Chapter Three: Methodology 3.1 Introduction
3.6 Data collection
Practicaremos un arbitrario recorte de un conjunto de fallos históricos integrando un repertorio sistematizado por diferentes fuentes30:
A. Cuadro temático sobre jurisprudencia en materia ambiental
“Argenpesca S.A. c/ Consejo Federal Pesquero s/ amparo”.
- Salud “Viceconte, Mariela C. v. Estado Nacional/ Ministerio de Salud y Acción Social s/amparo Ley Nº 16.986”; Causa: 31777/96 Com.Nac.Cont.Adm.Fral. – Ssala 4, 2 de junio de 1998.
- SENASA. “Frascalli, José E. c/ Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria”, Corte Supre- ma de Justicia de la Nación, del 16/11/200412.
30 Eliades, Analía, “Sistemática acumulada de jurisprudencia en materia ambiental (primera parte)”, Rap
Provincia de Buenos Aires: 10:27 y “Sistemática acumulada de jurisprudencia en materia ambiental (segunda parte)”, Rap Provincia de Buenos Aires: 11:17. Bibiloni, Homero M. y Lico, Paula, “Derecho Público del Medio Ambiente”.
Amparo
“Kattan, Alberto E. y otro c/ Poder Ejecutivo Nacional s/ amparo”. 1ª Instancia Cont. Adm. Federal, (Juzgado Nº 2), firme, 10 de mayo de 1983.
“Louzan, Carlos A. c/ Ministerio de Economía, Obras y Servicios Pú- blicos de la Nación s/ acción de amparo”.
Cámara Federal San Martín, Sala I, 26 de julio de 1993.
“Schroeder, Juan c. Estado Nacional (Secretaría de Recursos Natura- les) s/ amparo”.
Cámara Nacional Contencioso Administrativa Federal, Sala III, 8de sep- tiembre de 1994.
“Municipalidad de Vicente López c. Estado Nacional. (M.E.O. y S.P. Secretaría de Obras Públicas y Comunicaciones – Organo de Control de las Concesiones de la Red de Accesos a la Ciudad de Buenos Aires) s/ amparo”.
Juzgado Federal Nº 1, San Martín, 20 de septiembre de 1994.
“Fundación Fauna Marina c. Ministerio de la Producción de la Pro- vincia de Buenos Aires s/ Amparo”.
Juzgado Federal Nº II de Mar del Plata, Secretaría Civil y Comercial Nº I, 5 de agosto de 1996.
“Don Benjamín S.A. c. Ente Nacional de Regulación de la Electricidad s/ amparo”.
C. Federal. Bahía Blanca, Sala II, 24 de febrero de 1999.
“Breti, Miguel Angel y otros c. Ente Nacional de Regulación de la Electricidad s/ amparo”.
C.Fed. Bahía Blanca, Sala II, 17 de marzo de 1999.
“Sociedad de Fomento de Saldungaray y otros c/ E.N.R.E. s/ Acción de amparo y medida cautelar”.
Amparo (continuación)
“Recurso de hecho deducido por la Comunidad Indígena del Pueblo Wichi Hoktek T’Oi en la causa Comunidad Indígena del Pueblo Wichi Hoktek T’Oi c/ Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable”.
CS, 11 de julio de 2002.
“Asociación para la Protección del Medio Ambiente y Educación Eco- lógica ’18 de Octubre’ c/ Aguas Argentinas SA y otros s/ amparo”.
Cámara Federal La Plata, 8 de julio de 2003. Dres. Dugo y Schiffrin.
“Seiler, María Leticia c. MCBA s/ Amparo”.
Cámara Nacional Civil, Sala D, 28 de agosto de 1995.
“Sociedad de Fomento Cariló contra Municipalidad de Pinamar. Amparo”.
SCBA. Causa Ac. 73.996, 29 de mayo de 2002.
“Fundación Pro Tigre y Cuenca del Plata c. Municipalidad de Tigre y otro s/ amparo”.
Cámara Primera de Apelación en lo Civil y Comercial del Departamento Judicial de San Isidro, Sala I, 9 de junio de 1998.
“Jaime, Eugenio E. y otros c/ Municipalidad del Partido de General Pue- yrredón y Ente Municipal de Servicios Urbanos (EMSUR) s/ amparo”.
