En el desarrollo del presente trabajo investigativo, se ha utilizado los siguientes métodos a fin de alcanzar nuestros objetivos planteados y a su vez fundamentar jurídicamente la propuesta.
Método inductivo.
Porque a través de éste método hemos investigado y deducido a través de hechos particulares lo que he permitido obtener conclusiones o leyes universales con
principios generales o universales que explican o relacionan los fenómenos estudiados.
Método deductivo.
Mediante este método hemos logrado obtener razonamientos partiendo de conocimientos generales, los cuales permitieron explicar y solucionar problemas particulares, presentados en el planteamiento del problema.
Método histórico.
Porque el tema del presente proyecto se ha podido estudiar la trayectoria y evolución con fenómenos no jurídicos, su aplicación desarrollo, fortalezas y debilidades, logrando así entender su importancia y necesidad en los distintos tiempos y espacios de la humanidad.
Método analítico.
Porque ha sido posible comprender en toda su extensión el tema, separando las partes que lo componen, analizar y determinar con ello la característica general del fenómeno investigado.
Método sintético.
Porque reunidos los elementos en un todo gracias al análisis, ha sido posible llegar a la síntesis.
Método comparado.
Porque hemos visto la necesidad del estudio y análisis de diferentes instituciones jurídicas incluyendo la de sistemas jurídicos de otros países para poder establecer las particularidades de nuestro tema.
75 2.3.2 Técnicas
A través de varios instrumentos propios para la investigación científica, hemos podido receptar información de suma importancia para el desenvolvimiento del presente tema investigativo, entre estas técnicas tenemos: como por ejemplo la entrevista realizada a varios de los funcionarios de las entidades en las que se ven reflejadas la problemática del tema investigado, y otra que es la encuesta, la cual nos ha servido para sondear y medir el conocimiento sobre el tema y la aceptación tanto de la investigación como de la propuesta a los individuos que son parte de la población y muestra; y de esta forma alcanzar los objetivos que nos hemos planteado.
A continuación detallamos la información y los cuadros demostrando los resultados obtenidos con ambas técnicas investigativas:
2.3.2.1 Fichaje.
Se utilizaran con la finalidad de incluir datos escuchados, leídos o combinados.
2.3.2.2 Observación directa.
Será utilizada con mayor importancia porque se realizará un trabajo de campo continuo determinándose las influencias que intervienen en este fenómeno. Con ayuda de una cámara fotográfica que es una herramienta científica y documental de primera importancia lo cual es un medio creativo por derecho propio. Permitió entablar un contacto casi directo con el problema a investigar, proporcionando imágenes detalladas del fenómeno estudiado
2.3.2.3 Entrevistas.
Se aplicarán a la muestra constituida en los Funcionarios de la Dirección Provincial del Ambiente de Santo Domingo de los Tsáchilas, Abogados en el libre ejercicio profesional, Funcionario públicos, Jueces e instituciones públicas.
2.3.2.4 Encuestas.
A los directamente afectados por la presente investigación que sería a las personas que se encuentran en las áreas afectada por la tala ilegal y a la ciudadanía en general.
2.3.3 Interpretación de resultados.
Tabla 2: Resultado de las encuesta pregunta 1 - 5.
NO.
PREGUNTAS SI NO %
1
¿Sabe usted que es la tala ilegal de bosques y la
deforestación? 25 25 50
50% 50% 100%
2
¿Sabe Usted que el derecho a vivir en un medio ambiente sano y libre de contaminación está garantizado por la Constitución de la República?
45 5 50
90% 10% 100%
3 ¿Sabe usted que la Naturaleza tienes derechos que están consagrados en la Constitución del Ecuador?
40 10 50
80% 20% 100%
4
¿Sabía Usted que quien atente contra la naturaleza podrá ser sancionado civil, penal y administrativamente, sin perjuicio de la reparación integral de lo afectado?
10 40 50
20% 80% 100%
5
¿Cree usted que endureciendo las penas para quienes cometen infracciones ambientales se evitará que se siga causado daño a la naturaleza?
45 5 50
77 ¿Sabe usted que es la tala ilegal de bosques y la deforestaci ón? ¿Sabe Usted que el derecho a vivir en un medio ambiente sano y libre de… ¿Sabe usted que la Naturaleza tienes derechos que están consagrado s en la… ¿Sabía Usted que quien atente contra la naturaleza podrá ser sancionad… ¿Cree usted que endurecien do las penas para quienes cometen infraccion… SI 50% 90% 80% 20% 80% NO 50% 10% 20% 80% 20%
Ilustración 2: Representación gráfica pregunta 1 - 5.
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 50% 50% 90% 10% 80% 20% 20% 80% 80% 20%
Tabla 3: Resultado de las encuestas pregunta 6 - 10.
NO.
PREGUNTAS SI NO %
6 ¿Sabía usted que en el cantón Santo Domingo todavía
se sigue talando madera ilegalmente?
0 50 50
0% 100% 100%
7
¿Cree usted que si el ritmo de la deforestación continúa como en la actualidad en las zonas rurales de Santo Domingo, en pocos años toda la riqueza de estos bosques se habrá perdido?
