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Chapter 3: Methodology and Methods

3.3 Research Design

3.3.1 Data collection

Total 543 543 543 362 543 543 543 543 4163

Compatibles: Es el número total de reglamentos Compatibles Total: Es el número total de Entidades que presentan cada reglamento

Análisis de Eficacia:

El indicador referido al Apoyo a la Nomativa de Gestión Pública alcanzó un 83% de cumplimiento.

En la gestión 2016 se ha compatibilizado 1551 reglamentos específicos. El comportamiento de esta variable está sujeta al desempeño normativo de cada una de las entidades públicas, es por ello que el cumplimiento se hace más dificultoso.

Análisis de Eficiencia:

Para cumplir con el objetivo de este indicador, se utilizó el 94,8% de los recursos presupuestados (de Bs 3.083.887,70 se utilizó Bs 2.923.623,90) dando un resultado de 0,88 (88%), que representa un nivel de Ineficiencia, esto conforme a los parámetros aplicados.

Análisis de Efectividad:

El avance del Indicador Ponderado alcanzó un 16,56% de cumplimiento siendo inferior al esperado para la gestión 2016.

De acuerdo con lo planificado el resultado obtenido en la gestión 2016, no supera la meta trazada, sin embargo se pretende alcanzar una mayor cantidad de entidades públicas que cuenten con reglamentos específicos compatibilizados.

Análisis de Economicidad:

En lo que se refiere al uso de herramienta e insumos para el logro de los resultados, se utilizó la capacidad intelectual de Servidores, Equipos Multimedia, Normativa vigente, se sistematizó la información generada, esto para la reducción de costos y tiempo.

Atención de consultas por medios vía notas escritas, teléfono, redes sociales y otros similares.

IACANGP: Indicador Anual de Cumplimiento del Apoyo a la Normativa de Gestión Pública.

Pond - IQCANGP: Ponderación - Indicador Quinquenal de Cumplimiento del Apoyo a la Normativa de Gestión Pública.

Elaboración: Dirección General de Planificación – MEFP.

El rombo verde representa el cálculo del avance del Indicador de Proceso (IACANGP) ajustado al 100% a cada año. Asimismo el rombo rojo representa el cálculo ponderado del Indicador de Impacto (IQCANGP), en base a las calificaciones establecidas para cada año (es decir, el rombo verde multiplicado por su ponderación anual)

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ACCIÓN ESTRATÉGICA MINISTERIAL 6

Se ha consolidado la gestión fiscal, mediante la firma de los convenios anuales de compromisos en el sector tributario de manera soberana, estableciendo metas de recaudación anual, incrementando el padrón de contribuyentes, los operativos de interdicción, regulando la actividad del juego y ampliando la cobertura de los servicios de tributación municipal, además se realizará el análisis y la evaluación constante para la adecuada toma de decisiones, compatibilización y generación de nueva normativa.

6. Indicador Quinquenal de Cumplimiento de Política Tributaria Soberana (IQCPTS)

Responsables: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN); Aduana Nacional (AN); Autoridad

de Fiscalización del Juego (AJ); Registro Único para la Administración Tributaria Municipal (RUAT); Dirección General de Estudios Tributarios (DGET - MEFP); Dirección General de Tributación Interna (DGTI - MEFP) y Dirección General de Asuntos Arancelarios y Aduaneros (DGAAA - MEFP)

Descripción: Esta acción esta compuesta por 10 subindicadores: IQC* a la Firma del Convenio de Compromisos,

IQC de la Recaudación Tributaria del Mercado Interno, IQC del Incremento al Padrón de Contribuyentes, IQC de la Recaudación por Tributos Aduaneros, IQC de Operativos de Interdicción, IQC a Controles Detectivos en Lugares de Juego Ilegales, IQC a la Ampliación del Subsistema de Vehículos IQC al Análisis y Evaluación Tributaria, IQC a la Publicación del Arancel Aduanero de Importaciones y el Indicador Quinquenal de Notas y/o Emisión de Informes Técnicos para la Creación de Tributos de Las Entidades Territoriales Autónomas.

Análisis de Eficacia:

El Indicador referido de Política Tributaria Soberana alcanzó un 98,70% de cumplimiento.