C. Garantías Penal Mar del Plata, 24 de mayo de 2000.
“Moro, Carlos Emilio y otros c. Municipalidad de Paraná s/ acción de amparo”.
STJ, Entre Ríos, Sala I en lo Penal, 23 de junio de 1995.
“Morales, Víctor H. y otro c/ Provincia de Mendoza”.
1ª Instancia Civil, Comercial y Minas. Mendoza, Juzgado Nº 4, firme, 2 de octubre de 1986.
Competencia
“Wentzel, Jochen E. y otro”
Cámara Federal San Martín, 16 de octubre de 1992.
“Roca, Magdalena c/ Provincia de Buenos Aires s/ inconstitucionalidad”.
CS, 16 de mayo de 1995.
“Líneas de Transmisión del Litoral S.A. (LITSA) c/ Provincia de Co- rrientes s/ acción declarativa”.
CS, 18 de noviembre de 1999. Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación: 322:2862.
“Sociedad de Fomento de Saldungaray y otros c/ E.N.R.E. s/ Acción de amparo y medida cautelar”.
Cámara Federal de Bahía Blanca, Sala II, 18 de noviembre de 1999.
“Lubricentro Belgrano”
Competencia (continuación)
“Desler S.A. c/ Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires s/ medida cautelar autónoma”.
CS, 21 de diciembre de 2000.
“Municipalidad de Magdalena c/ Shell C.A.P.S.A.; Schiffarhrts; Bos- ton Compañía Argentina de Seguros S.A (cit. en gta.) s/ ordinario”.
Cámara Federal de Apelaciones, La Plata, 20 de julio de 2001.
“B/T Estrella Pampeana. Bandera Liberiana y B/M Sea Paraná – Bandera Alemana s/ Colisión y posterior derrame de Hidrocarburos Km. 93”. Querellante: Municipalidad de Berisso.
Expediente Nº 2.244. Cámara Federal de Apelaciones de La Plata, 15 de agosto de 2002.
“Asociación para la Protección del Medio Ambiente y Educación Eco- lógica ’18 de Octubre’ c/ Aguas Argentinas SA y otros s/ amparo”.
Cámara Federal La Plata, 8 de julio de 2003.
“Municipalidad de La Plata sobre Inconstitucionalidad del Decreto Ley Nº 9.111. Tercero: CEAMSE”.
SCBA. Causa I. 1.305, 17 de junio de 1997.
“Sociedad de Fomento Cariló contra Municipalidad de Pinamar. Amparo”.
SCBA. Causa Ac. 73.996, 29 de mayo de 2002.
Daños y Perjuicios
“Saladeristas Podestá y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/ daños y perjuicios”.
CSJN, 14 de mayo de 1887. Fallos: 31:273.
“Incidente promovido por querella, s/ inconstitucionalidad del Decre- to Nº 2.125/1978 del Poder Ejecutivo Nacional”.
Cámara Federal La Plata, Sala II, 5 de diciembre de 1984.
“D., D y otros c. Fábrica de Opalinas Hurlingham S.A. s/ daños y per- juicios”.
CNCiv., Sala I, 30 de junio de 1994.
“Izaguirre, Miguel Alfredo c. Prefectura Naval Argentina – Resolución DPSJ Nº 324/1992”.
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso-Administrativo Fe- deral, Sala IV, 31 de agosto de 1994.
“Mele, Mario Oscar y otro c. Segba S.A. s/ daños y perjuicios varios”.
CNCiv. y Com. Fed., Sala 2, 12 de abril de 1994.
“Maceroni, Francisco y otros c/ Dirección General de Fabricaciones Militares s/ daños y perjuicios”.
Daños y Perjuicios (continuación)
“Meza, José Luis y Correa de Meza, Ramona c. CEAMSE s/ daños y perjuicios”.
Cámara Federal de San Martín, Sala II, 16 de diciembre de 1997.
“Municipalidad de Magdalena c/ Shell CAPSA.; Schiffarhrts; Boston Compañía Argentina de Seguros S.A (cit. en gta.) s/ ordinario”.
Cámara Federal de Apelaciones, La Plata, 20 de julio de 2001.
“Pinini de Pérez, María del Carmen c. Copetro S.A.”
Cámara 1º Civil y Comercial La Plata, Sala II, 27 de abril 27 1993.
“Kattan, Alberto E. y otro c/ Poder Ejecutivo Nacional s/ amparo”.
