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Chapter 4 – Research Design (CG & EM)

4.5 Earnings management models applied in this study

Ent re l os pri nci pal es pri nci pi os de pr ocedi mient o que se vi ol an en l a l egi sl aci ón ecuat ori ana y especi al ment e en el pr oceso penal, tene mos:

Pri nci pi o de Supre mací a Constit uci onal.-

Los J ueces y J uezas, l as aut ori dades ad mi ni strati vas y ser vi doras y ser vi dores de l a f unci ón j udi ci al apli caran l as di sposi ci ones constit uci onales, si n necesi dad de que se encuent ren desarr oll adas en ot ras nor mas de menor j erar quí a. En l as deci si ones no se podr á r estri ngir, me noscabar o i nobser var su cont eni do.

En consecuenci a cual qui er Jueza y J uez, de ofi cio o a peti ci ón de part e, sol o si ti ene duda razonabl e y moti vada de que una nor ma j urí di ca es contrari a a l a constit uci ón o a l os i nstru ment os i nt er naci onal es de l os derechos hu manos que est abl ezcan der echos más favorabl es que l os r econoci dos en l a constit uci ón, suspenderán l a t ra mit aci ón de l a causa y re mitirá en consult a el expedi ent e a l a Cort e Constit uci onal, l a que en un pl azo no ma yor a cuarent a y ci nco dí as resol verá sobre l a constit ucionali dad de l a nor ma.

Si transcurri do el pl azo pr evi st o l a Cort e no se pr onunci a, el pr oceso segui rá sust anci ándose. Si l a Cort e r esol vi era l uego de dicho pl azo l a r esol uci ón no t endr á ef ect o retroacti vo, per o quedara a sal vo l a acci ón extraordi nari a de pr ot ecci ón por part e de qui en hubi ere si do perj udi cado. Por r eci bir un f all o o r esol uci ón contrari a a l a resol uci ón de l a Cort e Constit uci onal.

No se s uspenderá a l a t ra mit aci ón de l a causa si l a nor ma j urí di ca i mpugnada por l a j ueza o j uez es resuelt a en sentenci a.

El ti e mpo de s uspensi ón de l a causa no se co mput ara par a ef ect o de l a prescri pci ón de l a acci ón o del pr oceso.

Est e pri nci pi o, se vi ol a en l os pr ocesos penal es que se t ra mit an en nuestro paí s, cuando l os e mpl eados de l a Funci ón J udi ci al, ll á mese est os fi scal es, j ueces, no apli can l as di sposi ci ones constit ucional es, que no es otra cosa, que l a apli caci ón i nmedi at a de l a Constit uci ón, muy a pesar de no encontrarse desarr oll ada en ot ras leyes de me nor jerar quí a.

Así t ene mos co mo ej e mpl o, l a Pri vaci ón de l a libert ad, que se encuentra garanti zada en el artí cul o77, nu mer al 1 de l a act ual Constit uci ón, anot a: La pri vaci ón de l a li bert ad se apli cará de maner a excepci onal ment e, cuando sea necesari a para gar anti zar l a co mpar ecenci a en el pr oceso o par a asegur ar el cu mpli mient o de l a pena; pr oceder á por or den escrit a de j ueza o J uez Co mpet ent e, en l os casos por el tie mpo y con l as for mali dades est abl eci das en l a l ey. Se except úan l os delit os fl agrant es, en cuyo cas o no podr á mant enerse a l a persona det eni da si n f ormul a de j ui ci o por más de vei nti cuatr o hor as. La j ueza o J uez, si e mpr e podr án or denar me di das caut el ares di stint as a l a pri si ón pr eventi va.

Cuando l a Pri si ón Pr eventi va, es s oli cit ada por l os fi scal es y l as conceden l os j ueces, por cual qui er moti vo, si n t ener el caráct er de excepcional, vi ol an est e pri nci pio consagr ado en la cart a madr e.

El pri nci pi o del debi do proceso

Tal cual co mo l o afir ma el Dr. Ri car do Vaca Andr ade, en s u obr a Ma nual del Der echo Pr ocesal Penal, el debi do pr oceso, es est e, posi ble ment e, el derecho f unda ment al, el que engl oba o ri ge l os derechos f unda ment al es, de las personas en r el aci ón con el pr oceso penal, garanti zando l a i ntangi bili dad de l a di gni dad de l a persona y r eafirma ndo que el ser hu mano es l a r eferenci a i mper ati va de t odos l os val ores, que nada es s uperi or y que t odo queda condi ci onado a servirl e con miras a per mitir su desarr oll o i nt egral y ar móni co.

