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Data identification, access, collection and analysis

Chapter 3: Research Methodology

3.5 Data identification, access, collection and analysis

Uno de los resultados de esta fase, fue el obtenido de la correspondencia entre el Plan de Desarrollo con los objetivos de desarrollo sostenible en el Anexo A, donde se observa una relación del 96% de articulación de los programas, proyectos y estrategias del Plan de Desarrollo 2016-2019 de Soacha, con los objetivos de desarrollo sostenible de Naciones Unidas 2016-2030 y un 4% de exclusión y/o falta de definición en el plan de gobierno, como muestra la figura 4 Incorporación de los ODS en Plan de Desarrollo de Soacha 2016-2019.

Figura 4. Incorporación de los ODS en Plan de Desarrollo de Soacha

Fuente: Basado en Plan de Desarrollo 2016-2019 de Soacha y objetivos de desarrollo sostenible de Naciones Unidas 2016-2030

De la figura 4 se puede deducir que el plan de desarrollo de Soacha 2016-2019, cuenta con la incorporación de una gran mayoría de metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible,

destacando: aplicar políticas orientadas a la erradicación de la pobreza y la promoción del desarrollo sostenible, lograr niveles elevados de productividad económica, reducir niveles de jóvenes que no están empleados, velar por que las personas tengan conocimiento para el desarrollo sostenible, apoyar y fortalecer la participación de las comunidades en la mejora de la gestión del agua, incorporar medidas relativas al cambio climático, poner fin al hambre, garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva, asegurar el acceso a la educación, eliminar todas las formas de violencia con la mujer y las niñas, asegurar el acceso de todas las personas a vivienda segura, reducir la corrupción, garantizar la igualdad de acceso a la justicia entre otras.

Evidenciándose en términos generales un alto anhelo y compromiso para el logro del desarrollo sostenible territorial. Para el caso de las metas excluidas se subraya: asistencia oficial para países menos adelantados, reducir a la mitad la población que vive en la pobreza, fomentar la resiliencia de los pobres, desarrollo de infraestructuras sostenibles y resilientes, promover una industrialización inclusiva y sostenible, reducir a la mitad el desperdicio de alimentos, aumentar el uso eficiente de los recursos hídricos, velar por la conservación de los ecosistemas montañosos, emprender reformas que otorguen a las mujeres el derecho a los recursos económicos entre otras.

Sin embargo al realizar una verificación minuciosa mediante soportes de condiciones, información, estadísticas y cumplimiento de diferentes aspectos en Soacha entre 2003 y 2017, consolidados en el Anexo A, muestra que a la fecha las acciones desarrolladas se traducen en un 56%, de articulación entre las acciones llevadas a cabo por Soacha y los objetivos de desarrollo sostenible de Naciones Unidas 2016-2030, indicando insuficiencia para las necesidades del municipio y el alcance de los objetivos de desarrollo sostenible, y un 44% de ausencia de

ejecución de actividad relacionada con los objetivos de desarrollo sostenible en Soacha, como se muestra en la figura 5. Incorporación de los ODS en Soacha.

Algunos indicadores de los ODS, excluidos en el plan de desarrollo, si tienen información de desarrollo en el municipio y fueron contemplados en la calificación y consolidación

Figura 5 Incorporación de los ODS en Soacha

Fuente: Basado en Censos Soacha 2003,2005; Camara de Comercio de Bogotá, 2015; Sociedad calificadora de valores, 2016; Alcaldia Municipal 2010, 2016; Matriz Plan de desarrollo 2016- 2019; Observatorio de Desarrollo Económico en 2015; Camara comercio Bogotá 2010; Estadísticas Cundinamarca 2011-2013, POT Soacha 2000; CAR, 2009 y Banco de la República, 2017.

La figura 5, muestra que hay un nivel de avance en la región para con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, los cuales se congregaron como “ODS con soporte de ejecución” y los inexistentes que no han tenido ningún desarrollo en el municipio se agruparon en “ODS sin soporte de ejecución”.

Del Anexo A “ODS versus Plan de Desarrollo de Soacha (2016-2019)” fase I, se deriva otro resultado, que es el análisis de la incorporación de los ODS, en las cuatro dimensiones de

desarrollo sostenible (institucional, económico, ambiental y social), teniendo en cuenta la información de Soacha entre 2003 a 2017, calificándola de acuerdo a los criterios de la tabla 3, como se muestra a continuación:

Para la dimensión institucional en Soacha, el mayor porcentaje es para los aspectos catalogados en el color rojo, es decir aquellos se encuentran entre 1 a 25,9% de avance siendo éste el mayor porcentaje 35,4% de las cuatro dimensiones, para este criterio, pudiendo inducir que esta es la dimensión que agrupa más aspectos con menor proporción en cuanto a desarrollo de acciones por parte del territorio. Le sigue el grupo de color blanco, siendo la segunda dimensión con mayor porcentaje en este criterio, evidenciando que en la región no hubo desarrollo y/o soporte de ejecución en un 32,2% en relación a lo institucional, como se enseña en la figura 6 Incorporación de los ODS en Dimensión institucional en Soacha.

Figura 6. Incorporación de los ODS en Dimensión institucional en Soacha

Fuente: Basado en Censos Soacha 2003,2005; Camara de Comercio de Bogotá, 2015; Sociedad calificadora de valores, 2016; Alcaldia Municipal 2010, 2016; Matriz Plan de desarrollo 2016- 2019; Observatorio de Desarrollo Económico en 2015; Camara comercio Bogotá 2010; Estadísticas Cundinamarca 2011-2013, POT Soacha 2000; CAR, 2009 y Banco de la República, 2017.

