de jóvenes repitentes y con trayectorias escolares dificultadas por el abandono intermitente.
-En el Barrio Sudoeste funciona una institución que imparte educación polimodal que es de carácter confesional, el colegio de los padres capuchinos ―Nuestra Sra. De Nueva Pompeya‖.
-En Barrio Sur funciona una de las escuelas técnicas con mayor concurrencia, la EET Nº 3, institución a la que concurren jóvenes de sectores medios y medio-bajos. -En Barrio Playa se encuentra una escuela pública de educación normal, la EEM Nº 2, la cual presenta gran heterogeneidad en su matrícula.
-En los Barrios San Martín, Oeste y Puerto no funciona ningún establecimiento de educación Polimodal, por lo que estos jóvenes deben trasladarse mayores distancias para asistir a una educación formal.
4.3) Caracterización del Sector Salud
En el sector salud la cobertura se compone, como en toda la nación, por servicios del sector público y el sector privado, los cuales complementan las carencias del sistema público a nivel de la provisión de servicios31 . Debe tenerse en cuenta que a partir del
año 2000, la afiliación a los sistemas de salud ha descendido notablemente como consecuencia del aumento de la desocupación y la precarización laboral y por el empobrecimiento de grandes franjas de la clase media(CEDES, 2004). Esto llevó a que una parte de la población perdiera su afiliación a las obras sociales y se redujera la proporción de población con capacidad de asumir los costos de los seguros privados. También, en la última década, se ha producido un traspaso entre sectores de atención de la salud, el cual más allá de la pauperización de los sectores medios, estaría relacionado con el proceso de descentralización hospitalaria desde la provincia hacia el ámbito municipal. Este proceso, trajo consigo diferentes reestructuraciones que hicieron que la población de sectores medios comenzara a atenderse en el sector
31 Se estima que en las áreas urbanas del país (como lo es la localidad de Necochea) el sector
público cubre el 43,1% de la población, las obras sociales el 46,7% y los seguros privados el 10% (SIEMPRO, 2003)
SALUD Salud
público, específicamente en los hospitales, sobre todo, a partir de la incorporación de obras sociales al sistema de atención de los mismos.
Las Instituciones Públicas del sector Salud de la ciudad de Necochea se hallan nucleadas por la Secretaría de Políticas de Salud Municipal, dependencia que tiene a su cargo la administración de fondos y recursos necesarios para atender los problemas de salud, ya sea que hablemos de insumos, medicamentos, equipamientos o salarios de los trabajadores dependientes del municipio. Además, para la atención primaria de la salud, se trabaja conjuntamente con el Área de Desarrollo Social del municipio, por lo que las intervenciones en el campo se efectúan de modo interdisciplinario.
Las dependencias de Salud para la Ciudad de Necochea son: el Hospital Municipal ―Dr. Emilio Ferreyra‖ y los centros de atención primaria de la salud (CAPS) con anclaje barrial, que ascienden a un total de ocho: los CAPS Barrio Norte; Barrio Sur, Barrio Sudoeste, Barrio Puerto (este), Barrio Gral. San Martín, Barrio Oeste, ―Dr. Carlos Fucile‖- Barrio. Playa y Barrio 9 de julio.
Estos enclaves son los que se localizan en la ciudad de Necochea, si nos enfocamos en el Partido de Necochea, se identifican también otras dependencias del sistema de salud local32:
-Los establecimientos para la atención de la salud de la ciudad de Quequén, específicamente el Hospital ―José Irurzún‖ y los cuatro CAPS con anclaje barrial: CAPS ―Asociación Fomento de Quequén‖, CAPS ―Madre Teresa de Calcuta‖, CAPS ―Seis esquinas‖ y CAPS ―Universidad de Quequén‖.
-Los centros de atención pública de la salud del interior del partido de Necochea, correspondientes a las delegaciones de ―La Dulce‖, ―Claraz‖, ―J. N. Fernández‖ y ―Ramón Santamarina‖.
Si nos enfocamos en los servicios privados de atención de la salud, observamos que en la ciudad de Necochea existen dos clínicas privadas para su atención integral. La de mayor antigüedad es la ―Clínica Regional‖, la cual se encuentra funcionando desde la década del cincuenta y desde los años setenta se encuentra en actividad la ―Clínica Cruz Azul‖. En ambas se prestan servicios de atención de diferentes especialidades médicas y se atienden diversas obras sociales, así como coberturas públicas, como son IOMA (Instituto de Obra Médica Asistencial) y PAMI (Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados)
32 Al igual que para el caso del área de educación, estas instituciones no fueron incorporadas
Con respecto a los consultorios privados, los servicios de atención se nuclean básicamente por especialidades, como los centros de atención pediátrica, de ginecología y obstetricia, de traumatología, etc. En Necochea, se encuentran trabajando (registrados en el Círculo Médico local) un total de 215 profesionales de 30 especialidades diferentes (alergias e inmunología, anatomía patológica, anestesiología, cardiología, cirugía, clínica médica, dermatología, diagnostico por imágenes, ecografía general, endocrinología, gastroenterología, hematología, infectología, medicina general, nefrología, neumonología, neurocirugía, neurología, obstetricia y ginecología, oftalmología, oncología, ortopedia y traumatología, otorrinolaringología, pediatría, neonatología, practica general, psiquiatría, reumatología, terapia intensiva y urología). No sería oportuno describir y especificar aquí la cantidad de consultorios privados en los que dichos profesionales ejercen, ya que escapa a los objetivos de la investigación. En cambio si es necesario describir brevemente los recursos humanos y servicios referentes al tratamiento de la sexualidad: en la comunidad se encuentran ejerciendo 22 médicos ginecólogos, de los cuales 6 son además obstetras, los mismos trabajan tanto en sus consultorios privados, como en las clínicas, y en algunos casos, los mismos profesionales trabajan en el sector público, con días de consulta en los CAPS y/o en el Hospital Municipal.
4.4) Lugares que transitan los jóvenes
El presente apartado intenta transmitir la dinámica en torno al uso y ocupación de lugares por parte de los jóvenes que constituyen nuestro objeto de estudio. Reconociendo que no existe sociedad sin tiempo ni espacio, como tampoco hay tiempo-espacio sin una asignación de uso, valor o significado, entendemos a los lugarescomo espacios socialmente construidos (Augé, 2000)
En la ciudad de Necochea el uso y ocupación de los lugares presenta una marcada estacionalidad, ya que durante el verano se hace posible habitar espacios en los que resulta difícil permanecer durante el invierno. Teniendo en cuenta estos determinantes, así como las ocupaciones de los jóvenes, describiremos dos clases de lugares: aquellos en los que desarrollan sus actividades formales y aquellos que escogen para disfrutar su tiempo de ocio.