En t ér mi nos concret os podrí a decirse que el debi do pr oceso es el conj unt o de der echos y garantí as que pr ot egen a l as personas de l os posi bl es excesos o ri egos de abus o o desbor da mi ent o de l a aut ori dad del Est ado, per o a ef ect o de descubrir en mej or f or ma t odo el al cance de l o que t an i mport ant e expr esi ón enci erra, recogi endo l a part e funda ment al de una sent enci a di ct ada por l a Cort e Constit uci onal de Col o mbi a, pode mos afir mar que “ En su acepci ón j urí di ca, el debi do pr oceso, es el conj unt o de gar antí as est abl eci das co mo me di os obli gat ori os y esenci al es para que el ejerci ci o de l a f unci ón j uri sdi cci onal se mat eri ali ce, si se ti ene en cuent a que es posi bl e aplicar el derecho por part es de l os ór ganos del Est ado, si n que l a act uaci ón de est os se haya aj ust ado a l os pr ocedi mi ent os i nstit uci onali zados para el fiel cu mpli mient o de su misi ón de ad mi ni strar j usti ci a.

Si gnifi ca est o que t odos l os act os que el j uez y l as part es ej ecut an en l a i ni ciaci ón, i mpul so pr ocesal, desarr oll o y ext i nci ón del mi s mo ti ene caráct er j urí di co por que están pr evi a ment e señal ados por l a l ey i nstru ment al. Es una acti vi dad r egl ada y garantizador a que se desarr oll a por et apas, ent rel azadas o uni das por un obj eti vo co mún co mo es el de obt ener l a apli caci ón del derecho positi vo a un caso concret o so meti do a l a acti vi dad j urisdi cci onal del Est ado …

Si endo el pri nci pi o del debi do pr oceso, una act i vi dad r egl ada y garantizadora, que se desarr oll a por et apas, se l o vi ol a en el pr oceso penal, cuando no es acat ado por l as part es pr ocesal es o cuando l os e mpl eados de l a f unci ón j udi ci al no l o apli can. Al r espect o cit a mos co mo ej e mpl o cuando un delit o es cometi do en l a ci udad de Quevedo y si n j urisdi cci ón, ni co mpet enci a, es j uzgado por un j uez de l a ci udad de Babahoyo, se vi ol a garrafal ment e el debi do pr oceso;

Est e pri nci pi o, es concor dant e y se encuentra enl azados con vari os pri nci pi os que se encuentran est abl eci dos el Códi go Or gáni co de l a Funci ón J udi ci al, t al es co mo: Pri nci pi o de l egali dad, Pri nci pi o de J uri sdi cci ón y Co mpet enci a, Pri nci pi os de Supr e mací a Constit uci onal, pri nci pi os de cel eri dad, pri nci pi os de si mplifi caci ón, entre otr os:

Pri nci pi o de Independenci a. -

Est e pri nci pi o se encuent ra garanti zado en el artí cul o 8 del Códi go Or gáni co de l a Funci ón Judi ci al que anot a: l as j uezas y j ueces sol o est án s o meti dos en el ej erci cio de l a pot est ad j urisdi cci onal a l a Constit uci ón, a l os i nstru ment os i nt er naci onal es de derechos hu manos y a l a l ey. Al ej ercerl a, son i ndependi ent es i ncl uso f rent e a l os de más ór ganos de l a Funci ón Judi ci al.

Ni nguna Funci ón, ór gano o aut ori dad del Est ado podr á i nt erferir en el ej erci ci o de l os deberes y atri buci ones de la Funci ón Judi ci al.

Tal co mo se r el at a en l os i nci sos ant eri ores, así deberí a ser l a ad mi ni straci ón de j usti ci a, per o en nuestro pr oceso penal ecuat ori ano, hace mucho ti e mpo no se cumpl e al mandat o del artí cul o 8 del menci onado cuer po de l ey. Se di recci ona a l os j ueces y fi scal es, a conveni enci a de l os gobi er nos de t ur nos, para conseguir l os r esult ados que l es convi enen, vi ol ándose en muchas ocasi ones el pri nci pi o de i ndependenci a de l os ór ganos de ad mi ni straci ón de j usti cia y de qui enes l os represent an.