La figura 6 además deja ver, que para el criterio con color verde que refleja las acciones con mayor porcentaje por parte del municipio, representando el 13%, para aspectos con desarrollo entre 76-100%.

Para la dimensión económica en Soacha, el mayor porcentaje es para los aspectos catalogados en color blanco, es decir aquellos que en el territorio no hubo desarrollo y/o soporte de ejecución en un 35,14%, ubicándose en el primer lugar de las cuatro dimensiones, para esta agrupación, demuestra que es la dimensión con mayor abandono por parte del municipio.

Figura 7. Incorporación de los ODS en Dimensión económica en Soacha

Fuente: Basado en Censos Soacha 2003,2005; Camara de Comercio de Bogotá, 2015; Sociedad calificadora de valores, 2016; Alcaldia Municipal 2010, 2016; Matriz Plan de desarrollo 2016- 2019; Observatorio de Desarrollo Económico en 2015; Camara comercio Bogotá 2010; Estadísticas Cundinamarca 2011-2013, POT Soacha 2000; CAR, 2009 y Banco de la República, 2017.

La figura 7, igualmente enseña, que el siguiente porcentaje alto de la dimensión es para los aspectos ordenados en el color rojo, es decir aquellos con desarrollo entre 1-25,9% siendo ésta la tercera dimensión con mayor porcentaje 32,4% de las cuatro dimensiones, para el grupo

con color verde que refleja las acciones con mayor porcentaje por parte del municipio, representa el 9.4%, para aspectos con desarrollo entre 76-100%, siendo el porcentaje menor de las cuatro dimensiones para este rango.

Para la dimensión ambiental en Soacha, el mayor porcentaje es para los aspectos catalogados en color blanco con 27,2%, es decir aquellos que en el territorio no hubo desarrollo y/o soporte de ejecución, ubicándose en el tercer lugar de las cuatro dimensiones, para esta agrupación.

Figura 8. Incorporación de los ODS en Dimensión ambiental en Soacha

Fuente: Basado en Censos Soacha 2003,2005; Camara de Comercio de Bogotá, 2015; Sociedad calificadora de valores, 2016; Alcaldia Municipal 2010, 2016; Matriz Plan de desarrollo 2016- 2019; Observatorio de Desarrollo Económico en 2015; Camara comercio Bogotá 2010; Estadísticas Cundinamarca 2011-2013, POT Soacha 2000; CAR, 2009 y Banco de la República, 2017.

La figura 8 señala asimismo, que a pesar de que ambientalmente el municipio muestra falencias, en esta dimensión es la de mayor porcentaje para aspectos positivos, agrupados en

color verde, significando que el ambiental, es el aspecto que más acciones tiene con desarrollo entre 76-100%, de las cuatro dimensiones.

Para la dimensión social en Soacha, el mayor porcentaje es para los aspectos catalogados en el color rojo, es decir aquellos que se encuentran entre 1-25,9% de avance siendo la segunda dimensión con mayor porcentaje en este criterio, representando un 34,2% como es visible en la figura 9 Incorporación de los ODS en Dimensión social en Soacha,

Figura 9. Incorporación de los ODS en Dimensión social en Soacha

Fuente: Basado en Censos Soacha 2003,2005; Camara de Comercio de Bogotá, 2015; Sociedad calificadora de valores, 2016; Alcaldia Municipal 2010, 2016; Matriz Plan de desarrollo 2016- 2019; Observatorio de Desarrollo Económico en 2015; Camara comercio Bogotá 2010; Estadísticas Cundinamarca 2011-2013, POT Soacha 2000; CAR, 2009 y Banco de la República, 2017.

En la figura 9 se visibiliza igualmente que ocupa el segundo puesto en aspectos agrupados en color blanco con 23,2%, es decir aquellos que en el territorio no hubo desarrollo y/o soporte de ejecución y el tercer lugar para aspectos agrupados en el color verde con 19,6%,

evidenciando que en el municipio la dimensión social, así como demuestra aspectos desfavorables, todavía tiene características sociales positivas o con avances de cambio.

Es de resaltar que la administración municipal de Soacha, deja ver sus intenciones frente al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en el Plan de Desarrollo, propuesto para el periodo 2016-2019, propósitos que quedan en el papel porque en la realidad y/o resultados actuales son distintos, a pesar de que los acuerdos internacionales de la ONU, que antecedieron la Agenda 2030, también se propusieron a cumplir en el municipio, como es el caso de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2015, los cuales también tenían enfoque social, ambiental, institucional y económico. Obteniendo resultados desalentadores en Soacha permitiendo visualizar que los aspectos negativos crecen y no de manera contraria como debiera ocurrir.

Se observa también en la figura 5, que 56% le apuntan a los ODS de manera negativa y/o positiva y se tiene un 44% de ODS en Soacha que no demuestra acción alguna. Para el caso de cada dimensión de desarrollo sostenible, se puede afirmar que la dimensión social es la que

mayor número de variables agrupa teniendo 219 las cuales 75 se encuentran en avance entre 1- 25,9%, en segundo lugar las variables con desarrollo igual a cero y en tercer lugar aquellas

con desarrollo entre 76 -100%, debiéndose a que presenta ODS con resultados desfavorables (sobresaliendo el ODS Buena Salud y ciudades y comunidades sostenibles) y ODS con resultados favorables (destacándose ODS Hambre cero y educación de calidad) y de desarrollo permanente. Siendo pertinente mencionar que el Plan de Desarrollo 2016-2019 de Soacha, tiene como pilar fundamental, la educación.