursos materiales, sociales y culturales (Senplades, 2013), que son necesarios para el bienestar de la comunidad y llevar una vida apacible. Garantizar el derecho y acceso universal a los servicios de salud,

educación y trabajo para llegar a una verdadera equidad social. De esta manera, todos y

todas tendrán oportunidad de desarrollarse y realizarse como seres humanos y “reconocerse como iguales”.

Por estas razones es que se crea el Plan Nacional del Buen Vivir, para asegurar el rol del Estado como garante de que se cumplan y respeten los derechos entre los ciudadanos y se

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asegure la cohesión social para formar ciudadanos que reconozcan y se comprometan con el bienestar de los otros.

A nivel de planificación del Buen Vivir se puede apreciar:

Tabla 9

Tabla de ajuste de Objetivo, Política, Lineamiento, Meta del Objetivo 2 del Plan Nacional del Buen Vivir

Objetivo Políticas Lineamientos Metas

Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial en la diversidad 2.2. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de salud y educación de calidad a personas y grupos que requieren especial consideración, por la persistencia de desigualdades, exclusión y discriminación c. Ampliar la oferta y garantizar la gratuidad de la educación pública en los niveles de

educación inicial, general básica y bachillerato en todo el país y generar mecanismos

para fomentar la

asistencia y permanencia de los estudiantes en el sistema,

así como la culminación de los estudios.

d. Implementar

instrumentos complementarios

de apoyo para cubrir costos de oportunidad y Meta 2.4. Universalizar la tasa neta de asistencia a educación básica media y básica superior

65 eliminar barreras de acceso a la educación inicial, general básica y bachillerato, de manera articulada a la seguridad social no contributiva, con pertinencia cultural y territorial.

h. Generar e implementar servicios integrales

de educación para

personas con necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad,

que permitan la inclusión efectiva

de grupos de atención prioritaria al sistema Educativo ordinario y extraordinario.

Nota: Fuente: (Rivadeneira, 2015)

Según la Tabla No. 9 se aprecia que la Meta 2.4 responde a algunos lineamientos importantes para garantizar el acceso a la Educación Media, tales como: En el literal c, se busca prevenir la deserción y marginación. En el literal d, se resalta el compromiso de implementar instrumentos complementarios de apoyo para eliminar barreras de acceso a la Educación Media, con pertinencia cultural y territorial. En el literal h, se enfatiza en generar e implementar servicios integrales de educación para personas con necesidades educativas especiales

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asociadas o no a la discapacidad, que permitan la inclusión efectiva de grupos de atención prioritaria al sistema educativo ordinario y extraordinario.

3.2 Organismos responsables del cumplimiento de las metas contempladas en el