Pri nci pi os Dispositi vo, I n me di aci ón y Concentraci ón

En el artí cul o 19 del Códi go Or gáni co de l a Funci ón J udi ci al, encontra mos l os pri nci pi os di spositi vo, I n medi aci ón y Concentraci ón, nos dice: Todo pr oceso j udi cial se pr o mueve por i ni ci ati va de part e l egiti mada. Las j uezas y j ueces r esol verán de confor mi dad con l o fij ado por l as part es co mo obj et o del pr oceso y en mérit o de l as pr uebas pedi das, or denadas y act uadas de conf or mi dad con l a l ey.

Si n e mbar go, en l os procesos que versen sobre gar antí as j urisdi cci onales, en caso de const at arse l a vul neración de der echos que no f uera expr esa ment e i nvocada por l os afect ados, l as j uezas y j ueces podr án pr onunci arse sobr e t al cuesti ón en l a r esol uci ón que expi di eren, si n que pueda acusarse al fall o de i ncongr uenci a por est e moti vo.

Los pr ocesos se s ust anci arán con l a i nt er vención di rect a de l as j uezas y j ueces que conozcan de l a causa. Se pr openderá a r eunir l a acti vi dad pr ocesal en l a menor canti dad posi bl e de act os, para l ograr l a concentraci ón que contri buya a l a cel eri dad del pr oceso.

Los pri nci pi os di spositi vos y de i n medi aci ón, se vi ol an en el pr oceso penal ecuat ori ano, cuando en s u s ust ent aci ón a peti ci ón de l as part es pr ocesal es l os j ueces disponen pr uebas ilegal es, l as mi s mas que s on t o madas par a j ustificar en muchas ocasi ones l a mat eri ali dad de l a i nfracci ón y l a r esponsabili dad penal de l os acusados o pr ocesados y el pri nci pi o de concentraci ón, es vi ol ado en el pr oceso penal, cuando l as pr uebas no s on pr esent adas en l a audi enci as de j uzga mi ent o y est a es al egadas por las part es pr ocesal es i nt eresadas.

Pri nci pi o de Cel eri dad

El artí cul o 20 del Códi go Or gáni co de l a Funci ón J udi ci al, nos habl a del pri nci pi o de Cel eri dad. - La ad mi ni straci ón de j usti ci a será r ápi da y oport una, t ant o en la tra mit aci ón y resol uci ón de l a causa, co mo en l a ej ecuci ón de l o deci di do. Por l o t ant o, en t odas l as mat eri as, una vez i ni ci ado un pr oceso, l as j uezas y j ueces est án obli gados a pr osegui r el trá mit e dentr o de l os t érmi nos l egal es, si n esperar peti ci ón de part e, sal vo l os casos en que la l ey di sponga l o contrari o.

El r et ar do i nj ustifi cado en l a ad mi ni straci ón de j usti ci a, i mput abl e a l as j uezas, j ueces y de más ser vi doras y servi dores de l a Funci ón Judi ci al y auxili ares de l a j usti ci a, ser á sanci onado de conf or mi dad con l a l ey.

Est e pri nci pi o t al co mo s e l o t rascri be en lí neas anteri ores, es per manent e ment e vi ol ado por l os ad mi ni stradores de j usti ci a dentr o de l os pr ocesos penal es, específi ca ment e se l o r eali za cuando exi st e de part e de l os menci onados funci onari os r et ar do i njustifi cado en l a ad mi ni straci ón de j usti cia, de ahí que t ene mos l as caduci dades a l a Pri si ón Pr eventi va, l a revocat ori a a l as pri si ones pr eventi vas, el irrespet o a l os pl azos est abl eci dos dentr o del Códi go de Pr ocedi mient o Penal, entre otros:

El Pri nci pi o de Probi dad

Est e pri nci pi o que se vi ola dentr o del pr oceso Penal, ecuat ori ano, se encuentra est abl eci do en el Artí cul o 21 del Códi go Or gáni co de l a Funci ón Judi ci al, que anot a:

Pri nci pi o de Probi dad. -

La Funci ón J udi ci al ti ene l a mi si ón s ust anci al de conser var y r ecuperar l a paz s oci al; garanti zar l a éti ca l ai ca y s oci al co mo s ust ent o del quehacer públi co y el or dena mi ent o j urí di co; y, l ograr l a pl ena efi caci a y acat a mi ent o del or dena mi ent o j urí di co vi gent e.

Toda ser vi dora y ser vidor de l a Funci ón J udi ci al en el dese mpeño de s us f unci ones obser vará una conduct a dili gent e, rect a, honrada e i mpar ci al.