1ª Instancia Cont.Adm. Federal, (Juzgado Nº 2), firme, 10 de mayo de 1983.
“Incidente promovido por querella, s/ inconstitucionalidad del Decre- to Nº 2.125/1978 del Poder Ejecutivo Nacional”.
Cámara Federal La Plata, Sala II, 5 de diciembre de 1984.
“Louzan, Carlos A. c/ Ministerio de Economía, Obras y Servicios Pú- blicos de la Nación s/ acción de amparo”.
Cámara Federal San Martín, Sala I, 26 de julio 26 1993.
Legitimación activa
“Schroeder, Juan c. Estado Nacional (Secretaría de Recursos Natura- les) s/ amparo”.
Cámara Nacional Contencioso Administrativa Federal, Sala III, 8 de sep- tiembre de 1994.
“Fundación Fauna Marina c. Ministerio de la Producción de la Pro- vincia de Buenos Aires s/ Amparo”.
Juzgado Federal Nº II de Mar del Plata, Secretaría Civil y Comercial Nº I, 5 de agosto de 1996.
“Don Benjamín S.A. c. Ente Nacional de Regulación de la Electricidad s/ amparo”.
C. Federal, Bahía Blanca, Sala II, 24 de febrero de 1999.
“Breti, Miguel Angel y otros c. Ente Nacional de Regulación de la Electricidad s/ amparo”.
C. Federal, Bahía Blanca, Sala II, 17 de marzo de 1999.
“Sociedad de Fomento de Saldungaray y otros c/ ENRE s/ Acción de amparo y medida cautelar”.
Cámara Federal de Bahía Blanca, Sala II, 18 de noviembre de 1999.
“Asociación para la Protección del Medio Ambiente y Educación Eco- lógica ’18 de Octubre’ c/ Aguas Argentinas S.A. y otros s/ amparo”.
Cámara Federal, La Plata, 8 de julio de 2003.
“Miquelarena, Jorge Luis –en su carácter de Fiscal de Estado de la Provincia del Chubut s/ medida cautelar autónoma”
(Expediente Nº 45.999, folio 109, año 2004).Rawson, Chubut, 13 de enero de 2004.
Legitimación activa (continuación) “Seiler, María Leticia c. MCBA s/ Amparo”.
Cámara Nacional Civil, Sala D, 28 de agosto de 1995.
“Sociedad de Fomento Cariló contra Municipalidad de Pinamar. Amparo”.
SCBA. Causa Ac. 73.996, 29 de mayo de 2002.
“Fundación Pro Tigre y Cuenca del Plata c. Municipalidad de Tigre y otro s/ amparo”.
Cámara Primera de Apelación en lo Civil y Comercial del Departamento Judicial de San Isidro, Sala I, 9 de junio de 1998.
“Jaime, Eugenio E. y otros c/ Municipalidad del Partido de General Pue- yrredón y Ente Municipal de Servicios Urbanos (EMSUR) s/ amparo”.
C. Garantías Penal Mar del Plata, 24 de mayo de 2000.
“Moro, Carlos Emilio y otros c. Municipalidad de Paraná s/ acción de amparo”.
STJ, Entre Ríos, Sala I en lo Penal, 23 de junio de 1995.
“Morales, Víctor H. y otro c/ Provincia de Mendoza”.
1ª Instancia Civil, Comercial y Minas. Mendoza, Juzgado Nº 4, firme, 2 de octubre de 1986.
Medidas cautelares
“Breti, Miguel Angel y otros c. Ente Nacional de Regulación de la Electricidad s/ amparo”.
C. Federal, Bahía Blanca, Sala II, 17 de marzo de 1999.
“Sociedad de Fomento de Saldungaray y otros c/ ENRE s/ Acción de amparo y medida cautelar”.
C. Federal, Bahía Blanca, Sala II, 18 de noviembre de 1999.
“Desler S.A. c/ Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires s/ medida cautelar autónoma”.
CS, 21 de diciembre de 2000.
“Municipalidad de Berazategui c/ Aguas Argentinas S.A. s/ ordinario”.
Cámara Federal La Plata, Sala II, 8 de septiembre de 2003.
“Miquelarena, Jorge Luis –en su carácter de Fiscal de Estado de la Provincia del Chubut– s/ medida cautelar autónoma”.
(Expediente Nº 45.999 folio 109 - año 2004). Rawson, Chubut, 13 de enero de 2004.
