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La CND ha trabajado en la elaboración de una Estrategia de despegue para la región oriental y para la región norte del país.

a) Estrategia de la Región Oriental.

En la elaboración de la Estrategia de Despegue de la Región de Oriente han intervenido el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma, alcaldías de la zona y la Cooperación Japonesa entre otros. El mega proyecto ha sido dividido en seis áreas:

1. Desarrollo de un complejo agroindustrial.

2. Desarrollo y manejo de la Cuenca del Río Grande de San Miguel. 3. Desarrollo ambiental y turístico.

4. Fortalecimiento de la infraestructura espacial vial. 5. Revitalización del puerto Cutuco de La Unión. 6. Desarrollo de base empresarial en la zona. Algunas de las acciones contempladas son:

• La reconstrucción del Puerto Cutuco en La Unión: En enero 2006 comenzaron las obras del puerto el cual se espera esté terminado para el año 2008, se estima una inversión inicial de $125 millones de dólares.

• El establecimiento de un canal seco para el comercio entre las costas del Pacífico en El Salvador y las del Atlántico de Honduras.

• Construcción de un Ferry. El proyecto de un transbordador oceánico entre El Salvador y Nicaragua fue suscrito en mayo de 2000, pero aún no se ha concretado. Con el se busca facilitar el transporte de carga y personas entre los Puesto de Cutuco en El Salvador y Corinto en Nicaragua.

• Con la construcción de estas tres obras se espera contribuir a convertir al país en un centro logístico de distribución de mercadería a nivel regional.

• Construir una planta procesadora de desechos sólidos y la instalación de 100 km. de tubería para aguas negras y drenajes en las ciudades de La Unión, Pasaquina e Isla Meanguera.

Ante el anuncio y trabajo alrededor de este plan municipalidades de la zona han reaccionado elaborando planes de desarrollo econturístico (Conchagua, El Carmen y San Alejo).

El GOES ha creado ha iniciado a través del MINED un MEGATEC o centro de enseñanza técnica relacionada con el manejo de barcos, refrigeración, mecánica naval, computación, inglés y administración y turismo

Es importante mencionar que en Punta Gorda, La Unión durante el año 2003 se instaló la empresa atunera española Calvo Conservas, a quien el GOES concedió la licencia de extracción y explotación del atún en las costas del país. La empresa cuenta con una producción anual de 65.000 toneladas y con 750 trabajadores, una cifra que se espera llegue al millar en dos años cuando este completamente operativa la planta de enlatado. Lo cual le permitirá vender su producto en Centroamérica y Estados Unidos. La planta de enlatado, ha supuesto una inversión de 6 millones de dólares.

Los cambios a raíz de los procesos de inversión de la zona han inyectado dinamismo a la región habiéndose establecido en La Unión nuevas empresas, dos nuevos hoteles, así como dos gasolineras.

Algunos consideran90 que los avances obtenidos a nivel de desarrollo local en esta región son producto más bien del impulso de la empresa privada que se ha instalado en la zona, que de un plan, política o acciones del gobierno central o local. Ante las (fuertes) inversiones de la empresa privada, sobre todo internacional, el gobierno nacional (considerando su interés por una mejor inserción internacional ante todo) y los gobiernos locales, han reaccionado posibilitando dinámicas de desarrollo. Por el mismo hecho de ser acciones de respuesta y no producto de una planificación el desarrollo de la zona tiende a ser un tanto desordenado y a evidenciar la poca coordinación entre los gobiernos locales y el nacional.

Una situación diferente se espera lograr con las inversiones en lo que se conoce como la longitudinal del norte (ver siguiente literal), actualmente se está gestionando financiamiento, y con anterioridad se ha llevado a cabo una serie de consultas en los municipios afectados por su construcción, tanto a nivel de gobierno local como con las comunidades y la sociedad civil; al mismo tiempo que utilizando información del PNODT pretenden influir en la mejor utilización del suelo de acuerdo a su vocación. Es decir, esperan lograr un proceso de desarrollo mucho más ordenado y coordinado que el de la zona del puerto Cutuco, y con una visión de largo plazo.

b) Estrategia de la Región Norte

La estrategia de despegue de la Regio Norte abarca 92 municipios que representan el 35% del total nacional, con una población cercana a los 850,000 habitantes (12% de la población nacional).

El trabajo a realizar parte de un diagnóstico que identifica como uno de los principales problemas del atraso de la región la falta de conectividad del área tanto al interior de la zona como con el resto del país.

La estrategia planteada persigue cuatro objetivos: a) Fortalecer la capacidad empresarial del territorio b) Generar crecimiento económico en la región

c) Integrar la zona norte al resto de la economía nacional d) Reducir sustancialmente los índices de pobreza en la región. Para el logro de estos objetivos se han definido seis componentes:

1. El desarrollo de territorios con potencial productivo. Se identifica la existencia de 9

territorios con potencial productivo: El Valle del alto Lempa (producción de arroz, ganadería y lácteos); Las Pilas y los Planes (hortalizas, flores y agroturismo); La

3. Se ha conformado una Mesa Gestora con participación de los alcaldes de lo 49 municipios afectados por el trazo principal de la carretera y su red de alimentación y se cuenta con un Comité de Seguimiento organizado con la participación de los alcaldes y representantes de cada departamento afectado. Se cuenta con una propuesta técnica par ala construcción de la carretera y con una evaluación preliminar de su impacto económico y social.

4. La integración fronteriza con el Sur de Honduras. Se ha trabajado con cinco Comisiones Binacionales en las que participan 68 municipios–34 de cada país–, así como una agenda compartida de prioridades de desarrollo.

5. En este componente además de la interconexión vial se ha planteado la especialización productiva para tres cuencas compartidas.

6. La conservación y desarrollo de la Cuenca del Río Lempa. Se está elaborando una agenda para el desarrollo de la cuenca del Río Lempa con participación de Honduras y Guatemala. Se cuenta con una propuesta para el manejo de 11 áreas nacionales protegidas.

7. El esfuerzo se realiza junto con dos ONG (FUNDEMAS y FUNDALEMPA), habiendo conformado–desde hace dos años–una mesa insterinstitucional con participación de: el MAG, la ANDA, la CEL, el CENDEPESCA, el CONCULTURA, la OPAMSS y el Grupo del Alto Lempa., gracias a ello se han podido socializar 54 estudios vinculados al Río Lempa.

8. La creación de un sistema de ciudades. Se prevé que al construirse la Carretera Longitudinal las dinámicas territoriales van a cambiar por lo que se trabaja con el VMVDU previendo las dinámicas que se generaran entre las 7 ciudades más grandes de la región.

9. La asociatividad entre municipios y planificación territorial en función del ordenamiento y desarrollo. Sobre la base de la división en regiones propuesta por el PNODT se han considerado 11 micro–regiones estimulando su asociatividad y la definición de agendas estratégicas de desarrollo.

En la actualidad la Estrategia de Despegue de la Región Norte es un proyecto a presentado para obtener los beneficios de la Cuenta del Mileno. El trabajo realizado hasta ahora por la CND en esta región y el que se plantea a futuro está involucrando desde el inicio del proceso a todos los actores importantes dentro del territorio: gobierno central, alcaldías, empresa privada, ONGs, comunidades, etc.