participación comunal;
Apoyo al desarrollo de herramientas y metodologías para la gestión pública articulada. La promoción de políticas públicas y normativa SAN requiere necesariamente del acompañamiento de esfuerzos comunicacionales que releven la importancia de la temática no sólo desde la perspectiva de un proyecto puntual, sino más bien desde una estrategia de apoyo de la organización, en este caso FAO. Para ello, además de contar con información para la toma de decisiones, se requiere de actores que sean capaces de abrir la agenda, actores-voceros, que levanten la discusión y se conviertan en fuentes vivas de la información que se está generando. En este sentido se desarrollaron alianzas estratégicas con medios de comunicación, se recurrió a a las partes interesadas para sumarlas como parte importante de la discusión en torno a la SAN que propiciaba el Proyecto, y se intervino en la agenda pública a través de medios específicos y alcance nacional, pero sobre todo regional y local.
El proceso de comunicación con enfoque de política pública llevado a cabo en el marco del proyecto regional “Estrategia contra el hambre y la desnutrición crónica infantil”, estuvo también acompañado de ciertas estrategias en materia de Comunicación para el Desarrollo. Este ejercicio se gestó gracias a la influencia recibida por el Programa Especial de Seguridad Alimentaria PESA de Centroamérica, el cual a lo largo de sus 10 años de implementación ha desarrollado fuertemente esta línea, contribuyendo a enriquecer este concepto con la incorporación de cuatro dimensiones:
Política: re-significando variantes de la llamada “visibilidad”, se trata de emplear estrategias
y recursos, incluidos medios de difusión y prensa, que contribuyan a crear disposiciones emotivas y perceptuales que favorezcan la aceptación y legitimidad de los propósitos y resultados del programa.
Informativa: este uso de la comunicación consiste en facilitar el acceso a información
de calidad sobre los temas y la labor del programa a aquellos públicos e interlocutores considerados clave para la intervención.
Educativa (pedagógica): el cambio deseado por un proyecto en una comunidad sólo es
posible cuando éste logra hacer una conexión significativa entre su oferta técnica y la red de conversaciones donde se teje la vida cotidiana y la cultura de dicha comunidad.
Relacional: este uso de la comunicación se refiere al tratamiento especializado de la
trama de relaciones de un proyecto, tanto hacia dentro con los integrantes del personal como hacia fuera con los interlocutores y actores clave de la comunidad que se desea contribuir. En tanto núcleo articulador donde se conserva y transforma una cultura, la consideración de esta red de conversaciones como parte del trabajo de comunicación de un proyecto es fundamental para dos propósitos: (i) aceptación e incorporación de los cambios promovidos; (ii) creación de sinergias asociativas o relaciones de colaboración entre los actores del sector o la comunidad atendida.
Fueron estas variables las que intervinieron en el desarrollo de las actividades que apoyaron el trabajo de campo del proyecto, las cuales se enfocaron en apoyar la implementación de la estrategia de intervención. Las comunicaciones en este sentido estuvieron cruzadas por
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el apoyo que se dio en materia de sen- sibilización para la formulación de los Planes de Acción Concertados (PAC), ya que uno de los ejercicios prioritar- ios previos al inicio del trabajo de le- vantamiento de la información desde el territorio, dice relación con cómo las comunidades perciben este traba- jo y logran ser partícipes de él a través de las instancias diseñadas. Sensibi- lizar a la ciudadanía en esta etapa re- sultó fundamental para que los PAC se desarrollaran correctamente y fueran capaces de recoger las necesidades de la población participante.
Sea en el marco del Proyecto o a nivel de la organización en general, las acciones comunicacionales que se aborden siempre estarán
relacionadas con el grado de incidencia y de inclusión en el debate que se quiera potenciar. Cuando se trata de instalar agendas más relacionadas con la SAN y su pertinencia política y normativa a nivel de América Latina y El Caribe se debe contar necesariamente con visiones y planteamientos claros, que desafíen a la audiencia con información validada y dinámica para la toma de decisiones. La incidencia en política
pública se maneja y se desarrolla en la medida que una organización asume el rol de emprendedor político y toma decisiones de comunicación. A nivel de proyectos
es complejo instalarse en este nivel de la discusión, sin embargo es ahí donde, a través de instrumentos provenientes de la CpD, es posible encontrar caminos (canales) para la eficaz y eficiente “puesta en común”52 de la información. Ambos mundos pueden
convivir, solo que es necesario tener las claridades no sólo a nivel de organización, sino también como equipo nuclear de un proyecto que, aunque desde una dimensión particular, puede llegar a levantar temáticas que provoquen sendos cambios en las dinámicas discursivas de una sociedad.
9.3. Comunidad Virtual de Aprendizaje
A nivel de coordinación regional, se desarrolló un instrumento que potenció el ámbito más reflexivo al interior del proyecto: la Comunidad Virtual de Aprendizaje (CVA). Un sitio web (no público) a través del cual se desarrollaron procesos de discusión y generación de consensos que permitió al equipo ejecutor intercambiar experiencias, mejorar los procesos de información y también conocerse, dada la focalización territorial de las actividades programada en 3 países. En este espacio se fomentó la sistematización, se articularon y desarrollaron espacios para el debate sobre conceptos de importancia 52 La palabra COMUNICACIÓN en su definición etimológica proviene del latín comunicare, que significa “poner
en común”.
Cuadro Nº19. Comunicación para el Desarrollo
La Comunicación para el Desarrollo (CpD), finalmente, “es un proceso social basado en el diálogo con una amplia gama de herramientas y métodos. Bus- ca cambios en diferentes niveles que in- cluye escuchar, establecer confianza, in- tercambiar conocimientos y habilidades, desarrollar políticas, debatir y aprender, para lograr un cambio sostenido y signi- ficativo”.
Fuente: PESA Centroamérica. DOCUMENTO 4: El Valor
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