“Eco-System c. Subsecretaría de Política Ambiental y otros”.
Juzg. Contenc. Administ. Nº 1, La Plata, 7 de abril de 2004.
Residuos Peligrosos “Wentzel, Jochen E. y otro”.
Cámara Federal San Martín, 16 de octubre de 1992.
“Izaguirre, Miguel Alfredo c. Prefectura Naval Argentina – Resolución DPSJ Nº 324/1992”.
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso-Administrativo Fe- deral, Sala IV, 31 de agosto 31 de 1994.
Residuos Peligrosos (continuación)
“D., D y otros c. Fábrica de Opalinas Hurlingham S.A. s/ daños y per- juicios”.
CNCiv., Sala I, 30 de junio de 1994.
“Refinor, S.A. Varela Jorge Osvaldo s/ infracción a la Ley Nº 24.051”.
Cámara Federal Salta, 18 de febrero de 1999.
“Ayala, Norma y otros”.
Tribunal Oral Criminal Federal, Mendoza, Nº 2, 30 de septiembre de 1999.
“Lubricentro Belgrano”.
CS, 15 de febrero de 2000, La Ley, T. 2000-C, p. 236.
“B/T Estrella Pampeana. Bandera Liberiana y B/M Sea Paraná – Bande- ra Alemana s/ Colisión y posterior derrame de Hidrocarburos Km. 93”.
Querellante: Municipalidad de Berisso.
Expediente Nº 2.244. Cámara Federal de Apelaciones de La Plata, 15 de agosto de 2002.
“Miquelarena, Jorge Luis –en su carácter de Fiscal de Estado de la Provincia del Chubut s/ medida cautelar autónoma”.
(Expediente Nº 45.999, folio 109 - año 2004). Rawson, Chubut, 13 de enero de 2004.
“Celulosa Argentina S.A. c/ Municipalidad de Quilmes s/acción mera- mente declarativa”.
Cámara Segunda Civil y Comercial La Plata, Sala I, 11 de agosto de 1977.
Responsabilidad penal
“Refinor, S.A. Varela Jorge Osvaldo s/ infracción a la Ley Nº 24.051”.
Cámara Federal Salta, 18 de febrero de 1999.
“Ayala, Norma y otros”.
Tribunal Oral Criminal Federal, Mendoza, Nº 2, 30 de septiembre de 1999.
“Lubricentro Belgrano”.
CS, febrero 15 de 2000. La Ley, T. 2000-C, p. 236.
“B/T Estrella Pampeana. Bandera Liberiana y B/M Sea Paraná – Bande- ra Alemana s/ Colisión y posterior derrame de Hidrocarburos Km. 93”.
Querellante: Municipalidad de Berisso.
Expediente Nº 2244. Cámara Federal de Apelaciones de La Plata. 15 de agosto de 2002.
Tratamiento de Residuos Patogénicos
“Eco-System c. Subsecretaría de Política Ambiental y otros”.
Juzgado Contencioso Administrativo Nº 1 – La Plata. 7 de abril 2004.
Clausura de Establecimientos
“Eco-System c. Subsecretaría de Política Ambiental y otros”.
B. Índice cronológico y referencia de voces 1887
1. “Saladeristas Santiago, José y Jerónimo Podestá y otros c/ Provincia de Bue- nos Aires”.
Salud pública. Restricciones y límites al dominio. Derecho de propiedad. Con- taminación por residuos industriales.
1983
2. “Kattan, Alberto E. c. Gobierno Nacional – Poder Ejecutivo”.
Derechos subjetivos. Protección del medio ambiente. Fauna marina. Amparo. 1997
3. “Asociación de Trabajadores del Estado c/ Armada Argentina”. Amparo colectivo. Legitimación activa de las asociaciones. 4. “Irulegui, Rubén c/ Pernas, Federico”.
Contaminación sonora. Restricciones y límites al dominio. 5. “Dalbon, Gregorio J. C. Municipalidad de Buenos Aires”.
Amparo. Efectos de la cosa juzgada. Declaración de inconstitucionalidad. 6. “Quintan S.A. c/ Mujica, José M s/ cumplimiento Artículo 2628/9 CC”. Restricciones y límites al dominio. Protección del ambiente y del patrimonio natu- ral. Conservación del equilibrio ecológico.
7. “Malceñido, Emilio c/ Administración de Obras Sanitarias de la Provincia de Corrientes”.
