5.1 BIOMASS DATA REQUIREMENTS AND AVAILABILITY NAMIBIA
5.1.4 Dynamic features of the data
La implementación eficaz enfrenta problemas institucionales y prácticos. En el primero se refiere a que es más probable que se pueda actuar con mayor eficacia si se dispone de un marco institucional específico que reconozca la reinserción y el desfase como un tipo de programa con población objetivo definida, así como currículum y gestión diferenciados. El segundo elemento es el financiamiento. Tanto en los estudios de otros actores como la percepción desde el mismo establecimiento, este factor es crítico para resolver los problemas de operación.
En el caso específico de las escuelas de segunda oportunidad se perciben costos incrementales en relación al menos con dos componentes: infraestructura y personal.
El componente de infraestructura se refiere a la adecuación de la infraestructura existente o construcción de nueva para la operación de establecimientos con la misión específica de segunda oportunidad. Esto requeriría estudios de dimensionamiento, teniendo como premisa, las definiciones programáticas, considerando un tamaño óptimo, el catastro de establecimientos existentes y las opciones de ejecución externa.
Por otra parte, el reclutamiento y formación en servicio de los equipos profesionales multidisciplinarios, incluidos los equipos de coordinación, parecen factores asociados a la eficacia de la ejecución local.
125
Los efectos que el abandono escolar tiene en quienes están afectados, son graves en su vida personal y social. El costo social de la desescolarización es alto. Es muy probable entonces que el beneficio social sea mayor que los costos. Pero no se trata solo de un parámetro financiero, sino también de un dilema ético y un acto de justicia y responsabilidad con menores que, como se afirma, más que vulnerables, son vulnerados.
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