50 0 50
100% 0% 100%
8
¿Cree Usted que se debería controlar de mejor manera a los que ejercen trabajo de agricultura y ganadería en los sectores rurales del cantón Santo Domingo para evitar la deforestación?
45 5 50
90% 10% 100%
9
¿Cree usted que sería beneficioso la organización entre el Ministerio del Ambiente y el Gobierno Municipal para crear planes de reforestación en el cantón Santo Domingo?
45 5 50
90% 10% 100%
10
¿Cree Usted que se debería realizar un Informe Jurídico que ponga en evidencia la tala ilegal en las zonas rurales en el cantón Santo domingo, y se sancione de una manera más severa a quienes cometen este tipo de delitos, con el fin de cumplir los objetivos del buen vivir?
50
0 50
¿Sabía usted que en el cantón Santo Domingo todavía se sigue talando madera ilegalmente? ¿Cree usted que si el ritmo de la deforestació n continúa como en la actualidad en las zonas rurales de… ¿Cree Usted que se debería controlar de mejor manera a los que ejercen trabajo de agricultura… ¿Cree usted que sería beneficioso la organización entre el Ministerio del Ambiente y el… ¿Cree Usted que se debería realizar un Informe Jurídico que ponga en evidencia la tala ilegal… SI 0% 100% 90% 90% 100% NO 100% 0% 10% 10% 0%
Ilustración 3: Representación gráfica pregunta 1 - 5.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 100% 0% 100% 0% 90% 90% 10% 10% 100% 0%
Análisis de resultados de la encuesta.
Mediante los cuadros explicativos de la encuesta realizada, hemos podido constatar, que la mayoría de encuestados no saben que es la tala de árboles y peor aún la deforestación; en una gran mayoría saben que el derecho a vivir en un medio ambiente sano y libre de contaminación está garantizado en la Constitución de la República, y así mismo la mayoría opinó que aunque saben que la constitución tiene derechos, no todos saben cuáles son.
Por otro lado en las encuestas, la gran mayoría opinó que no saben que las personas que cometen infracciones de tipo ambiental pueden ser sancionadas civiles, penal y administrativamente, pero creen que debería endurecerse las penas ya que causa un grave daño a la naturaleza, aunque las ignoran.
El 100% de los encuestados desconoce que haya un plan de reforestación de las áreas rurales y que a la medida que crece este grave problema en pocos años toda la riqueza de estos bosques se habrá perdido; además creen que debería haber una mejor organización entre el Ministerio del Ambiente y el Gobierno Municipal
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para crear planes de reforestación en el cantón Santo Domingo, y en su mayoría creen que sería adecuado la elaboración de un Informe Jurídico que ponga en evidencia la tala ilegal en las zonas rurales en el cantón Santo domingo, y se sancione de una manera más severa a quienes cometen este tipo de delitos, con el fin de cumplir los objetivos del buen vivir.
Análisis y Resultados de las Entrevistas
En las entrevistas realizadas de manera verbal y general a las autoridades de la Dirección Provincial del Ambiente de Santo Domingo de los Tsáchilas se pudo determinar el número de licencias de aprovechamiento forestal emitidas por esta entidad en los años 2013 y en lo que va del año 2014, así como el número de casos por cometimiento de infracciones con respecto a la tala ilegal.
Por otro lado se pudo establecer con precisión el procedimiento a seguir en caso de que una persona haya violado el permiso de aprovechamiento forestal, y la aplicación de las sanciones respectivas si lo realizó por primera vez o es reincidente en el mismo delito.
La Directora Provincial del Ambiente de Santo Domingo de los Tsáchilas señaló que es importante la el estudio y la elaboración de un informe jurídico a fin de que se ponga en evidencia y explique con claridad la situación actual de la actividad de tala ilegal en la ciudad y cantón Santo Domingo y la posible solución de hacer leyes más severas a fin de evitar el incremento de esta actividad que vulnera el derecho constitucional a vivir en un medio ambiente sano y libre de contaminación.
2.4 Desarrollo de la propuesta.
El Artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”.
En concordancia con el numeral 4 del Artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del Régimen de Desarrollo el “Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable
que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural”, y por otro lado el “derecho a vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”, como lo determina el Artículo 66 numeral 27.
La propuesta que se plantea en esta investigación se basa en hacer un Informe Jurídico que ponga en evidencia la tala ilegal en las zonas rurales del cantón Santo Domingo con el fin de cumplir los objetivos del buen vivir como lo señalan los Artículos antes nombrados, y el Artículo 396 del mismo cuerpo normativo que establece “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas”.
Así como también hacer una reforma al Artículo 78 de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, a fin de que la sanción a quienes realizan la actividad de tala ilegal teniendo o no los permisos, autorizaciones y licencias de aprovechamiento forestal sean más severas a fin de evitar que este grave problema que afecta a la naturaleza siga su curso.
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Por otro lado se trata de entregar este Informe Jurídico a las Autoridades locales para darles a conocer sobre la realidad actual que está causando el no tener una sanción más severa para sancionar a quienes talan de manera ilegal en perjuicio a la naturaleza zonas rurales del cantón Santo Domingo.