Contaminación por efluentes cloacales. Daño ecológico y ambiental. Restriccio- nes y límites al dominio.
8. “Meza, José Luis y Correa de Meza, Ramona c. CEAMSE s/ daños y perjuicios”. Responsabilidad por el riesgo de la cosa. Deber de garantía.
9. “Vargas, Pabla c/ Club Náutico Hacoaj s/ Daños y perjuicios”.
Responsabilidad del Estado por omisión. Deber de vigilancia. Seguridad pública. 1998
10. “Piaggi, Ana Isabel c/ Embajada de la República Islámica de Irán”. Contaminación sonora.
11. “Almada, Hugo c. Copetro S.A. y otro; Irazu, Margarita c. Copetro S.A. y otro; Klaus, Juan c. Copetro S.A. y otro”.
Contaminación del medio ambiente. Principio precautorio. Principio de congruen- cia. Acción de cese. Competencia. Presupuestos mínimos de protección ambiental. Derechos de incidencia colectiva. Daño ambiental.
12. “Viceconte, Mariela C. v. Estado Nacional /Ministerio de Salud y Acción Social s/ amparo ley 16986 /Causa Nº 31777/96)”.
Acción de amparo. Legitimación activa. Derechos sociales. Derecho a la salud. Derecho a la vida.
13. “Fundación Pro- Tigre c/ Municipalidad de Tigre”.
Amparo. Contaminación de napas freáticas. Contaminación por hidrocarburos. Participación ciudadana. Intereses colectivos. Legitimación activa. Poder de policía. Publicidad.
14. “Ronco, Fabián”.
Amparo colectivo. Intereses difusos. Protección del medio ambiente. Conserva- ción del equilibrio ecológico.
15. “Costa Luis”. Procedencia del amparo.
1999
16. “Luis Magnasco Mantequería Modelo S.A. c. Provincia de Buenos Aires”. Contaminación por efluentes cloacales. Prescripción.
17. “Refinor SA”.
Aplicación del capítulo penal de la Ley de Residuos Peligrosos Nº 24.051. 18. “Don Benjamín S.A. c/ ENRE s/ amparo”
Acción de amparo. Legitimación activa. Intereses colectivos. Contaminación vi- sual. Principio de congruencia.
19. “Breti, Miguel A. y otros v. Ente Nacional de Regulación de la Electricidad” Amparo colectivo. Acción de cese. Medida cautelar. Intereses difusos.
20. “Larraburu, Dámaso c/ Azuriz S.A.”.
Acción de amparo. Medida cautelar. Legitimación activa.
21. “Sociedad de Fomento Barrio Félix Camet y otros c/ Obras Sanitarias Socie- dad del Estado Mar del Plata”.
Amparo ambiental. Procedencia. Legitimación activa. Competencia. Contami- nación visual.
22. “Subterráneos de Buenos Aires S.E. v. Propietario de la estación de servicio Shell calle Lima entre Estados Unidos e Independencia”.
Contaminación por hidrocarburos. Daño ambiental. 23. “Pinto, Martha c/ Molinos Balcarce S.A.”. Acción de cese. Contaminación sonora.
24. “Reyes, Sergio A. c/ Administración General de Obras Sanitarias de la Pro- vincia de Buenos Aires”.
Acción de cese. Contaminación por efluentes cloacales. Restricciones y límites al dominio.
2000
25. “Páez de Tezanos Pinto, Julio y otros c/ Edenor SA s/ daños y perjuicios” Daños y perjuicios. Contaminación sonora.
26. “P., E.D c/ Avemax S.A.”. Contaminación sonora.
27. “Jaime, Eugenio y otros s/ acción de amparo”.
Acción de amparo. Procedencia. Residuos domiciliarios. Declaración de impac- to ambiental.
28. “Asociación Benghalensis y otros c. Ministerio de Salud - Estado Nacional - s. amparo”.
Amparo colectivo. Legitimación activa. Responsabilidad del Estado. Salud pública. 29. “Garré, Nilda y otros c. Poder Ejecutivo Nacional”.
Acción de amparo. Legitimación activa de los diputados. 2001
30. “Almada, Hugo Néstor c/ Copetro S.A. y otro”.
Daños y perjuicios. Contaminación por residuos industriales. Principio de con- gruencia. Competencia.