Pri nci pi o que es const ant e ment e vi ol ado, debi do a f unci onari os irrespons abl es, que s on encar gos en l a Fi scalí a, en l as j udi cat uras, en las mi s mas dependenci as de l a Poli cí a Naci onal y en l os Cent ros de Pri vaci ón de Li bert ad en confli ct o con l a Ley, t odaví a tene mos personas que no pi ensan en el bi enest ar de l a s oci edad, no pi ensan que el ho mbr e es un ser hu mano con derechos y obli gaci ones, sol o pi ensan en s u bi enest ar pr opi o, no ad mi ni stran j usti ci a, no ayudan a que se haga j ustici a, si no exi st e al go a cambi o, est e ti po de personaj es vi ol an conti nua ment e el pr oceso penal, l os gobi er nos de t ur no en represent aci ón del Est ado, deberí an poner fi n con est os f unci onari os que no hacen ot ra cosa que causar muchos mal es a l a soci edad y al ho mbr e co mo part e de l a mi s ma.

Pri nci pi o de Acceso a l a Justi ci a

De i gual maner a el artícul o 22 del Códi go Or gáni co de l a Funci ón J udi ci al, nos habl a, sobr e el Pri nci pi o de Ac ceso a l a Justi ci a. - Los operador es de j usti ci a son r esponsabl es de cu mplir con l a obli gaci ón est at al de garanti zar el acceso de l as personas y col ecti vi dades a la j usti ci a. En consecuenci a, el Consej o de l a J udi cat ura, en coor dinaci ón con l os or gani s mos de l a Funci ón J udi ci al, est abl ecerá l as medi das para s uperar l as barreras estruct ural es de í ndol e j urí di ca, econó mi ca, soci al, generaci onal, de géner o, cult ural, geogr áfi ca, o de cual quier nat ural eza que sea di scri mi nat ori a e i mpi da l a i gual dad de acceso y de oport uni dades de defensa en el pr oceso.

En muchos pr ocesos penal es, se han dado vi ol aciones con r espect o al Pri nci pi o de Acceso a l a Justi ci a, t ant o es así que se ha gener ali zado, que en mat eri a penal, que la cárcel es par a l os pobr es, t al co mo l o descri be el artí cul o 22 del Códi go Or gáni co de l a Funci ón Judi ci al, las aut ori dades de t ur no, deben de t rabaj ar en esa direcci ón a fi n de que t odas l as personas tengan si n cost o al guno acceso a l a j usti ci a, si n di scri mi naci ón al guna;

Pri nci pi o de Tut el a Judici al Efecti va de l os Derechos Hu manos

Lo descri be el artí cul o 23 del Códi go Or gáni co de l a Funci ón J udi ci al, anot a: l a Funci ón Judi ci al, por i nt er medi o de l as j uezas y j ueces, tiene el deber f unda ment al de gar anti zar l a t ut el a j udi ci al efecti va de l os derechos decl arados en l a Constit uci ón y en l os i nstru ment os i nt er naci onal es de derechos hu manos o est abl ecidos en l as l eyes, cuando sean r ecl a mados por sus tit ul ares o qui enes i nvoquen esa cali dad, cual qui era sea l a mat eri a, el derecho o l a garantí a exi gi do. Deberán r esol ver si e mpr e l as pr et ensi ones y excepci ones que hayan deduci do l os liti gant es s obr e l a úni ca base de l a Constit uci ón, l os i nstru ment os i nt er naci onal es de derechos hu manos, l os i nstrume nt os i nt er naci onal es ratifi cados por el Est ado, l a l ey, y l os méritos del pr oceso.

La desesti maci ón por vi ci os de f or ma úni ca mente podr á pr oducirse cuando l os mi s mos hayan ocasi onado nuli dad i nsanabl e o pr ovocada indefensi ón en el pr oceso.

Par a garanti zar l a t ut el a j udi ci al efecti va de l os derechos, y evit ar que l as r ecl a maci ones queden si n deci si ón s obre l o pri nci pal, por el reit erado pr onunci a mi ent o de l a f alt a de co mpet enci a de l as j uezas y j ueces que pr evi nier on en el conoci mient o en l a sit uaci ón per miti da por l a l ey, l as j uezas y j ueces est án obli gados a di ct ar f all o si n que l es sea per miti do excusarse o i nhi birse por no corresponderl es.

En el pr oceso penal, se pr oducen muchas vi ol aciones a l os derechos hu manos, entre ell os l os que co met e l a Poli cí a Naci onal, cuando deti enen ar bitrari a ment e a l as personas, cuando las gol pean para det enerlas o cuando l as gol pean para obt ener i nf or maci ón. En l os Cent r os de Det enci ones de Personas Adult as Pri vadas de Li bert ad, t ene mos Poli cí as, Guí as y