Se cumplió con la firma de los Convenios Anuales de Compromisos entre el Viceministerio de Política Tributaria (VPT) y sus entidades bajo tuición (EBT) de manera soberana (IQCFCC=100%); se ha logrado un nivel estable de recaudación tributaria del mercado interno (IQCRTMI=95,7%); se ha incrementado el padrón de contribuyentes (IQCIPC=97,5%), se ha logrado cumplir con un nivel estable de recaudación por tributos aduaneros (IQCRTA=82,6%), se ha logrado cumplir las metas de operativos de interdicción (IQCCOI=122,1%), se realizó el control detectivo en lugares de juego ilegales (IQCCDLGJI=88,5%), se ha ampliado el subsistema de vehículos para facilitar la administración tributaria municipal. (IQCASV=101%), se analizó y evaluó de manera constante el sector tributario (IQCAET=100%), se publicó el arancel aduanero de importaciones (IQCPAAI=100%), y se compatibilizó la normativa tributaria municipal (IQNEITPCTETA=100%), los indicadores multiplicados por sus ponderaciónes (0,1 -0,1 - 0,1 - 0,1 - 0,1 - 0,1 - 0,1 - 0,1 - 0,1 - 0,1) permitieron alcanzar dicha calificación.

Cabe aclarar que dichas ponderaciones fueron establecidas en el PEM del MEFP (Anexo N°6). Análisis de eficiencia:

Para cumplir con el objetivo de este indicador, a continuación se detalla el presupuesto programado y ejecutado:

Relacionando el avance físico (98,70%) con la ejecución presupuestaria (84,46%) se puede evidenciar que el cumplimiento de este indicador es eficiente (1,17) según parámetros establecidos.

*IQC=Indicador Quinquenal de Cumplimiento

IACPTS: Indicador Anual de Cumplimiento de Política Tributaria Soberna Pond - IQCPTS: Ponderación - Indicador Quinquenal de Cumplimiento de Política Tributaria Soberna

Elaboración: Dirección General de Planificación – MEFP

El rombo verde representa el cálculo del avance del Indicador de Proceso (IACPTS) ajustado al 100% a cada año. Asimismo el rombo rojo representa el cálculo ponderado del Indicador de Impacto (IQCPTS), en base a las calificaciones establecidas para cada año (es decir, el rombo verde multiplicado por su ponderación anual).

Responsable SIN AN AJ RUAT MEFP TOTAL

Presupuesto Programado 271.286.033,2 159.598.063,0 5.700.151,39 145.624 5.494.405,16 442.224.276,74 Presupuesto Ejecutado 237.089.020,2 125.848.819,0 5.225.118,34 47.266 5.310.144,05 373.520.367,58 Porcentaje de Ejecución 87,4% 78,9% 91,67% 32,46% 96,65% 84,46%

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Análisis de Efectividad:

El avance del Indicador ponderado muestra un 19,74% de cumplimiento siendo inferior al esperado para la gestión 2016.

Se cumplió con la firma de los Convenios Anuales de Compromisos (FCC) entre el VPT y sus 7 EBT; los resultados alcanzados de la recaudación tributaria interna y el padrón de contribuyentes son reflejo de las acciones encaminadas por la Administración Tributaria; la recaudación aduanera y los controles Operativos de Interdicción serán cumplidos. En relación a los Controles Detectivos se espera intervenir menos lugares de Juego Ilegal. El incremento de cobertura de vehículos se continuará cumpliendo con el objetivo.La publicación del Boletín y del Arancel Aduanero de Importaciones, se encuentra enmarcado en la política de transparencia comunicación y socialización y se continuará con la atención de solicitudes de creación y/o modificación de tributos en función a los requerimientos de las Entidades Territoriales Autónomas.

Análisis de Economicidad:

La información que remiten las EBT para formular los indicadores de gestión es insumo para la FCC, el boletín de Ingresos y Gatos Tributarios y la Publicación del Arancel Aduanero. En relación a la Recaudación Tributaria del Mercado Interno y el Padrón de Contribuyentes se mejoraron los servicios prestados con la apertura de Agencias Distritales. El indicador referido a la Recaudación por Tributos Aduaneros y lo relacionado al cumplimiento de los controles operativos de interdicción, se ha estado aplicando nuevos procedimientos y sistemas que faciliten los procesos. Los operativos Detectivos de lugares de Juego Ilegal se generaron opciones de denuncia y para la Ampliación del Subsistema de Vehículos se realizaron pruebas para la puesta en marcha del subsistema.

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RESUMEN DE SUBINDICADORES