31. “Defensor del Pueblo c/ Provincia de Chubut”. Amparo ambiental. Legitimación activa. Bosques nativos.
32. “Williams, Eduardo y otros c. Intendencia Municipalidad de San Antonio”. Acción de amparo. Evaluación de impacto ambiental.
33. “Ramos, Raúl E. c/ Ramallo, Pedro A. y otro”. Daños y perjuicios. Conservación de los Bosques nativos.
2002
34. “Ancore S.A. c. Municipalidad de Daireaux”.
Daños y perjuicios. Poder de policía. Restricción y límites al dominio. 35. “COPETRO S.A. c. Municipalidad de Ensenada”.
Contaminación por residuos industriales. Presupuestos mínimos de protección ambiental. Competencia de los municipios. Poder de policía.
36. “Mignone, Emilio F.”.
Acción de amparo. Legitimación activa.
37. “Sociedad de Fomento de Cariló c/ Municipalidad de Pinamar”.
Amparo. Daño ambiental. Principio de prevención. Preservación del paisaje. 38. “B/T Estrella Pampeana – Bandera liberiana y B/M Sea Paraná – Bandera alemana s/ denuncia”.
Aplicación del capítulo penal de la Ley de Residuos Peligrosos Nº 24.051. Conta- minación proveniente de buques.
2003
39. “Municipalidad de Magdalena c/ Shell Compañía de Petróleo S.A., Shiffarts – Gessell – Schaft M.S. Primus and Co.”.
Contaminación por hidrocarburos. Acción de recomposición. Instituto del fuero de atracción.
40. “Municipalidad de Magdalena c/ Shell C.A.P.S.A. y otra”.
Beneficio de litigar sin gastos. Contaminación por hidrocarburos. Daño ambiental. 41. “Defensor del Pueblo de la Provincia de Santiago del Estero c/ Provincia de Tucumán y otro”.
Legitimación activa del Defensor del Pueblo. Amparo ambiental. Contaminación por residuos industriales. Contaminación por efluentes cloacales.
42. “Villivar c/ Provincia de Chubut y Minera el Desquite”.
Amparo ambiental. Medida cautelar. Interés colectivo. Legitimación activa. Daño ambiental.
43. “Coordinadora de Usuarios y Contribuyentes c/ Ente Nacional Regulador de Electricidad y otro”.
Medida autosatisfactiva. Campos electromagnéticos. Salud pública. Principio precautorio.
44. “Asociación para la Protección del Medio Ambiente y Educación Ecológica “18 de Octubre” c/ Aguas Argentina S.A., Ente Tripartito de Obras y Servicios Sani- tarios (ETOSS), Provincia de Buenos Aires y Municipalidad de Quilmes”.
Contaminación de napas freáticas. Evaluación de impacto ambiental. Medida cautelar. Intereses difusos. Obligación de recomponer el ambiente dañado.
45. “Yane, Salvador Alberto s/ denuncia”.
Aplicación del capítulo penal de la Ley de Residuos Peligrosos Nº 24.051. Intere- ses difusos. Legitimación activa.
46. “Yane c. Municipalidad de General Alvarado”. Evaluación de impacto ambiental.
47. “Sr. Agente Fiscal c. Provincia de Santa Cruz”. Acción de amparo. Legitimación activa.
48. “Sánchez Carrillo, Jorge c. Y.P.F. S.A.”. Contaminación por hidrocarburos. Daño ambiental.
49. “Comunidad Indígena del Pueblo Wichi Hoktek T’ Oi c/ Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable”.
Amparo. Evaluación de impacto ambiental. Desmonte.
50. “Municipalidad de Berazategui c. Aguas Argentinas S.A. y Estado Nacional”. Daño ambiental. Contaminación por efluentes cloacales. Legitimación activa. Poder de policía.
51. “Barragán c. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Autopistas Urbanas S.A.”. Amparo ambiental. Acción de cese. Contaminación sonora.
2004
52. “Dougherty, Cristian y otros contra Municipalidad de La Plata s/ Amparo”. Acción de amparo. Procedencia. Intereses difusos. Evaluación de impacto am- biental.
53. “Asociación de Superficiarios de la Patagonia c. Y.P.F. S.A. y otros”. Acción de amparo. Procedencia. Fondo de compensación ambiental. Intereses difusos. Medida cautelar. Intervención del defensor del pueblo como tercero. Compe- tencia. Principio precautorio. Seguros ambientales.
