Curves method

La población atendida por el programa son personas de 18 años a más edad sin embargo para efectos del presente estudio se analizó a las personas de 30 años a más edad atendidas en la región Lambayeque durante el periodo 2012 – 2013.

Cabe precisar que del estudio realizado se identificó que existe una diferencia entre el perfil de población considerada insertada por el programa y la población no insertada.

La población insertada es una población que presenta un rango de edad entre 30 a 39 años, mayoritariamente del sexo masculino, mientras que la población no insertada presenta en su mayoría un rango de edad de 40 años a más edad, estando compuesta generalmente por mujeres (tabla Nº 3.7). Lo identificado en cuanto al perfil general evidencia la persistencia del fenómeno de “exclusión social” referido en campo de la sociología como “el procesos de separación de un individuo o grupo en cuanto a la posibilidades laborales, económicas, políticas y culturales a las que otros sí tienen acceso y disfrutan” (Giner: 1998:285)

Por lo tanto se pone en evidencia la necesidad de tener un mayor énfasis en las políticas laborales para población adulta y sobre todo para la población femenina, pese a que el marco normativo en materia de empleo está orientado a la inserción laboral en especial de los sectores vulnerables, pero las estrategias de intervención siguen siendo limitadas para la población femenina y mayor de 40 años.

Respecto a las características socioeconómicas de la población de estudio, se observa que es una población con carga familiar presentando el 83% de los encuestados la condición de jefe de hogar o esposo/a (gráfico Nº 3.17), por lo que no solo el tema del empleo afecta a la persona sino a su entorno

149 cercano, por tanto además de tener a la persona excluida del mercado de trabajo lo que le imposibilita generar ingresos para su subsistencia, se ve afectada la familia por la falta o pocos ingresos para cubrir las necesidades básicas como vivienda, educación, salud, vestuario entre otros.

En cuanto al nivel de estudios, los beneficiarios insertados tienen un nivel educativo mayor que aquellos que no se insertaron, presentando incluso estudios universitarios completos mientras que para el caso de la población no insertada existe 9% de beneficiarios con estudios primarios o secundarios incompletos (tabla Nº 3.9). Tal situación evidencia que la inclusión social debe tener una mirada de múltiples aristas donde se busque mejorar las condiciones de la población en diversos planos como el educativo, salud, emocional entre otros que les permita el logro de una adecuada calidad de vida.

Por tanto al haber identificado que el mercado requiere personal con estudios secundarios completos, se deberá combinar estrategias para la mejora del nivel educativo de las personas y atender las necesidades de generación de ingresos a fin que su empleabilidad se incremente y con ello el hecho de conseguir un trabajo digno.

Es así que lo identificado evidencia la necesidad de hacer más enfático el enfoque de inclusión social en los ámbitos de influencia de las políticas laborales, es decir en las denominadas 6 E, las que deberán articularse con las políticas sociales a fin de asegurar que las poblaciones menos favorecidas puedan ser atendidas de manera efectiva o acceder a programas que se ajusten mejor a sus necesidades o complementen sus conocimientos.

De otro lado, se ha identificado que la actividad económica que generalmente realizaban los beneficiarios encuestados antes de capacitarse era la extractiva, comercio y servicios (gráfico Nº 3.19), siendo

150 una población básicamente de tipo operarios y técnicos ya que son los que más se demandan en estos rubros.

Posterior a la capacitación los beneficiarios insertados que fueron encuestados en su mayoría laboran en el sector extractivo o de servicios en el rubro de hoteles y restaurantes (gráfico N° 3.24) estando el desarrollo de sus labores relacionadas a la capacitación recibida. Es así que se puede deducir que se perfila en los beneficiarios la necesidad del perfeccionamiento o la especialización en el rubro de trabajo que vienen desarrollando a fin de conseguir o mejorar las condiciones de empleo.

Finalmente en cuanto al perfil se debe precisar que los años de experiencia tampoco serían un factor determinante para la inserción laboral (gráfico Nº 3.20 y tabla Nº 3.10) ya que el 70% los encuestados cuentan con más de 10 años de experiencia laboral, no existiendo mucha diferencia porcentual entre la población insertada o no insertada.

a) Factores Limitantes

 No contar con estudios secundarios completos o experiencia previa, disminuye la posibilidad del beneficiario de insertarse al mercado laboral.

b) Factores Promotores

 Conforme a lo determinado en la implementación del programa, con este tipo de intervención quienes tendrán mayores probabilidades de inserción son la población joven mayor de 25 años y adultos hasta los 40 años, prioritariamente masculina, por lo que debería el programa enfocarse en establecer estrategias específicas para aquellas poblaciones que son vulnerables como los mayores de 40 años y mujeres, pero que no vienen siendo atendidas de manera efectiva.

151 4.4. PERCEPCIÓN Y EXPECTATIVAS DE LOS BENEFICIARIOS Y TRABAJADORES DEL PROGRAMA, RESPECTO DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN LABORAL BRINDADO POR EL PROGRAMA “VAMOS PERÚ”.

La información recogida en esta parte del estudio responde al proceso cognoscitivo a través del cual los beneficiarios y trabajadores del programa emiten una opinión respecto al servicio de capacitación a partir del establecimiento de un juicio de valor, así como la opinión más o menos cercana o probable, de lo que esperaban en relación el servicio.

4.4.1. Percepción y expectativas de los beneficiarios del Programa

Las percepciones y expectativas recogidas están referidas a lo que recibió y espera recibir el beneficiario del servicio y el programa Vamos Perú en cuanto al personal, diseño del curso y condiciones del servicio, así como a las estrategias de inserción laboral, el posicionamiento del programa y los resultados obtenidos.

a) Lo que recibió y esperaba del servicio

En relación al trato del personal el 97% de los encuestados (62 personas) calificaron entre bueno y excelente el trato del docente y del personal del programa y el 94% de los encuestados (60 personas) le dieron tal calificación al personal administrativo. Sólo en el caso del personal administrativo el 7% de los encuestados (04 personas) calificó su trato entre regular y deficiente en razón de las demoras en la entrega de certificados.

Esta percepción positiva en cuanto al trato del personal se sustenta también en lo encontrado en el grupo focal donde las participantes refirieron lo siguiente:

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“Yo pensé que por ser gratuito no sería bueno el servicio, pero los profesores eran muy amables y buenos” (Ayme)

“El personal del programa, siempre en lo que le pedíamos nos apoyaban bastante” (Sonia)

“El profesor siempre respondía a nuestras preguntas, nos trataba con mucha amabilidad” (Mariela)

Tabla N° 4.12