2005
54. “III República de la Boca c. Ciudad de Buenos Aires”.
Amparo. Procedencia. Audiencia pública. Declaración de inconstitucionalidad de oficio. Derechos colectivos. Evaluación de impacto ambiental. Audiencia pública.
55. “B., G., D. c. Merial Argentina S.A.”.
Ambiente y trabajo. Manipulación de material contaminado. Daños y perjuicios. Relación de causalidad.
56. “III República de la Boca c. Ciudad de Buenos Aires”.
Evaluación de impacto ambiental. Declaración de inconstitucionalidad de oficio. Principio de prevención. Derechos colectivos.
2006
57. “Brisa Serrana c/ Emprendimientos Agropecuarios T.G.T. s/ reclamo contra actos de particulares”.
Poder de policía. Retroactividad de las leyes. Declaración de impacto ambiental. Principio precautorio. Principio de prevención.
58.- “Asociación Civil Nuevo Ambiente y el Centro Vecinal Punta Lara c. Cea- mse S.A.”.
Residuos sólidos urbanos. Amparo. Omisión de la Administración pública. Eva- luación de impacto ambiental.
59. “Mendoza, Beatriz S. y otros c/ Estado Nacional y otros”.
Daño ambiental. Derechos de incidencia colectiva. Competencia originaria de la Corte.
Intervención del Defensor del Pueblo como tercero. Ampliación del objeto de la demanda.
Legitimación activa de las asociaciones.
60. “Asociación Civil Nuevo Ambiente y el Centro Vecinal Punta Lara c. Ceam- se S.A.”.
Residuos sólidos urbanos. Principio protectorio. Principio de congruencia. Eva- luación de impacto ambiental.
61. “Asociación de Superficiarios de la Patagonia c. Yacimientos Petrolíferos Fiscales S.A. y otros”.
Excepción de defecto legal. Fondo de compensación ambiental. Derechos colec- tivos. Deber de Recomposición. Responsabilidad. Rol del juez. Principio de preven- ción. Principio precautorio. Principio de progresividad. Legitimación activa de las aso- ciaciones.
62. “Administración de Parques Nacionales c/ Neuquén Provincia del s/ acción declarativa de inconstitucionalidad”.
Competencia originaria de la Corte. Medida cautelar. 3.7.2. “Mendoza y otros c/ Poder Ejecutivo Nacional”31
Este es un fallo emblemático, de allí que merezca algunas adicionalidades, en cuanto sus implicancias a futuro, y porque, centralmente, quien lo pronunció ha sido el máximo organismo jurisdiccional nacional: la Corte Suprema de Justicia Nacional, y en consecuencia, seguiremos parte de un análisis hecho con anterioridad.
3.7.2.1. Contexto
Regula una cuenca de dos ríos que atraviesan zonas mayoritariamente urbanas. 64 km. de largo y 35 km. aproximadamente de ancho.
La cuenca abarca 2.250 km2. aproximadamente.
Afecta a 4.850.000 millones de habitantes: es el 13,5% de la población de la Argentina; más de la mitad carece de cloacas y más de un tercio no posee agua potable.
Medio millón de personas de la población de la cuenca viven en asentamientos marginales.
En el curso inferior del Riachuelo hay más de quince asentamientos de diferen- tes dimensiones.
Hay cerca de veinticinco organismos de tres jurisdicciones con distintos niveles de autoridad: Gobierno Nacional, Provincia de Buenos Aires, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Municipalidades de catorce partidos, Prefectura Naval, Dirección Pro- vincial de Hidráulica, ETOSS, INA, CEAMSE, Autoridad del AGUA (Ex ORAB), Ministerio de Salud de la Provincia, Ministerio de Salud de la Nación, Secretaría de Política Ambiental de la Provincia, y Puertos de Buenos Aires, Autoridades Portua- rias, etcétera.
Obstrucciones: 8.500 toneladas de hierro: sesenta y siete barcos abandonados y diecisiete cascos hundidos.
Contaminantes químicos: arsénico, cadmio, cromo, mercurio, plomo, cianuro, etcétera.
Contaminantes orgánicos: Hidrocarburos aromáticos, PBC´s, DDT, Coliformes. Se han sumado ONG de trayectoria nacional y el Defensor del Pueblo de la Nación a la causa al momento de la Audiencia pública32.